广东省烟草专卖局卷烟打假工作纪实(下)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“卷烟打假工作总结”。
握指成拳 彰显合力
广东省烟草专卖局卷烟打假工作纪实（下）
□ 本报记者 刘大伟
来源：东方烟草报总期数：2729出版日期：2009-10-19
‚仅靠一个棋子将不了军，只有调动全部棋子的积极性，使整盘棋都动起来、活起来，才能最终赢得胜局。‛广东省烟草专卖局局长向晋成认为，一个地区的卷烟打假能力是有限的，很难有效遏制制售假烟活动。要打假破网，各地必须握指成拳、彰显合力，让打假的拳头硬起来。
在近年来的卷烟打假过程中，广东省局与多个省市烟草部门建立了跨省联合打假协作机制。在联合打击之下，制售假烟不法分子的生存空间越来越小，广东乃至全国的制售假烟活动得到进一步遏制。
协作破网络
当前，制售假烟网络呈现出覆盖省市多、涉案人员多、逃避打击能力强等诸多特点。一个地区单兵作战，很难实现对制售假烟网络的有效打击。于是，跨省联合打假成为必然的选择。
‚其实，2003年我们就开始尝试跨省联合打假了。我们认为，专卖执法有边界之分，打击制售假烟网络无边界之分。因此，不管哪个省市区查办假烟网络案件，只要涉及广东，我们都主动参与、积极配合。这些年，我们与各省市区联合1打掉了不少假烟网络，也抓获了一批不法分子。‛广东省局副局长何建华介绍道。
2006年，为了进一步发挥跨省联合打假的作用，广东省局开始与其他省市区联系，共同构建联合打假长效机制。2006年5月，广东省局与浙江、湖南、福建、广西等8个省区局共同召开边界卷烟打假协调会，一起商讨跨省联合打假事宜。此后，广东省局又积极与北京、湖北、江西、河北等多个省市局就卷烟打假展开协作。广东省局与这些单位之间建立了案情通报、调查取证、联合查案等多项协作机制，进一步提升了打假破网的能力和水平。
2009年2月19日，重庆市烟草专卖局发现市内一大规模制售假烟网络活动线索。经查，网络上游指向广州。广州市局随即与重庆市局成立了‚2〃19‛网络案件联合办案组。办案组与广州、重庆两地公安部门同步行动、紧密合作，最终打掉了这一网络。
‚这只是跨省联合打假工作的一个缩影。我们与重庆市局建立协作机制以来，已经联合破获了10余起网络大案，最大的案件案值近亿元。‛广州市局副局长陈秉恒向记者介绍说。
共治重灾区
广东的粤东地区，福建的云霄县、诏安县，这些地方曾经因为卷烟制假活动猖獗，一度在全国‚声名远扬‛。实现对这些卷烟制假重灾区的根治，一直是闽粤两省的共同心
愿。
多年来，广东、福建省局对制售假烟活动的打击力度一直很大。但由于制售假烟分子狡猾多变，两省卷烟打假又一直处于‚各自为战‛的状态，形成了不法分子在两地来回转移、制假活动在两省此消彼长的局面。
痛定思痛，闽粤两省烟草部门在国家局的指导下，开始加强沟通和协作，走上了联合打假的道路。
2007年以来，闽粤两省结合实际，先后多次开展专项联合打假行动。随着联合打假的深入开展，广东省局和福建省局逐渐建立起‚两互通‛（信息互通、情报互通）、‚五统一‛（统一组织、统一时间、统一重点、统一行动、统一标准）的打假协作机制。
2007年9月至2008年2月，闽粤两省共同开展了一次以摧毁制假能力、切断原辅材料供应链为重点的闽粤联合打假行动。闽粤两省牢固树立‚打假一盘棋‛的思想，在行动中信息互通、密切配合，对两省卷烟制假分子进行了沉重打击。此次行动取得了重大战果，共捣毁卷烟制假窝点1700多个，查获假烟14.67万件、烟叶和烟丝4273吨，抓获制假分子538人。案值高达10.7亿元。
‚在闽粤两地，原先是一方‘风声紧’，不法分子马上到另一方。现在是两地‘风声都紧’，不法分子已无处藏身。‛广东省局专卖管理处处长武铁云笑着介绍道。
联合打源头
要根治制售假烟活动，必须对制假原辅材料供应实施有效打击。
近几年，非法烟叶、烟丝从云南、贵州、四川等烟叶产区不断流入广东的制假窝点，已经形成了一条比较完整的地下制假原辅材料供应链，进一步增加了广东卷烟打假的难度。‚只要我们能够切断制售假烟活动的‘粮道’，制售假烟活动便会逐渐萎缩，甚至不攻自破。‛向晋成对记者说。为了切断制售假烟活动的‚粮道‛，2006年以来，广东省局积极加强与烟叶产区各省市烟草部门的联系，并与他们建立了打假协作机制，共同阻截非法烟叶、烟丝流入广东。2008年11月11日，广州市局接到昆明市局案情通报，大批烟叶、烟丝通过铁路由云南非法运入广州。于是，两地公安、交通及烟草专卖人员迅速对广州市荔湾区石围塘火车站进行布控，并最终破获一起大型非法运输烟叶、烟丝案件，查获烟叶、烟丝200多吨。数据显示，2006年以来，广东全省共破获非法运输烟叶、烟丝案件600多起，查获烟叶、烟丝2498.26吨。‚如果这些制假原料全落到不法分子手里，可以生产出5万多箱假烟，这会给市场造成很大的冲击。‛何建华为记者算了一笔账。
广州市副市长曹鉴燎认为，这种‚城市间联合执法、跨区域打击源头‛的打假方式非常有效，能够从根本上打击制售假烟活动，形成了多层次、多元化的卷烟打假工作新局面。
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