突发公共事件应对工作总结评估[全文]_突发事件应对工作总结

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库木西力克乡关于2011年突发公共事件

应对工作总结评估报告

根据《疏勒县人民政府办公室关于上报2011年突发公共事件应对工作总结评估的通知》和《喀什地区突发公共事件总体预案》的有关规定要求，我乡对2011年度突发公共事件应对工作进行了分析评估，形成了评估报告，现将有关情况报告如下：

一、突发公共事件基本情况

2011年，在县委、县政府的正确领导和县应急办的指导下，经过全乡上下共同努力，我乡应急管理工作取得了积极进展。

（一）自然灾害方面。2011年，根据突发事件分级标准，全乡没有发生特大、重大、较大和一般自然灾害。

（二）事故灾难方面。2011年，全乡事故灾难为零。

（三）公共卫生事件方面。2011年，全乡未发生传染病、食品安全等突发事件。

（四）社会安全事件方面。我乡严格落实各项稳控措施，大力加强社会管控，积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作，全乡未发生重大刑事案件，涉外突发事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、群体性事件等，全乡社会安全形势总体稳定。

二、突发公共事件应对工作总结评估

乡党委、政府高度重视突发应急管理工作，把突发公共

事件的处置及应急预案的制订和实施工作摆上重要位置，精心组织编写应急预案，着力进行应急机制和体制建设，全面提升应急快速反应和处理突发事件的能力，取得了积极成效，主要表现在：

1、应急组织领导力度不断加强

一是领导重视。我乡积极提高思想认识，切实把应急管理工作摆到党委、政府工作的重要位置。为妥善应对和处置各类突发公共事件，我乡专门成立了应急工作领导小组，由党委书记担任组长，负责组织和领导全乡的应急管理工作，其他班子领导分别担任相关成员。突发公共事件一旦发生，书记、乡长或相关分管的班子领导都亲自到现场指挥处理；二是部门联动，积极发挥主体突出、部门联动的优势，明确职责；三是信息畅通，乡应急办、派出所、村委会、学校积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，做到主要领导在第一时间内准确掌握全乡各类突发事件的信息，确保对突发公共事件的领导应对力度。

2、应急预案体系不断健全

我乡按照县总体应急预案的要求，结合乡情，认真着手编制本乡总体应急预案，以指导全乡突发公共事件的应对工作。同时各单位、各部门在年内亦根据自身的职责分工，积极完善和编制应急预案，对各项工作中可能遇到的各种突发事件的应对进行详细的部署和安排，提高了我乡应对突发事件的能力。

3、队伍建设水平不断提高

根据我乡出台的各项应急预案，我乡已经形成了包括公安、医疗卫生、机关事业单位人员，涵盖乡、村两级百余人的应急队伍，积极加强岗位练兵，着力培养和提高应对突发事件的回应能力。

4、监测预警不断加强

在原有工作基础上，进一步加强监测预警系统建设，组织人员认真开展了风险隐患普查工作，全面掌握了全乡各行业和领域各类风险隐患情况，建立了分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，努力做到早发现、早控制、早处置，预防与处置、常态与非常态相结合，促进应急管理工作从被动应对转向源头管理，最大程度地减少事故的发生率。

5、宣教培训更全面

我乡全面加强了科普宣教工作，在全乡范围内全面宣传了预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。在学校开展了公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训，切实把公共安全教育作为推动素质教育的重要内容来抓，增强了师生的公共安全意识，普及了群众的应急知识和基本常识，提高了自救和互救能力。

三、存在问题及工作建议

（一）存在问题

在应对突发公共事件工作中，主要存在以下问题：

1、基层预案体系建设还需加快。目前，预案编制不够详细，应急预案编制的质量有待进一步提高，少数预案的科

学性和可操作性还不够强。预案存在模式化现象，专项预案和部门预案编制困难较大，乡级预案也不够健全，不利于依法、依程序对各类突发事件进行有效防范和处置。

2、应急管理体制还需完善。虽然设立了机构，但人员配备不足，影响了各项工作的全面开展。

3、应急运行机制还需健全。预案演练不到位，应急管理能力还有待进一步提高，特别是在长效机制建设方面还存在差距。

4、监测预警和信息发布能力还需提高。各类突发事件风险隐患底数还不够清，监测点密度不够大，监测手段相对滞后，综合预警手段等方面还需要整合和提高。

5、救援力量和物资保障还需增强。各类专业应急队伍和装备数量不足；快速拉动和协同能力较差，现场处置能力亟待增强。应急物资储备、替换、补偿政策不健全，紧急生产、采购、征收、征用、调拨和配送机制不完善，保障能力不够强。

6、宣传教育工作还需深入。目前，宣传教育的重点主要在领导干部和管理人员的层面上，应急科普宣传教育进村、进户、进学校的力度还不够大，覆盖面也不够广，社会公众的危机意识不够强，自救和互救能力还不够高。

（二）工作建议

1、进一步完善突发公共事件应急预案体系建设。结合应急管理工作实际，进一步完善突发事件各专项应急预案，扩大预案体系的覆盖面，增强预案内容的实用性。特别是加

大对公共卫生、自然灾害等领域出台应急管理工作制度。

2、充实应急管理机构。督促各村、站所社、学校按照专项应急预案的要求，进一步完善应急管理工作机构，进一步细化应急工作机构的职能，明确相互间的工作关系，把重点放在充实、加强和提高上，努力实现应急管理职责、机构的科学化、制度化和法制化。

3、进一步加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。

4、认真抓好责任落实考核工作。以形成“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、责任有效落实”的工作机制为目标，形成逐级负责、逐项落实的安全生产责任网络，严肃责任追究，确保监管责任落实到位。

5、加强应急商品物资的储备和管理。主动向上级汇报，积极争取重要商品物资储备费用，推动应急管理工作更加规范，确保应急储备商品真正储的下，拿的出，用的上。

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