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大宁县城镇集体工业联合社 纪律作风整顿整改方案
根据县委关于纪律作风整顿活动的要求，我们通过深入集体企业调查研究，发放征求意见表等形式，就我单位的纪律作风、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题，以及班子成员在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见。并对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，查找出了班子和单位存在的突出问题，认真分析了问题的成因，制定出了有效的整改方案。
一、存在的主要问题及原因
按照纪律作风整顿活动的要求，我领导班子通过各种形式征集各方面意见、建议，在对群众意见进行梳理分析的基础上，认真查找了当前存在的突出问题，主要有以下几个方面：
1、思想观念与形势发展要求还有些不适应。单位班子平时比较重视理论学习，但对当前有关政策和理论研读不慎，有些方面理解得还不透彻，仍然存在一些不符合科学发展观要求的观念和意识，在用理论指导实践、推动工作上还有欠缺思想不开放。
2、在下属企业资产管理方面不到位。由于单位职能不顺等原因，造成监管不到位，导致部分下属企业资产流失，职工合法权益受到侵犯。
3、为下属企业服务不够。对于市场经济条件下，集体企业管理、发展方向不明确。不能积极帮助企业搞招商引资，盘活集体资产，恢复生产。
4、单位自身管理和自身建设还有一定的差距。存在抓工作不够具体的问题，单位内部管理制度还不够完善，制度执行上有差距，单位人员的学习抓的不紧，政治素质和业务素质还不能适应形势发展的需要。
上述存在的问题，固然受一些客观因素的影响，但主要原因在思想上重视程度不够引起的，最根本的原因就是纪律观念不够强，缺乏工作创新和突破常规、敢为人先的主动性，因而导致了在工作措施、落实力度等方面，存在一些与形势不适应、不符合的问题。这些问题不同程度地给群众利益带来损失，我们将在今后工作中采取相应措施，认真加以解决。
二、整改措施
1、加强工作协调，提高服务水平，强化资产管理。要加强与上级机关的工作联系，及时向县委、县政府请示汇报有关工作，多联系、多沟通，进一步发扬扎实、认真、无私、奉献的精神，脚踏实地，埋头苦干，讲实话、办事实、求实效。深入企业，调查研究，结合实际情况，不断提高对业务工作指导的及时性、有效性和针对性。在工作中强化服务意识，为企业职工服务，真正把妥善解决集体企业职工问题作为一切工作的出发点，把搞好服务贯彻到工作始终。在城镇集体企业的资产管理方面，要摸清底子，健全制度，规范管理，确保集体资产的保值增值。
2、组织开展城镇集体工业基本情况调查，为研究制订
城镇集体工业发展规划、制定政策打好基础。组织开展城镇集体工业企业社保、医保情况调查，全面掌握城镇集体职工社保、医保情况，向有关部门提出有针对性的意见和建议。要从实际出发，制定切实可行的帮扶措施，积极引导集体企业职工进一步解放思想，转变观念，走出家庭和地域的束缚，敢于外出创业或再就业，尽快走出困境。
3、切实加强单位人员的业务学习。定期组织业务、法律、法规学习和有关政策学习，重点是学习有关发展城镇集体经济方面的法律、法规和相关政策，学习有关城镇集体企业资产管理方面的有关规定，使全体干部职工成为本职工作的行家里手，工作独当一面。对个人工作定期进行讲评、总结，查找差距，改正不足，不断推进工作上台阶。
4、全面规范单位管理，提高工作效率。建立健全单位的各项日常管理制度，严格上下班制度，优化服务意识，改进工作作风，努力提升综合服务水平，切实打造一支作风实、效率高、形象好的工作队伍。同时，规范系统党建工作，搞好发展党员和困难党员救助等工作。
5、切实加强班子自身建设。一是加强政治学习，提升班子整体素质。要加强党的理论和上级政策的学习，重点学习市县党代会精神和县人代会精神，围绕县委中心工作，发挥好部门作用。坚持带头解放思想，积极探索新形势下做好工作的新思路、新途径，不断开创工作的新局面。二是坚持党性原则，增强班子大局意识。坚持正确的政治立场和方向，不断加强党性锻炼和自身修养，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和上级党委保持高度一致。要按照县委要求，不断解放思想，更新观念，大胆创新，努力使思想观念、思维方式、工作方法做到与时俱进。坚持讲政治、讲大局，自觉从全局的高度观察和处理问题，积极推进工作的开展。三是坚持团结协作，提高班子领导水平。班子成员要坚持讲大局、讲协作，互相通气，互相支持，以诚相见，搞好配合。通过严格组织生活，增强领导班子解决自身问题的能力。要严格按照分工，认真履行自己的职责，大胆开展工作，遇到问题，积极建言献策，共同研讨解决。要坚持讲真诚，讲感情，讲大度，大事讲原则，小事讲风格，做到心往一处想，劲往一处使，共同做好工作。四是强化廉洁观念，树立班子良好形象。坚持自重、自省、自警、自励，不断增强纪律观念，始终牢记“两个务必”，严格遵守关于党员干部廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种不正之风。严格遵守各项工作纪律和规章制度，讲政治、讲原则，不该说的话不说，不该做的事不做，以实际行动维护县城镇集体工业联合社的形象。
三、具体措施
1、领导带头，率先垂范。单位领导班子要以高度的政治责任感带头抓好整改落实工作，深入推进整改工作，做到务实的作风不改，扎实的工作力度不减，为做好整改工作做好表率。
2、明确责任，落实分工。领导班子成员和各科室要按照本方案分别抓好对应整改落实项目的各项工作，保证整改措施有人抓、有人管，使纪律作风整顿活动切实取得实效。
3、上下联动，协调配合。各科室要统一认识，密切配合，加强协调，形成合力，达到上下联动抓整改，全员参与抓整改。广大党员干部和职工要有大局意识，充分发挥聪明才智，积极参与整改落实工作。
4、跟踪督促，确保落实。要按照本方案的进度要求，加强对整改项目和完善制度工作的跟踪督促，确保整改措施的落实。
二0一一年八月二十五日
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