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道口铺街道办事处关于加强社区党组织书记队伍建设的实践和思考
一、社区党组织书记队伍建设现状。高马社区是道口铺街道办事处唯一的社区，高马社区辖高马村、东泰农化有限公司、聊城山水水泥有限公司，人口1958人。社区书记由魏军海同志担任，大专文化，现年36岁。
二、健全激励机制，确保农村社区党组织书记想干事。坚持“以人为本”理念，建立健全社区党组织书记激励保障机制，努力提高其待遇、改善其工作环境，对于稳定社区党组织书记队伍，提高他们的工作积极性，具有极大的促进作用。一是实施目标激励。社区班子及社区党组织书记，在每届任期初都要围绕社区发展、稳定、民生等实际，制定任期工作目标和每年度工作目标，并与所在街道党工委签订目标责任书，以任期内的目标任务激励社区党组织书记干事创业。根据社区干部每年工作目标完成情况，年终综合确定考评等次，直接与社区党组织书记的奖金和评优挂钩。
三、改进选用方式，确保农村社区党组织书记会干事。参照公务员档案管理的标准，建立农村社区党组织书记业绩档案。选拔政治素质高、业绩突出、群众公认的优秀社区党组织书记，定期列席街道的有关会议，参与街道经济社会发展重大决策。
四、改进教育培训，确保农村社区党组织书记能干事。一是重视日常教育。结合街道和社区实际，制定社区干部日常培训计划，将社区党组织书记应该掌握的政治理论、党和政府的政策法规、社区工作规范、办事程序和群众工作基本方法、实用技能等基础知识，进行细化分解，规定出每天的学习内容和目标要求，通过印发学习材料、利用远程教育网络授课、街道党工委书记上党课、定期组织学习交流活动以及“三会一课”等有效形式，组织社区党组织书记学习和掌握，达到“细水长流，润物无声”的效果。二是注重帮带教育。选派部分政治素质高、农村工作经验丰富的机关干部到社区挂职，帮助社区党组织书记理清思路，规范管理，促进发展。
五、健全监督制约机制，确保社区党组织书记干实事。加强社区党组织书记队伍建设，最根本的目的，就是充分发挥他们在农村工作中的核心作用，让最广大人民群众的利益得到
更充分的实现。要引导社区党组织书记树立“以人为本”的思想，端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，多为群众办实事、办好事。一是要健全民意调查制度。街道党政班子成员和包社区干部每周要列席社区“两委”会议，每月深入社区工作调研不少于10天，每年走访群众不少于30户，全面摸清不同层面党员群众的思想动态；每半年组织一次社区述职述廉和民主评议活动，社区党组织书记向街道党工委、社区党员群众述职，接受民主评议。二是健全民情走访制度。社区党组织书记要带领“两委”成员，积极走访群众，做到“三必谈四必访”，即班子成员之间必谈，党员必谈，群众代表必谈；发展能人必访，离任社区干部必访，有不同意见的党员群众必访，生活困难的党员群众必访。通过走访，听民声、释民惑、解民忧。三是健全为民办实事制度。要围绕群众关心关注的养老保险、医疗卫生、环境建设、劳动就业、文体活动等问题，根据社区实际情况，每年确定一批为群众要办的实事。四是健全社区发展长效机制。教育引导社区党组织书记把带领社区发展、群众致富作为工作的重点，按照“一村一策”的原则制定社区发展思路，深入挖掘社区现有资源和潜在资源、自有资源和外部资源，大力发展社区集体经济。
六、提高待遇，确保社区党组织书记能干事。
实施物质激励。在持续推进社区干部工资全额及时发放的基础上，建立社区党组织书记定期增资制度。参照城镇职工的标准，逐步为社区党组织书记办理养老和医疗保险。进一步健全完善社区干部退养制度，切实解除其后顾之忧。同时积极落实社区“三有一化”，做到有人管事、有钱办事、有场所议事，大力构建区域化党建格局。
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