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浅谈中介招商引资模式
市场经济下,无论是生产营销型企业还是谋求发展的地方政府都需要招商,可以说,招商是营销过程中的关键环节之一,是企业将“产品”推向市场的必由之路。在中国,各级地方政府为拉动经济发展,也在积极进行招商引资活动。但随着社会化程度的加深,政府主导型招商引资模式已无法适应经济发展和政府职能转变需要。
从政府职能的角度,可以将招商引资模式分为政府主导型招商和中介招商两种形式。然而政府主导型招商模式适用于经济发展初期,中介招商模式则适应于新时期经济发展和政府职能转变的要求。
长期以来,地方政府将投资优惠政策作为吸引外资最重要的竞争手段,使得企业过于依赖政府,创新能力差,企业成长后劲不足,缺乏经济效益。但近年来政府职能开始转变,党的十六届六中全会把服务型政府建设作为构建和谐社会的必然要求。服务型政府建设已成为中国行政改革的目标选择,从以往的“全能政府”转向“有限政府”。
然而理想的招商模式是依靠市场机制发挥作用,通过市场经济配置资源,政府让位于企业和其他社会组织,即市场化招商引资。中介招商模式就是政府角色向社会管理和公共服务的回归,这种方式在法律上是一种委托合作关系,在中介招商模式下,从市场调查、与投资者的洽谈到签订项目合作协议书都由中介机构承担,政府则从招商引资的前台逐渐淡出,转到地区产业规划、优化投资环境以及监督招商中介机构上来。
专业中介机构为什么能在招商引资工作起到积极的作用?首先,对招商项目经过专业的分析评估并形成报告,让潜在投资人获得对称的信息,降低了沟通成本便于投资人作出决策。其次,帮助了政府对投资者进行分析评价并筛选。最后,中介机构还可以帮助项目的实施。
政府的角色改变优化了招商的软环境,成为调控产业政策的引导者、中介招商组织的培育者。
类似中工招商网这样的中介组织,在符合政府制定的宏观产业规划下,既能为各类工业园区从招商策划到执行宣传提供一站式的招商服务,更能搭建投资者与招商者之间信息交流平台,是政府——中介互动招商模式的完美体现。
在经济发展的不同阶段采取相应的招商引资模式已成为趋势。经济发展决定了建设服务型政府,那么适应于现阶段经济发展的中介招商模式也必然是服务型政府招商引资模式改革的目标选择。
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