城市社区党组织书记队伍建设的现状与对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党支部书记队伍建设”。
城市社区党组织书记队伍建设的现状与对策
当前，社区党组织作为城区党建的基础和主体，承载着前所未有的压力，社区党的工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力，直接关系到党的执政根基和社会的科学发展、和谐发展。而社区党组织书记作为社区党组织带头人，是社区党组织发挥领导核心和引领和谐建设作用的关键。作者以西安市东郊某县为例，展开深入调研，就新形势下社区书记队伍建设做如下探究。
一、社区书记队伍建设的现状
该县共有社区5个，社区居民人数18736人，共有党员210名，成立党组织（支部）5个，专职党支部书记5人，支部委员23人。近年来，该县以加强党的建设、规范社区管理、完善社区服务、提升工作水平、巩固社区平安为重点，积极探索社区党建工作新途径，有力地推动了和谐社区建设。
二、社区书记队伍建设主要成绩
1、抓培训，建设学习型社区党支部书记队伍。为了提高社区干部的工作能力，该县坚持每年举办一期社区党支部书记培训班，组织他们学习党务工作、社区服务和管理有关知识。采取以会代训的方法，每周四召开一次社区党支部书记联席会，社区驻地乡镇党委确定主题，轮流由社区党支部书记上台发言，共同讨论交流工作经验和心得，讲解业务知识。先后组织5名社区党支部书记赴外地考察学习，提高他们的业务水平和工作能力。
2、促管理，建设务实型社区党支部书记队伍。建立了自下而上的考核制度和党员民主评议制度。制定了《社区党支部书记量化考核细则》等3项制度。对书记工作职责和工作标准进行目标量化，让广大居民参与社区党支部书记的考核工作。乡镇考核 1
小组根据了解的情况和民意调查，对每位社区党支部书记进行综合评定，并把评定意见作为奖励或处罚的依据，对群众满意率达不到60%的，进行诫勉谈话，要求限期整改或进行及时调整，实行末位淘汰制，真正把党支部书记的行为臵于群众的监督之下。
3、抓载体，建设亲民型社区党支部书记队伍。以创建‚文化型社区‛和‚绿色环保型社区‛为目标，开展形式多样的活动。各社区党支部书记组织党员志愿者宣传队伍，认真开展‚婚姻家庭‛、‚热爱生活、远离毒品‛、‚健康教育‛等知识讲座和座谈会，引导居民树立健康、文明的生活方式；举办‚赞歌献给党、社区居民心向党‛、‚迎‘七一’文艺汇演‛、‚秦腔纳凉晚会‛等为主题的社区文艺活动，不断增进乡镇、社区工作者与社区群众的联系，繁荣社区经济文化生活；深入开展‚我为创卫添光彩‛活动，社区职工在社区党支部书记的带领下走上街头清扫垃圾、刷洗野广告，开展义务植树等活动，切实增强了社区居民的归属感，有效增强了社区党组织的凝聚力、号召力。
4、抓工作，建设服务型社区党支部书记队伍。一是组织社区党支部书记积极拓展社会救助渠道，重点围绕低保救助、解困救助、教育救助、医疗救助，实施对困难群体的救助服务，进一步健全和完善慈善工作机制，经常性开展慰问弱势群体活动。二是组织社区党支部书记积极拓展再就业渠道。完善社区再就业服务站，积极争取辖区单位保安、街道保洁员、公安派出所协警等公益性岗位，做好下岗职工的再就业服务工作，提供岗位100个，推荐就业200人，安臵下岗失业人员100多人。三是组织社区党支部书记积极拓展便民服务渠道。开展了商业网点、便民服务站进社区活动，目前，全县已为5个社区设立各类商业网点10个、便民服务站5个，解决群众就医、就业、保洁、家政服务等各方面的实际困难；扎实推进‚平安县城‛创建工作，社区治安联防
队员在背街小巷、居民小区、复杂场所，实行‚四定一包‛巡逻责任制，建立‚民警管路面、群防群治队伍看楼护院‛的防控体系。通过一系列活动的开展，提高了社区党支部书记工作的积极性、主动性。
三、社区书记队伍建设中存在的主要问题
1、“权益――责任”：地位的失衡。当前，社区党支部书记作为最基层的干部，肩负着‚推动科学发展、带领居民致富、密切联系群众、维护城区稳定、加强社区党支部建设‛的重要责任。相对于日趋繁重的任务、日趋精细的服务管理需要，受地方财政的局限，社区党支部书记月收入与月支出相持平，有的甚至入不敷出；同时，相应的保障机制也还不健全，导致社区党支部书记应承担的责任与享有的权益显失平衡。
2、“素质－－要求”：能力的失衡。以东郊某县为例，现有5个社区。结构上看，全县社区党支部书记的平均年龄为46.3岁，其中50岁以上4人，占80%，年龄总体偏大；全县社区党支部书记中专及高中学历2人，占40%，初中及以下3人，占60%，文化严重偏低。这些素质特点，在广泛代表现任社区党支部书记队伍现状的同时，正与形势发展所赋予其的职责要求拉开日益明显的距离。
3、“对上――对下”：角色的失衡。社区党支部书记处在党的基层组织架构的最末端，是具体执行上级政策措施的基层领导，臵身社会矛盾的‚风口浪尖‛和基层各项建设工作的‚前沿阵地‛。对上要不折不扣地宣传贯彻党的方针、政策，完成上级组织分配的工作任务，对下又要发展好、维护好和实现好群众的利益。这之中，虽然一些刚性的强硬的管理目的已渐渐隐去，‚服务‛已日渐成为群众工作的最新态度和最新手段。但基于政策措
施的前瞻性与当前基层群众素质普遍不高的局限性，社区党支部书记这一角色，还继续扮演着重要的调和和斡旋力量。面对林林总总的基层工作，既需要社区党支部书记急难险重当标杆，又需要在政策尺度内做好集体和群众利益的‚平衡木‛，更需要他们在各种矛盾纠纷、群众舆论中甘当‚出气筒‛。对上、对下角色的双面性，直接地影响着社区党组织书记与上级的密合、与群众的亲疏。
4、“自富――带富”：榜样的失衡。在近年来对社区党支部书记的选拔任用上，书记‚自富‛和‚先富‛成为一条重要的准入条件。自身经济状况差的，底气不足难以胜出和胜任。自身条件好的，有的忙于小家‚自富‛，无暇顾及集体和群众‚共富‛，群众‚骂声一片‛；有的讲求奉献，富了‚大家‛却穷了‚小家‛；真正统筹兼顾实现个人致富与群众共富，得到‚掌声一片‛的难之又难。榜样的失衡，让社区党支部书记的选拔和作用发挥变得异常困难。
四、加强社区书记队伍建设的对策和建议
建设高素质的社区党支部书记队伍，首先要稳定队伍、稳定人心。要认真思考,积极实践,采取不同的方式，最大限度地满足他们的要求，营造有利于社区工作者发挥作用的环境，使他们安心本职，乐于奉献。
1、健全完善符合实际社区书记管理机制。根据实际情况，参考中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（中组发
【2009】7号）精神，出台相关政策性意见，作为今后一个阶段加强社区书记队伍建设的总纲。在选人用人机制方面。鉴于社区工作对象、工作环境的不同选配不同条件的社区书记，不在年龄、学历、身份等环节搞“一刀切”，进一步扩大选人视野，积极引导 “两新”组织党员、复转军人、下岗或退休政工干部、招聘
社区大学生及街道后备干部，通过公推直选、两推一选等有效形式，努力引进优秀人才。建议对后备干部做出到社区任职比例及年限的规定，并作为提拔使用的重要依据，提高他们到社区工作的积极性；在考核监督机制方面。完善考评办法，采取 “双述双评”方式，从德、能、勤、绩、廉等五方面对社区党组织书记所承担的年度工作目标、追加任务及创新创优目标等完成情况进行考核，考核结果作为年终奖惩、评优评先的重要依据；在激励保障机制方面。将社区党务工作者的报酬纳入财政预算的同时，将提高工资标准与双评晋级严格挂钩，并按照个人缴费和政府补贴相结合的原则，逐步为现任书记办理各类基本保险，基本解决社区干部养老、医疗等问题，解决他们的后顾之忧，让他们全身心的投入到社区党建工作中。在工作中表现优异、连续获得 “示范社区”称号的，下岗失业人员解决其财拨编制问题，乡镇后备干部优先推荐为副科级干部人选，对离任但没有享受政府养老保险补贴的给予一定生活补助。在此基础上，对工作无成绩、党员群众反映强烈的书记，坚决予以清退。
2、规范社区党组织人员配置。社区基层党组织委员会是社区各项工作的领导核心，党组织委员是社区公共事业和公共服务的领导者和监督者，党组织委员可以通过公开招聘的形式成为社区专职工作者。建议配全社区党委委员职数，在书记、主任“一肩挑”的社区，设臵专职分管党务工作的副书记或党群专干，保证社区的党建工作有专人抓在手上，可以更好地、有的放矢地开展党建工作，为今后建立一支专业化的党务工作者队伍提供了组织基础和保障；重视二级支部书记建设，在力所能及范围内给予一定补贴，提高其工作积极性，为社区书记分忧。
3、创新教育培训内容方式。将社区书记培训纳入乡镇中层干部培训的大格局，培训注重需求，推行菜单式、互动式等多元化
培训模式，根据社区书记的工作实际，通过开设讲座、外出学习、论坛交流等形式，让社区党组织书记知道干什么、怎么干、如何才能干好。使他们不断得到锻炼和提升，增强其应对各类情况的实际能力。
4、提高乡镇对社区书记群体和社区党建工作的关注度。一方面，继续加强乡镇党委对社区党组织书记工作情况进行监督检查的力度，保证社区党组织按照乡镇党委意图引领好和谐社区建设，另一方面，建议建立乡镇党委书记、分管副书记书记向社区两委成员和社区党员代表就全年党建工作情况述职并接受评议的“双述双评”制度，切实提高乡镇党委对社区党建工作和社区党组织书记群体的重视程度，促使党委书记和副书记进一步转变工作作风，经常深入社区一线，更好地掌握领导党建工作的主动权。通过结对下访、谈心谈话等有效方式，关心社区书记及社区工作者群体的工作生活情况，解决实际难题，为他们开展好工作创造宽松环境，营造良好氛围。
探究村党组织书记队伍建设的新问题与新对策摘要：在统筹城乡发展的条件下，应从提高村党组织书记领导新农村建设的素质和能力，完善村党组织书记的教育培训、激励保障和考核监督机......
龙源期刊网 http://.cn企业人才队伍建设现状与对策作者：翟立 蔡佳来源：《职业·下旬》2012年第10期摘 要：建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳，是加快省域副中心城市发......
加强社区党组织书记队伍建设的意见和建议根据地委组织部的要求，南江市委组织部于3月上旬派出调研组深入南江市6个街道73个社区认真开展社区党组织书记队伍建设调研工作，现将调......
当前城市社区消防建设的现状与对策摘 要 本文结合广东省的实际，分析城市社区消防建设的现状，指出当前城市社区消防建设面临的一些问题，并提出相应对策，强调必须建立与社会主义市......
社区党组织书记案例随着城市化水平的不断提高和城市改革发展的日益深化，社区文化呈现出结构多元化、成分复杂化、需求多样化的特点。传统的社区文化已经难以适应新形势的要求......
