水旱灾害突发公共事件应对工作总结评估由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“突发事件应对总结评估”。
2014年度水利局应对水旱灾害事件总结评估报告
2014年,×××水旱灾害突发公共事件应对工作在县委、县人民政府的正确领导和县应急办的具体指导下,按照有关突发事件应对工作部署,不断加强组织协调,综合统筹规划,建立健全应急预案体系,完善机构网络,着力推进水旱突发事件应对工作管理,进一步提高了水旱灾害预防和应对突发事件的能力,最大程度地减少了突发事件造成的危害,保障了人民群众生命财产安全,为促进全县经济社会发展与稳定做出了积极贡献。
一、基本情况
2014年8月17日,×××河的一年中最大洪水流量为1220立方米/秒,没有超出灾害标准流量1800立方米/秒,该期间没有发生防洪坝被冲毁、淹没耕地及人员伤亡现象。7月26日×××河的一年中最大洪水流量为195立方米/秒,没有超出×××河标准洪水流量650立方米/秒,该期间没有发生防洪坝被冲毁、淹没耕地及人员伤亡现象。2014年3月和9月地表水不能农业用水需求,我单位在确保全县抗旱机井完好率保持在95%以上的前提下,采取积极应对措施,确保了农业用水。
二、总结评估
(一)应急工作开展情况
一是加强组织领导。为保证水旱灾害应急管理各项工作落到实处,县委、县人民政府及时调整和充实了防汛抗旱领导小组成员,并层层落实防汛抗旱应急管理工作职责,严格落实各防洪点、各乡镇场水旱灾害应急管理联系点县领导负责制,干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等,为最大限度地减少水旱灾害损失提供了坚强的组织保证。
二是及时修订完善应急预案。根据×××地区防洪办的部署,围
绕水旱灾害突发公共事件的特点,在广泛征求意见后,认真研究×××县水旱灾害突发公共事件的发生和发展规律,借鉴成功做法,注意吸取在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,修改完善了《×××县防汛抗旱应急预案》,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,在制定了防汛抗旱应急预案以及抗旱救灾应急管理工作规程的同时、还制订了防汛工作技术责任制、防汛料物储备责任制等,确保了各项应急预案的落实,极大地保证预案的全面性、实用性和可操作性,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
三是加强应急队伍建设。为确保应急管理工作的有效落实,在发生突发事件时,能迅速预防和处置各类突发性事件,在县防汛抗旱指挥部的安排部署下,在各防洪点组织由水利工程技术员、各乡镇场主管乡领导以及不少于50名劳力组成的应急抢险队伍,进入各防洪点对防洪坝进行24小时不间断巡查。
四是加大应急避险知识宣传。坚持把加强应急知识的宣传培训作为有效落实《×××县防汛抗旱应急预案》的一项重要工作常抓不懈,做到及时传达学习县人民政府关于应急管理工作的相关会议及文件精神,认真组织学习《中华人民共和国突发事件应对法》宣传提纲的各项内容。《×××县防汛抗旱应急预案》出台后,以股室、站为单位,集中组织全体干部职工集中学习,熟知预案各项内容。利用“中国水周”、“世界水日”以及防洪坝维修加固的有利时机,采取宣传车广播、发放宣传单等多种形式,加强宣传。2014年共组织4次在人员密集点进行应急知识的宣传,进一步提高各族群众水旱灾害的应急抢险与救护意识。
五是及时做好应急物资储备及开展项目建设。
根据县防汛抗旱指挥部的安排部署,在做好防洪坝维修加固的同时,积极组织,及时做好防汛应急物资的储备。维修加固堤防14.85公里,投入资金1669万元(铅丝9.32吨,铅丝笼3475个,预备卵石3.9万立方米、投入劳力89510工天等);新建永久性防洪坝4.59公里,投入资金5370万元;累计维修配套机电井680眼,确保机电井的完好率达到95%以上。适时开展机电井抽水抗旱,确保了农业用水。
六是加强隐患排查。加强对各防洪坝段的检查,对存在安全隐患的,迅速组织劳力进行抢修加固;对×××河、×××河沿岸的住户、耕地、基础设施等情况进行详细的调查统计,全面掌握隐患排查情况,力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态。
七是加强监测预警。县防汛抗旱指挥部办公室严格落实24小时值班制度,随时加强与水文、×××河流域管理局防洪办等相关部门的联系,及时掌握、通报河水来水量等防洪情况,及时掌握、通报大河来水量、险情,并按照有关规定和相关程序在第一时间上报。
八是及时组织应急处置。2014年,×××河和×××河均没有发生超超标准洪水,行洪度汛安全,无群众生命财产安全事故发生。抗旱工作也取得实质性效果,全县无作物因受旱减产情况发生。
(二)存在的问题和薄弱环节
2014年以来,水旱灾害应急工作按照预防为主、预防与应急相结合的原则,扎实认真开展突发事件应急管理各项工作,取得了一定成效,但与上级应急管理部门的要求和实际工作需要还有一定差距,主要表现在:一是相应的机制、制度、措施以及预案各项措施还需进一步完善。二是应急知识宣传形式较为单一,效果不明显。三是建设专业化的应急救援队伍有待进一步加强,专业救援与群众自救相结合的救援体系有待进一步建立和完善,应急救援物资装备保障能力建设有待强化,预案演练、应急培训、宣传教育等还没有走上正常化、规范
化轨道。
三、工作建议
一是加强预案体系建设。继续高度重视应急预案的编制工作,注重提高预案质量,不断补充完善水旱灾害应急预案,增强预案的科学性、可操作性和实用性。
二是加强预案的宣传、教育、培训和演练。围绕重点领域和薄弱环节,推进应急管理建设,开展应急管理宣传教育、人员培训、预案演练,提高各级领导干部指挥水平和管理人员、应急救援的专业技能。加强应急体系建设工作的督促检查,确保各项工作规范运作,落实到位。
三是加大资金投入,促进应急体系建设。从加强监测预警、应急指挥、应急队伍和后勤保障系统建设入手,加大资金投入,提高应急管理水平。一是从加强应急管理体制、人员、通讯、物资、装备、救援队伍等方面入手,建立健全应急资源信息库,强化基础,为应急管理工作提供组织、物资、装备保障;二是建立和完善具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强应急反应和抢险救援能力。
四、典型案例分析
2014年春夏两季农业用水高峰期,在地表水不足的情况下,水利局积极组织抗旱服务队和水管工作人员开展抗旱应急工作,并及时安排保险公司维修养护抗旱机井680眼,并及时抽水抗旱,确保了农业用水需求。
×××县水利局 二〇一四年一月二十六日
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