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2010年度 “整脏治乱”工作总结
2010年,我乡党委政府把“整脏治乱”作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、树立合兴新形象、为人民群众办好事办实事的重大举措来认真组织实施,“整脏治乱”工作在“四年规范管理”的基础上,紧紧围绕实现“五年大见成效”的工作目标,严格按照县《2010年“整脏治乱”实施方案》的工作安排,积极探索和建立健全科学合理规范的工作机制,将“整脏治乱”工作与“满意在合兴”主题实践活动结合起来,实施科学化布局、精细化管理、规范化操作,在巩固整治成果、完善配套设施、健全体制机制、提高公民素质上下功夫,切实推进“整脏治乱”工作有序开展,为实现“五年大见成效”的工作目标打下坚实的基础。
一、取得的成效
(一)乡村面貌发生新变化: 一年来,我乡紧紧扣住年初的计划和“整脏治乱满意在合兴”这个主题不放松;领导强调:部门联动形成合力;大力实施硬件设施建设,较好地提升了乡村形象,乡容村貌发生大的变化。一是河床得到有效治理(每月四次),河水清亮、洁净;二是完成了合朋、茶元、移民街路灯新修共17盏,改造了大兴路灯37盏;三是全面实施了公路的美化绿化亮化工程,设置了绿化带、照明度好的路灯、指示牌道路标识标线;四是各单位以“抓脏乱,治脏乱”为突破口,从源头上加以治理,把街道建设、路面改造、污水处理设施作为整脏治乱工作的重点来抓紧抓实。如在乡党委政府的领导下,交管站投入大量资金对街道路面进行了硬化和美化,整脏治乱办把移民街排污沟申请立入一事一例建设项目来实施;中小学开展了“大手拉小手”整治活动,对公路沿线、集镇、背街小巷进行了重点整治;创建办、安监站、派出所、村建所等单位以校园周边环境整治为契机,合力整治12次,从根本上改变了昔日晴天一身灰、雨天一身泥的脏乱差现象,乡容村貌有了大的改观。
(二)整脏治乱长效机制逐步建立:
1、管理机制得到建立。为实现“规范管理”的整治目标,我乡积极探索并建立整脏治乱长效管理机制。以乡委、政府两办联合下发了《合兴乡2010年“整脏治乱”专项行动实施方案》、《合兴乡2010年度“整脏治乱”专项行动目标考核办法》,将整脏治乱的整治成效纳入干部管理,实行严格的问责。
2、整脏治乱一线队伍得到壮大。为实现全天候保洁,彻底治理暴露垃圾,从公益性岗位中抽出专人抓整脏治乱。新增了6名环卫清洁工人,目前已达18名。为加强全乡的交通秩序管理,乡派出所招骋了11名协管员,解决了整脏治乱难抓混乱问题。整脏治乱有了专门的队伍,机构人员不断完善和充实,整脏治乱工作有了新的局面。
3、整治行动经费得到保障。整脏治乱的成效关键在经费投入,尽管我乡财政仅能保工资保运转,但乡财政仍加大了对整脏治乱的直接性投入,使整脏治乱稳步深入,有条不紊地朝着目标迈进。(三)重大节庆的整治任务圆满完成:2010年我乡大事不断、喜事不断。在各种重大节日活动中,乡整脏治乱领导小组及其办公室与部门联动形成合力承担着乡容村貌的整治任务。如在烤烟现场会上、贵州旅发大会在铜仁召开、杭瑞高速公路过境合兴等节庆中,整脏治乱领导小组充分发挥了组织协调、指导督查的作用,较好地整合各部门力量,对公路沿线、村寨、卫生秩序进行集中整治,圆满完成了乡党委政府交给的整治任务,以一个整洁有序文明和谐的新合兴向外界展示,从而提升了合兴的知名度和美誉度
(四)整脏治乱工作亮点异彩纷呈:扎实开展整脏治乱,呈现出了许多亮点和特点。如向全乡人民群众发放了《致人民群众的一封信》、除“四害”;在中小学开展《健康教育》讲座;开展宣传活动,将相关整脏治乱的规定告知,让他们讲文明、懂礼貌,爱卫生。“整脏治乱满意在合兴”,合兴中学“整治脏乱我先行”整治活动,让他们行动起来。
(五)文明素质逐步提高:通过不断开展宣传教育活动和专项整治,群众的环境意识、文明意识不断提高。各单位部门都把整脏治乱纳入干部职工的教育学习内容,层层签订了整脏治乱责任状1200余份,形成了领导包干部、干部包家属,社区包群众齐抓共管的新模式。随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共市政设施等不文明行为已经很少。人人讲卫生,人人守秩序,人人讲礼貌的良好风气初步形成。广大人民群众实现了从开展整脏治乱之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变,由他律变为自律。
二、采取措施
在巩固去年整脏治乱的成果上,为实现“规范管理”的目标,采取了“强化领导、强化投入、强化管理”“三强化”的工作举措,有力地推动我乡整脏治乱工作迈上新的台阶。
(一)强化领导:整脏治乱是一项庞大的复杂的社会系统工程。为使各项整治任务落到实处,最终实现“规范管理”的目标,使整脏治乱真正成为一项德政工程,乡党委政府把强化领导作为整脏治乱专项行动的一个重要关键环节重抓落实。整脏治乱领导小组充分发挥领导作用,做到有安排、有部署、有督查、有落实乡党委政府常务会多次召开会议研究整脏治乱工作中的重大事项,乡整脏治乱领导小组多次召开领导小组会议对各阶段的整脏治乱工作进行专题安排和督查督办。一年来乡委常委会专题研究整脏治乱工作2次,乡政府常务会研究整脏治乱工作3次,乡整脏治乱领导小组会议研究整脏治乱工作15次,督查各单位部门12次。解决了诸如基础设施建设、经费投入、责任追究等整脏治乱工作中的重点和难点问题。以乡政府副乡长胥慧组长多次亲临第一线督查和解决整脏治乱工作的突出问题,经常性认真听取整治办及相关成员单位的工作汇报,并尽力帮助解决问题。使我乡的市场、及交通秩序得到有效整治,乡村整治工作呈现良好势态。
(二)强化投入: 2010年共投入165300元改善基础设施建设,使“五脏五乱”现象从源头上得到根本的治理。其中投入12000元资金改善垃圾中转站,投入12300元改造路灯;投入3000元资金制广告:投入120000万元新建移民街排污沟;投入3000元资金定执勤服装、投入8000元资金办公;投入4000元资金开展活动;投入3000元资金进行处理生活垃圾等。乡财政将整脏治乱经费纳入单独预算,保证整脏治乱工作有效性和长期性开展,为实施整脏治乱精细化管理创造了良好条件。
三、存在的问题
(一)我乡没有停车场,车辆只能停合兴乡集镇狭窄的街道上,交通秩序相对混乱。
(二)没有外环路,各型运输车辆均要穿场而过,噪音及泥土、砂石等污染极为严重。
(三)村寨缺乏整脏治乱执法人员
(四)划行规市进度慢、执行难,商业用途未能按类划分,五金加工、销售、修理及洗护所造成的脏乱得不到有效治理,影响乡容村貌和群众生活。
(五)个别职能部门领导责任意识不强、重视力度不够、工作干劲不足,对整脏治乱工作存在推诿和敷衍现象
四、下步工作打算
一是进一步采取有效措施,加大宣传引导力度。对村(居)、单位、商业店铺、集贸市场、行人车辆等各类行为主体,采取切合实际的、有针对性的宣传引导。加大督查力度,通过督查促使乡直各部门、切实履行职责。
二是完善“整脏治乱”工作考核奖惩制度。研究制定相应的管理、监督、考核、奖惩机制,做到该奖则奖,该罚则罚,赏罚分明,充分调动各部门的积极性,确保“整脏治乱”工作一抓到底,抓出成效。
三是狠下决心,重拳出击,保证“整脏治乱”取得阶段性成果。要求各部门按照《“整治”方案》确定的目标,认真进行“整治”,采取行政、法律、经济、思想政治工作等手段,抓好规划建设与长期管理工作相结合、硬件与软件相结合、专业管理与群众自觉行动相结合,认真解决当前存在的突出问题,力争“整脏治乱”工作取得实实在在的成效。
四是广泛发动群众参与,形成声势浩大的“整脏治乱”氛围。在“整脏治乱”中,把群众参与、提高群众文明素质作为目标,从细微之事抓起,抓住群众反映强烈的热点难点问题坚决进行“整治”,让宣传活动进单位、进学校、进企业,建立群众监督队伍,让群众参与进来,形成人人都参与“整脏治乱”的良好氛围。
五是加快基础设施建设步伐,逐步完善服务功能。进一步加快道路建设步伐,完善排污功能,对道路进行绿化美化,重点对河床进行有效治理,加强对市场的管理,逐步改善人居环境。
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