仙桃市妇联参与社会管理与创新的探索与实践_社会治理创新与实践

其他范文 时间:2020-02-28 11:28:51 收藏本文下载本文
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仙桃市妇联参与社会管理与创新的探索与实践由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社会治理创新与实践”。

仙桃市妇联参与社会管理与创新的探索与实践

创新是推动事业发展的动力和源泉。只有不断创新,才能开创工作新局面,才能更好地发挥群团组织优势,真正成为党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带。社会管理说到底是对人的服务和管理,根本在群众,群众工作最大的两个特征就是为民和惟实。当前,新的形势下为妇联工作带来各种机遇和挑战,一方面,群众需求多元化、个性化,另一方面,妇联事多人少经费不足。如何破解妇联工作繁杂散的难题,更好地为妇女儿童服务,就要像梁主席说的那样,要创新工作理念,创新工作方式、方法,引入项目化运作理念,以项目化、市场化方法支撑和推进妇联参与社会管理创新实践,引导妇联工作由“活动型”向“项目型”转变。

一是要找准项目。如何选准项目,首先要明确“一个定位”:即要按照“党政所急、妇女所需、市场所缺、妇联所能”的原则,把服务妇女儿童、解决她们的实际需求放在核心位置。其次要把握“两个关键”,即一是要紧贴中心,紧贴妇女,主动作为,但不能满把抓,要有所为有所不为;二是要系统谋划,科学安排,分类实施,有序推进。目前妇联系统的三大行动(妇女创业就业行动、妇女健身行动、关爱行动)都是妇联组织通过项目化的运作方式参与社会管理的有效实践。近年来,我市妇联紧扣市委工作大局,以促进妇女发展、维护妇女权益、关爱留守儿童为重点,立足家庭传统工作领域,面向社区深入开掘,探索实施了一个项目——木兰花综合服务中心项目,重点

开展了三项服务:家政服务、维权服务、少儿托管服务。家政服务主要是依托木兰花家政服务公司和培训学校,加强家政服务培训,搭建家政市场供需的联络平台,推进妇女就业;维权服务主要是依托12338维权热线,整合公检法司资源,搭建一条绿色维权服务通道,为受害妇女提供法律咨询、司法调解、法律援助、代理诉讼、心理辅导等维权服务,发展壮大法律服务志愿者团队,深入社区和家庭开展多种形式的法律宣传和互助帮困活动;少儿托管主要是结合家庭教育、社区亲子教育活动,充分发挥社区家庭志愿者的力量,对农村留守儿童生活上细心照顾、学习上悉心指导、心理上耐心引导,借助市、镇、村三级基层妇女组织网络,辐射周边镇办和社区,构筑全方位的少儿托管服务网络。

二是要长效管用。一个项目能不能深入持久地开展,人财物是基本保障。如何做到长效管用,就是要开放协调,要善于借势、借力、借机,聚力发展,合力推进。具体可以通过三种途径:一是挖掘现有资源。各地都在探索留守儿童校外教育和管理,我认为可以利用现有资源,开展留守儿童的校外托管项目。比如农村村部的党员活动室可以作为开展留守儿童教育的校外课堂,用于党员远程教育的电教设备可以作为视听设备,村部的篮球场、乒乓球场可作为孩子们的活动场所,退休的民办教师和村小撤并解散后的代课老师可以作为孩子们的课业辅导老师等等,充分挖掘利用这些资源,大大减少了托管项目的投资成本。二是巧借部门之势。在实施12338绿色维权服务

项目中,为了更直接有效地维护涉法涉诉案件中的妇女儿童合法权益,我们与市司法局法律援助中心联系沟通达成合作意向,将该中心下辖的15家镇级援助中心服务站纳入绿色维权服务通道,公开地址、电话、联系人,按照服务的内容、妇女的需求,借助他们的阵地、业务、政策优势,实现“一网式办公、一站式服务、一案制办结”,有效解决了妇联参与维权职能不强、手段不硬、有心无力的难题。三是积极争取政策支持。我们深深感到,政策带来的每一次强劲驱动,都筑就了妇女工作和妇女发展新的坚实支点。虽然政策空间较难突破,但一旦冲破瓶颈,就能解决长期性、普遍性的问题。作为中间层面的市级妇联,处于承上启下的位置,既要认真贯彻落实好上级妇联的任务和要求,又要注重从政策层面为妇女权益维护和基层妇联开展工作提供更多的支持和帮助。省委、省政府出台了《关于加强社会建设、创新社会管理的若干意见》,这份文件的含金量非常高,我们要认真研究,积极争取。比如向劳动部门争取公益性岗位,积极参与劳动、农业、商务部门的培训工程等。

三是要先行先试。加强和创新社会管理为我们妇联工作搭建了新的平台。我们一定要抢抓机遇,敢为人先,先行先试,突显妇联特色,以作为求地位,以能力求发展,力求到达三种效果:一是党委认可,赋予工作职能。妇联在参与社会管理的思路上,不能被动地等待政府让渡、转移部分妇女儿童事务。过去很多边缘性工作职责或模糊或交叉,只有我们先行先做,有效果了,出成绩了,群众满意了,领导认可了,政府就会放

心地把职能赋予我们、把任务交给我们。2008年,我们瞄准家政市场,成立了家政服务部、家政培训中心和家政联盟,开展家政从业人员培训、规范家政服务市场,填补了家政行业管理的空白。直到2009年家政行业管理才归口商务部门,由于我们提早介入,主动作为,形成了一套成熟可行的工作机制,市商务部门将家政管理和项目统一打包授权我们妇联。2011年,市政府更明确要求由妇联牵头完成培训2000名家政从业人员的工作任务,并将之作为市政府十件实事之一写入政府工作报告。二是社会关注,资源向妇联项目集聚。项目做好了,做出影响了,做出了品牌,社会关注度就会提高,社会资源就会向项目集聚。由我们妇联牵头的家政由最初6家组成的家政联盟发展到现在由20多家公司组成的家政协会,少儿托管由最初的妇联一家独撑发展到现在社会资本纷纷要求加盟,业务不断向周边镇办、村居辐射和延伸。三是效果显著,惠及广大妇女儿童。先行先试,试验的过程就是为妇女儿童服务的过程,试验成功了,成果也会惠及广大妇女儿童。2010年,妇联通过家政培训学校培训家政从业妇女500人,全部实现就业,就业率100%;创办少儿托管站点6个,托管少儿学生近600人,有效解除了外出务工人员、流动家庭的后顾之忧,优化了留守流动儿童校外成长环境。12338法律维权服务热线开通以来,专门聘请了兼职律师3名,心理咨询师1名,接线员2名,接待员1名,接听服务热线39条,接待信访48人次,心理咨询13人次,法律咨询20人次,法律援助5人。

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