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上海市绿川学校发展性教育督导评估报告
浦东新区人民政府教育督导室
浦东新区人民政府教育督导室依据有关法律法规，按照《浦东新区学校发展性教育督导评估方案（2007）》，于2008年3月25日-27日，对绿川学校进行新一轮发展性教育督导评估，旨在推进学校构建自评机制，促进学校自主发展。督导评估组人员由专职督学、部分中学领导及在督导室挂职后备干部等11人组成。本次督导是在学校自评基础上进行的。督导期间，听取校长自评报告；课堂观察32节次，覆盖所有教学班；个别访谈干部、教师、学生共152人次；教师、学生与社区家长代表座谈会3个；教师、学生、家长调查问卷共166人；实地考察、游览校园网和查阅资料等。督导组认真全面收集处理信息和汇总分析，复评人员进行了汇总分析，并与学校领导进行沟通交流，在此基础上形成督导评估报告。
一、主要成绩与经验
学校领导善于学习，勇于实践，锐意进取，自主发展意识强。能坚持正确的办学理念，积极营造团结向上的氛围。干部爱岗敬业，教师乐于奉献，学生健康成长；气象、民防、科技教育凸显特色；教学质量稳步上升，学校整体发展态势良好，进步显著，得到家长、社区的普遍认同。几年来学校先后被命名为浦东新区绿色学校，民防、科技教育特色学校，连续三轮获得社发局创建文明单位先进集体光荣称号。
1．改革管理模式，提高了制度运行效率
学校针对九年一贯制实际，变革组织机构，创新管理模式。改革“一室两部”制，积极探索“线合段分，点面结合” 的分层管理模式。在动态的管理实践中对四个职能部门的分工、运行机制做了调整和明确，提高了中层管理的效率。确立由校务会议集体决策到行政会议具体落实的行政管理机制，通过座谈会、问卷 1
等形式反馈目标推进情况，及时调整管理策略，提高了管理的有效性。围绕目标，突出重点，对原有的规章制度进行修订完善，有效地弥补了管理制度与学校发展实际之间存在的不适应，提高了制度的适切性和可行性。制度建设中坚持全员在“源头”的参与并取得认同。创造性提出的“议事讲民主，断事讲集中，办事讲规范，成事讲效率” 管理思想，已内化为管理行为。学校领导民主意识强，能经常深入群众，广泛听取意见，切实解决群众实际问题。干群关系融洽，校园氛围和谐，步入了良性发展的轨道。
2．优化教学常规，提升了课堂教学质量
学校视教学质量为生命线，实施 “聚焦课堂教学，关注教学过程”的战略；以“系统教学法”项目的推广研究为载体，形成了比较完整的教学常规制度。备课组、教研组以此为重点，结合“听说评课”，实施课堂教学改进，针对性地开展校本研训。重视采纳师生问卷、座谈会的信息，及时与教师沟通；关注薄弱年级和薄弱学科，进行跟踪调研；通过制度化的质量监控，系列化的考核评价，从而实现对教学的全程管理；有效促进了教学行为的规范，提高了课堂教学质量。学校重视学困生的帮扶，尝试分层教育项目研究，制定三级帮教方案，进行个案跟踪；分级帮教和强化辅导，使后20%的学生学习状况有了明显转变。三年来学生成绩逐年提升，连续两年受到教研室点名表扬。
3．德育混龄模式，形成了自我教育机制
学校培养目标较为明确，能根据九年一贯制特点，分年龄段制定不同的德育目标，行为规范养成教育由低到高，由浅到深层层推进，具有较强的针对性和可操作性。发挥九年一贯制学校在办学体制上的优势，以团队一体化建设为突破口，利用学生年龄跨度上所带来的各方面差异性资源，通过“大带小”的混龄教育，尽快提高并发展低年级学生的道德认知和行为水平。经过多年的实践探索，在《九年一贯制学校团队一体化研究与实践》的项目推动下，建立了一套较为完整的“小辅导员”组织的操作流程；形成了小辅导员的选聘、培训和考核评价一系列制度，使小辅导员培养机制更为科学，小辅导员队伍逐渐壮大。“大手牵小手，团队带儿童”，三位一体团队工作模式成为学校德育的重要内容之一。学生的自我教育，自主管理，服务帮助他人能力和社会责任意识不断增强。学校成为行为规范三星级示范校。
4．培育特色项目，拓宽了学生发展空间
学校充分挖掘资源优势，积极创建特色教育项目，体现正确的办学价值取向。民防教育以民防技能的掌握为中心，以国防意识培养为重点，以课堂为主阵地；全方位、多功能、立体式在全校各项教育中渗透。学校开展自救自护知识竞赛，民防技能演练，安全教育作品征集与展览；参与民防教育宣传片拍摄，代表新区参加市民防运动会，赢得多个奖项。民防专职教师数次在区执教示范课，到外区县做专题讲座。自编的民防校本教材成为上海市《小学生民防知识读本》的蓝本。学校在市、区发挥了示范引领作用，具有较高的知名度，民防教育的价值在绿川学校得到充分体现。
学校创造性地把气象科技教育作为创建特色的教育活动。因地制宜，整体规划，保障资金、场地、师资、器械配置的全部到位。鼓励学生制定社团章程，成立气象社，自主监测，科学分析，坚持每天预报天气。在老师专家的指导下，“小精灵”自动气象站被纳入上海市气象局天气预报数据采集业务流程。
二、需要改进的主要问题
1．拓展型、探究型课程的开设不能完全满足学生个性发展的需求。在前一轮发展中，学校课程改革取得了一定的成绩，总体而言课程建设的进展不大，教学管理层面对课程建设的整体性把握不够清晰。表现在拓展型、探究型课程开设的量少，在校本课程开发、三类课程有效整合方面缺乏系统规划。
2．教师专业整体发展水平对学校的可持续发展要求尚有差距。学校经过几年的努力，教师队伍现状已有了明显改观。但是教师的专业发展与学校发展的要求，家长追求优质教育的期望尚有差距。表现在教师之间的教学理念、职业精神、业务水平、科研能力方面的不平衡。骨干教师中小学比例不均；有的列项课题与教师的教学需求不相贴近，使之难以在日常教学和教师发展过程中渗透和转化。
三、督导几点建议
1．优化课程建设机制，培育课程文化，提高教师课程意识和实施开发能力 树立与课程改革相适应的教育理念，健全课程管理网络，完善课程管理制度，优化课程发展机制，有效调控课程建设和实施。努力培育课程文化，使体现学校课程价值取向的课程思想和实践为全体师生理解和认同。要采取多种措施激活各种课程资源，创造条件鼓励教师投身校本课程开发。用项目驱动推进拓展型、探究型课程的开设，提高教师的课程意识和开发能力。依据《上海市中小学课程方案》和课程计划，编制适合学生发展的课程规划；以构建学校课程体系为突破口，把课程建设作为学校发展的重要组织资源和核心发展力，以推进学校的持续发展。
2．搭建多元学习的平台，关注教师个体发展，健全“教、研、修”一体化校本研修体系
制定相应制度，鼓励教师参与高层次的与学科相关的学术进修活动。定期组织到名校、先进校考察学习，加强有针对性、连续性、有效性的校际互动。为教师搭建多元交流平台，选派骨干、青年教师与名师结对。充分利用绿川论坛资源，夯实论坛的研讨功能。逐步健全“教、研、训一体化”的研修体系；让教师在以课题为主的教研活动中，增强教科研意识，提高教科研能力。让教师在以课堂教学为主的教学研究中增强教学研究意识，提高教育教学能力。要关注弱势教师，帮助他们“摆脱困境”。通过对教学过程的“高密度微格分析”，度身量造个人分阶段强化培训方案。借助集体智慧，同伴互助，引导其对成功失败正确归因，在动态发展中优化行为。
责任督学陶静2008年4月25日
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