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地处珠江三角洲南岸之端、珠江入海口处的珠海,具有发展航运的天然优势。30年前,这个天生丽质的海滨小城幸运地成为全国四个经济特区之一。从此,珠海身处改革开放最前沿,并成为对外开放的窗口城市。
港口,珠海最具优势的核心资源,自经济特区建立之日起,便开始上演一幕幕沧海变桑田般的巨变:30年来,珠海港已从小规模的内河渡口和渔港,一跃成为珠江三角洲西岸乃至整个西江流域港口群的“龙头”。
如今在高栏港,10万吨级、15万吨级深水码头泊位正在建设中,新的国际航线在不断地开辟,溯西江而上的内河港口联盟已经成立起来,围绕港口形成的产业链条正在逐渐集聚。
海运是最便捷也是最经济的运输方式,珠海如此发达的海运交通定会给珠海市招商引资工作助力,是招商引资工作的重要砝码。
我国加入 WTO已有10个年头,我们要努力进一步扩大利用外资的规模,力争对外开放取得新突破,为经济社会的跨越式发展和提前基本实现现代化提供强大动力,为了加块招商引资工作的进程。
第一、切实加强对招商引资工作的领导。招商引资是对外开放的重要突破口。各地各部门要从战略的高度充分认识招商引资的重要作用,进一步解放思想,更新观念,切实把招商引资工作摆到突出位置,做到认识到位、组织到位、措施到位。
第二、充分发挥各级开发区在招商引资中的龙头带动作用。各级开发区是”招商引资的主体,要进一步加大开发建设力度,科学规划,合理布局,完善功能,优化环境。
第三、健全机构,建设一支高素质的招商队伍。完善市对外开放领导小组议事制度,进一步加强对全市外资工作的领导。市外经贸委(外资局)作为开放领导小组的办事机构和职能部门,全面负责招商引资工作。市对外招商引资中心改革,市级有关职能部门要派员相对集中办公。
第四、加大对重点对象、重点项目的招商力度。突出招商重点,主攻大财团、大集团,争取每年吸引10家以上的国际大企业特别是世界500强企业来甬投资。近期要重点研究台商的投资动态,建立若干个专业工作小组,买行领导联络责任制。对科技含量高、发展潜力大、由国际跨国公司投资的在谈、在批、在建项目,要建立信息报告追踪制度和领导联系制度,在征地、供电、供水等方面给予政策配套。
第五、拓展招商领域,提高招商引资的针对性、实效性。发挥港口资源优势,重点引进信息技术、生物医药等高新技术项目和能源原材料基础产业的重大项目,扩大第三产业、城市建设等领域的利用外资规模。
第六、千方百计加快项目审批和建设进度。建立市开放领导小组重大项目联合审批制度,实行一颗章审批。市计委、市外经贸委、市工商局、市土管局、市环保局、海关等部门要提前介入,并根据市开放领导小组审定意见,履行相关职能,限期完成。
第七、创造规范高效、公正公平的投资环境。市委、市政府领导要与重点外商经常联系沟通,及时协调解决外商提出的有关问题。各有关部门要牢固树立大开放、大服务意识,进一步规范行政执法行为,及时发布各类政策法规和经济信息,提高服务质量,主动为外商企业提供优质服务。
第八、严格考核督查。对利用外资超额完成任务,成绩显著的地区和部门,由市政府给予嘉奖。
第九、强化激励机制,营造舆论氛围。通过兑现奖励政策等多种激励措施,发动各级各部门、各行各业共同开展招商引资,形成全社会招商引资的大格局。对引荐外资项目的单位和个人,由市对外开放领导小组根据项目的难易程度和引荐人的贡献大小予以审定并给予奖励。
为了进一步做好招商引资工作,相继出台了一系列奖励办法:
第一条,为完善我市促进引资的机制,进一步调动社会各界人士招商引资的积极性,吸引更多的客商来我市投资,促进我市经济持续、健康发展,特制定本办法。
第二条,奖励对象的认定:
通过各种渠道向我市提供真实的项目投资意向、协助我市与投资商直接联系、在项目洽谈中起到实质性促成作用,将具有投资意向的投资人或企业引荐到我市实现项目落户,履行了中介人职责的国内外个人或组织(以下称引荐人)。
第三条奖励产业的限定:
本办法的投资项目仅指制造业投资项目。
第四条奖励原则:
(一)引进重大投资项目的,由市重大投资项目奖励评审小组认定后给予奖励,奖励金的来源为市财政。
(二)引进重大投资项目以外项目的,根据谁受益(税收)谁奖励原则,奖励金由受益区(经济功能区)财政支付,具体奖励办法由各区(经济功能区)自行制定。
在未来几年内外来投资一定会给珠海市的经济带来翻天覆地的变化,也成为国内更上一层楼的先驱。
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