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上海大学法学院2009级学年论文
在中国的土壤中，酒驾入刑是否能切之可行
班级：法学院09级一班
姓名：王拓 学号：09120349 指导老师：姚锷
上海大学法学院2009级学年论文
摘要：自 “酒驾”入刑以后，各种说法接踵而至，有褒奖也有质疑。“酒驾”作为影响公共交通安全的一种行为以这种形式来加以制约是否真的切之可行，是否是百益而无一害呢？对于这个问题，不能单独从一个人的角度来看，要结合中国的实际，不单单要看到“酒驾”的危险性，还要学会把“酒驾”入刑真正的放入中国这个大环境下来进行讨论，才能得出更加全面和准确的评价。
关键字： “酒驾”入刑
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负面作用
量刑
标准
正文：
酒后驾车作为道路安全的一大隐患已经侵害了不少公民的生命财产安全。我国为了惩治酒后驾车不断在做出着努力，从一开始的倡导不要“酒驾”到之后将“酒驾”作为一种违法违章行为写入了道路交通法规以及各种行政法律法规中，通过行政手段对“酒驾”这种严重危险公共安全的现象进行制约和惩罚。
如今，这样的制约已经不能真正意义上去酒后驾车产生多大的束缚作用，为了解决这一问题，我国在法律上关于“酒驾”有了更加严格而系统的规定。
2010年8月23日，十一届全国人大常委会第十六次会议提请审议了草案，将“酒驾”定为犯罪，我国在对“酒驾”的管理力度上又上了一步台阶。
根据十一届人大会通过的刑法修正案
（八）中第二十二的规定，在刑法第一百三十三条后增加一条，作为第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。”换句话说，醉驾已经不再是一个违法行为，即使没有造成及其严重的后果，仍然有可能被判处刑法，这就意味着已经打入了犯罪的门槛。
对于 “酒驾”入刑，社会上众说纷纭，褒贬不一，在大数人正为中国法律进一步健全感到欣慰的同时，更多的质疑声扑卷而至。
这里，我仅对于当下谈论激烈的三个方面说出自己的理解。上海大学法学院2009级学年论文
第一，酒驾入刑有着相当重要的意义，可以从源头上减少因酒后驾车所导致的交通事故的发生，有着明显的积极作用。
一方面，酒驾必须要引起人们的重视，用刑法来约束酒驾确有必要。
随着中国经济的不断发展，全国的机动车数量以迅雷不及掩耳之势增加着，全国的交通越发四通八达，也越发的错综复杂。同时，现在掀起了一股学车的热潮，在近几年拿到机动车驾驶证的人当中，年轻气盛的高中毕业生大学生占了大多数。根据有关部门统计数据显示，2009年1月至8月，发生酒后和醉酒驾车肇事3206起，造成1302人死亡。酒后驾车已经对社会公共安全，特别是交通安全造成了极大的威胁。
在酒驾入刑之前，关于酒后驾车其实也有相应的处罚规定。但是，拘留和罚款毕竟只是行政手段，并不会对一个人的生活产生太大的影响，很多人都觉得只要不出事，就算被抓住也不过就是被关上几天缴一点罚款而已，面对着这种并不算大的威胁，大多人选择了在酒中尽兴而归，酒后肇事仍然层出不穷。
因此，在这种情况下，将酒驾写入刑法就显得无比的及时。
另一方面来说，酒驾入刑之后，会从根源上减少交通事故的发生，维护公众的合法利益。
酒驾入刑之后，“酒驾”已经不再是一个仅仅违法的行为，一旦酒驾，就面临着犯罪的危险，即使没有发生交通事故，仍然可能被判处刑罚。这对于一个人来说就意味着人生的道路上已经有了一个污点，或者说，他的人生因为犯罪将要开始受到更多的约束，在以后的工作生活中将遇到由此产生的一系列的麻烦。特别是对于国家机关的工作人员来说，根据行政法律法规的相关规定，被判处过刑罚的人在任职和考核上有着严格的约束，一旦因为酒驾触犯刑法，就有被免除公职、丧失公务员身份的可能。
这样的法条一经通过，最先有所回应的就是国家公职人员，他们本身就处在一个执法者的位置上，不仅对法律有着比常人更加敏锐的嗅觉，所受到的惩罚也相对更重，酒驾入刑无疑对官场上的应酬产生了巨大的压力，在极大程度上减少了公职人员酒后驾车的现象发生。随着公职人员的带动，慢慢地整个社会都会有所反应，从而会渐渐改善我国现阶段的交通状况。
第二，在中国这个背景下，酒驾入刑又显得是那么的苍白无力。
中国上下五千年，或许已经无法查证最早出现酒的年代了，几千年的文化传统，让酒上海大学法学院2009级学年论文
这个行业在中国有着及其广大的前景。随着近几年来经济水平的不断提高，物价水平也在攀升，酒的价格也随之有了很大的上升，相对于原材料价格的上涨幅度来说，酒的单价上升幅度更大。正因为如此，酒行业吸引了更多的人加入其中。
在中国，大小宴会上都缺少不了酒的身影，甚至有的人在家吃饭也忍不住会多少喝上几杯过过瘾。在一些大型的聚餐或者庆祝活动中，更是少不了用喝酒作为庆祝的方法。对于不醉不归，酒逢知己千杯少这类似的话似乎已经深入了每一个中国人的心。在中国，很多时候喝酒并不是为了去喝酒，亲朋好友聚会，政府机关接待，没有一个地方是少得了酒的，喝酒更大程度上来说，是一种习惯、一种礼节或者一种气氛。也正是由于我国这种源远流长的酒文化的氛围，酒驾虽然已经被明文列入了犯罪，成为了危险驾驶醉中的一个成员，却并不能像刑法中所约束的其他发最行为那样得到良好的控制。
对于大多数饮酒的中国人来说，喝酒已经是一个习惯，很多人甚至是酒后驾驶过多次了，但是由于自己的酒量很好，对于自己有了相当的自信，便很容易抱着一种侥幸心理继续铤而走险，慢慢的就走进了犯罪的深渊。
把酒驾列入犯罪正式写进我国刑法中是一个比较突然的过程，虽然起通过和其他的修正案一样经过了严格的讨论和投票，但由于毕竟真正参与到立法中的有投票权利的人是少数，而且这少数人大都有着较高的法律素养，并不能真正全面地反应出社会各界的意见。对于大多数普通人而言，虽然知道了酒驾入刑，但是由于我国的教育水平还欠发达，很多地区的人都对于法律是一知半解，并不能真正理解到酒驾入刑的内在含义。
对于一个没有一点法律知识的人来说，就算知道了刑法修正案
（八）所说的“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉“酒驾”驶机动车的，处拘役，并处罚金。”也没有太大的警示作用。通过相关数据的调查显示，大部分的公民对于“酒驾”入刑之前关于酒后驾驶的规定与现在的规定的不同基本上是一篇空白，没有任何概念。总所周知，在刑法修正案
（八）出台之前，我国对于“酒驾”其实已经有了相关的规定，在没有肇事没有犯罪的前提下，会受到吊销驾驶证，拘留或者罚款的处罚，而出台之后，很多人提出了异议，虽然是已经把其列入了犯罪，改变了性质，但是在没有发生严重后果的前提下，仍然是约束一定期限的人生自由并进行一定的物质处罚，对于大部分老百姓来说并不能弄懂行政拘留和刑拘之间的区别。
同时，大部分人对于喝酒和醉酒以及法律上所规定的酒驾的具体程度并没有直观的体会，很多人想当然的以为喝一点点酒自己还很清醒，这时候就不算酒后驾驶。其实不然，上海大学法学院2009级学年论文
按照司法实践上一般的通用标准来说，酒驾与否和人自身所感觉到的醉的程度是有所差异的，司法实践中一般以血液中酒精含量80mg/100ml作为饮酒和醉酒的分界线。对于具体的标准，《中华人民共和国道路交通法》中有明确细致的规定，“每100ml血液中，酒精含量达到20mg-79mg，属于酒后开车；酒精含量达到80mg以上，属于醉酒驾车。”
有人曾经实验过，用45分钟缓慢地喝下一瓶啤酒，紧接着喝三杯茶，5分钟后测试结果，酒精含量就已达到60mg/100ml，此时开车就已经达到了酒驾的标准；若是喝下一大杯红酒或者白酒，那么就已经达到了醉酒的标准了。
可见，法律中的规定和我们通常意义所认为的有很大的差异，因此，酒驾入刑在真正的适用中面临着巨大的问题。
如今大部分人都是开着自己的车上下班，由于把酒驾列入了犯罪的领域，人们为了不触犯刑法，这些有车一族大多数人都会避免饮酒，而有车一族又一般恰恰是有钱消费酒的人。这样一来，人们对酒的需求会大大的减少，将对我国的酒行业的发展和收入造成不小的影响，从而减少这一行业生产者的收入状况，而且，由于在中国投身于这一行业的人太多，这样一来必定会造成事业人数增多，人们的收入水平降低，消费水平降低，从而产生不利于我国经济长远发张的影响。
因此，在中国这个酒文化盛行，法律发展不健全的大背景下，对于酒驾入刑还必须得全面的看待，不仅要看到它所带来的正面效果，还要去思考和解决其在适用中所遇到的困难和阻碍，并要以发展的眼光看到这一做法将带来的负面作用，提前做好准备，尽可能的维护大多数人的合法利益，促进我国法制建设健康发展。
第三，对于酒驾的量刑是否有些过重。这个问题，或许是关于酒驾讨论最热的话题吧。
自2011年5月1日正式实施以来，已经有我国各法院已经做出了多份关于“酒驾入刑”的判决。其中，5月5日的河南舞钢市人民法院诉做出的关于侯光辉危险驾驶一案的判处成为了我国酒驾入刑之后的首例判决，被告人侯光辉因为醉酒驾驶被判处拘役四个月，并处罚金2000元。
在此之后最引人注目的莫过于著名音乐人高晓松一案。2011年5月9日，高晓松与三车发生事故，之后民警赶到时检测出已经达到醉酒程度。10日下午，因涉嫌危险驾驶罪，高晓松被北京警方刑事拘留。17号，东城法院对这一案件做出了判决，判处高晓松拘役6上海大学法学院2009级学年论文
个月，罚款4000元。
对于这样的判决，很多人都会觉得中国的“醉驾”行为一定会因此而减少，但是也有不少司机朋友们认为，量刑似乎有点太过于严苛，特别是对于没有造成严重后果的情况似乎有量刑过重的嫌疑。
很多人为侯光辉抱不平，认为他虽然是喝了酒开车，但由于自身酒量不错并没有太大的异样，而且在醉驾中也没有造成任何的经济损失和人员伤亡，就这样被判处了4个月拘役，有点太重。
也有不少人认为这样的量刑恰到好处，太轻了不足以让那些可能酒驾的提高警惕。我个人认为，对于酒驾的量刑，应该具体问题具体分析。
酒后驾车是一种危险驾驶行为，是一种对自身和他人的生命财产安全不负责的表现，根据法律的规定，酒驾已经不再是要出什么事故才会构成犯罪的了，换句话说，酒驾已经由以前的结果犯变成了危险犯，只要达到了酒驾的标准，便意味着对社会的公共安全产生了一定的威胁，有损害他人合法权益的危险。相对与其多危害的法益来讲，这样的量刑确实是恰到好处。
但是酒后驾车作为危险驾驶的一种，其对社会所造成的事实上的危险只是一种可能性，也就是说有可能发生也有可能不不会发生，对于那些并没有对造成严重后果，情节比较轻微的就应该给予适当的从轻或者减轻。毕竟新的规定才出台，我国又有这么多因素在阻碍着这一规定的实施，不应该太严苛，应该循序渐进，不能一刀切，应该灵活的运用。
在中国这个法律并不健全的而又有着浓郁的酒文化的环境下，酒驾入刑到底能起多大的作用，到底是成效大还是阻碍大，一切都还得看一段时间的实践结果，一切都要靠事实说话，让我们拭目以待。
参考文献：
[1]詹文.《道路交通安全法》新规:酒后肇事终身禁驾.[EB/OL].http://news.qq.com/,2011/5/10
晓松.[EB/OL].高
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