川普带美国退出TPP,中国该加入吗？由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“美国退出tpp对其影响”。
川普带美国退出TPP，中国该加入吗？
刚刚当选的美国总统特朗普公布其上任“百日行动计划”，其中包括退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），而这一协议正是其前任奥巴马努力推动的。
听起来是个大变化，细想也有迹可寻。在这一轮全球化过程中，美国经历了产业的空心化和经济的虚拟化。因此，奥巴马提出美国经济大厦再也不能继续构建在金融和房地产的沙滩上，美国要回归实体经济。这也许正是特朗普坚持“务实”，放弃政治正确，选择另一种发展方式的原因。文/邱震海
中国发改委学术委员会秘书长张燕生2007年曾出席我的节目，与美国商务部前副部长直接对话，后又邀请我一起赴日本关西大学演讲。2013年10月，他在成都以“全球政经变局下的产业与金融发展趋势”为主题，分别发表了专题演讲。张燕生在演讲中这样归纳全球变局：
金融危机以后，全球开始出现新的变局：第一，美欧正在全球范围内推动跨太平洋（TPP）、跨大西洋（TTIP）自由贸易区（FTA）战略，为全球未来的治理建章立制，也就是说，危机后全球制度正在发生新的变化。第二，大国正在全球积极推动双边投资协定（BIT2012）和服务贸易协定（TISA），打造高标准投资自由化和服务贸易自由化范本，前者要纳入准入前国民待遇、国有企业、劳工、环境、业绩要求等新条款；后者要求所有服务部门，包括潜在新型服务业，对外资一视同仁。第三，大国正在国际范围内推动制定“竞争中性”等国际新规则，限制政府利用优惠政策扶持国有企业战胜民营企业的能力。第四，一些大国正在推动全球再平衡战略，鼓吹所谓中国消费美国储蓄，中国进口、美国出口，人民币升值、美元贬值，中国服务、美国制造，中国开放、美国撤资等新一轮的结构调整。第五，通过重返亚太战略，美国加强与缅甸、外蒙古、越南、菲律宾等地的军事合作，以消除中国崛起对周边小国的军事威胁。而与此同时，即将到来的第三次工业革命正在加速改变全球的能源资源格局、贸易投资格局和制度格局。
为什么会出现全球的变局？在这一轮全球化过程中，美国经历了产业的空心化和经济的虚拟化。因此，奥巴马提出美国经济大厦再也不能继续构建在金融和房地产的沙滩上，美国要回归实体经济。
这种情况下我们可以很清晰地看到全球变局，（之前）美国之所以要推动TPP，是因为要解决所谓的全球化失控，要解决来自中国的“不公平竞争”，它正在从战后的多边主义转变为与盟国开展盟国之间的特惠贸易和投资协定，这个协定将使多边贸易规则靠边站。
未来的三到五年，中国该怎么办？张燕生的回答很简单： 中国应当继续高举全球化的大旗，反对贸易保护主义和利己主义。在中美共同利益的基础上，中美之间应当开放合作，而不是扩大对抗。中国下一步应当继续推进改革开放初期邓小平所讲的三个方面的开放，也就是要更加注重向西开放，下一步应该在全国和全球范围内继续推动开放驱动、市场化驱动、创新驱动的新模式。
然而这仍然没有回答一个问题，即中国究竟如何面对TTP和TTIP？如果说，TTIP是主要处理美欧之间事务的贸易规则，间接涉及中国。而TTP则是处理环太平洋地区事务的贸易规则，与中国的长远利益密切相关。《第一财经日报》登载的驻日内瓦记者的报道中，有一段这样写道：“中国目前处在一个极其重要的战略转折点。中国过去十年的发展，主要是在自身改革的基础上充分消化了加入既有国际市场规则的结果。如果完全对‘美式标准’系列谈判不闻不问，则很可能被重构的规则排除在外。这不仅将导致中国失去现有优势，甚至已有的国际市场资源也会受到冲击。……但问题是，如果中国选择加入谈判，就不仅涉及如何判断‘美式标准’系列谈判真实进展的问题，还涉及中国到底能在多大限度上迎接这来势汹涌的挑战。”这是中国未来几年无法回避的问题，也是必须解决的问题。
北京大学国家发展研究院运用“跨国可计算一般均衡模型”（CGE），以2013年作为基期，对中国加入TPP对中国及其他主要国家的经济影响进行了测算。其测算结果显示，假设TPP成员国之间实现零关税，如果现有的谈判成员国都加入TPP，而中国不加入，则中国的出口增速将比2013年的预期增速下降1.02个百分点，GDP增速将下降0.14个百分点。这些损失看似不是很大，但是与不加入相比，中国加入TPP之后的收益则很显著：出口增速将提高3.44个百分点，进口增速将提高5.58个百分点，GDP增速将提高0.68个百分点。因此，加入TPP将有利于中国的经济增长和贸易平衡。北大研究组的测算还显示，在其他成员国中，美国、日本和马来西亚将从中国加入TPP中获益。与中国不加入TPP相比，中国加入TPP之后，美国的出口增速将提高3.12个百分点，进口增速将提高2.27个百分点，贸易平衡将得到改善，GDP增速也将提高0.1个百分点。日本和马来西亚的GDP增长率将分别提高0.14和0.21个百分点。
报告同时认为，中国加入TPP对新加坡、澳大利亚、新西兰等国有微弱的负面影响，对越南会产生较大的负面影响。越南可能是从TPP受益最大的国家。如果中国不加入，越南的GDP增长率将提高3.36个百分点；但中国加入之后，其只能提高1.93个百分点。这主要是因为越南的出口产品和中国的出口产品之间具有替代性，如果中国不加入TPP，许多对美国的出口会转移到越南。
报告认为，加入TPP对中国有以下四个方面的好处：第一，有利于中国保持在亚太地区生产和贸易方面的枢纽地位；第二，有利于中国参与国际规则的制定；第三，有利于加快国内改革；第四，美国对中国加入TPP谈判的态度比较暧昧，但并未完全对华关上TPP之门。
北大研究组的报告中，有两段斩钉截铁的表述：
我国不加入TPP将付出高昂的成本。根据国家发展研究院的模拟结果，在亚太地区，我国是除越南之外在经济上受TPP影响最大的国家，不加入TPP将对我国的外贸和经济增长产生较大的负面影响。TPP和TTIP建立之后，将涵盖全球经济的三分之二，我国被排除在两者之外，势必陷入被边缘化的境地。反过来，加入TPP将给我国带来显著的收益。从前述可计算一般均衡模型的测算结果来看，加入TPP将提高我国GDP的增长速度，同时改善我国的贸易平衡状况。我国可以在TPP、RCEP以及中日韩自贸区等多方面齐头并进，无需把它们看作相互替代的东西。现在看来，美国将无法在今年年底之前完成TPP谈判，此时是我国提出加入TPP谈判的最佳时机，这样既可以显示我国对加快地区经济一体化进程的诚意，也可以打乱美国的战略部署，在外交上获得先机。
面对这种力主中国加入TTP的积极声音，另一种谨慎的声音也在发出。
《第一财经日报》登载的一篇报道中这样写道： 该模型并未考虑一些重要的问题，例如，如果参与其中，中国需要付出的改革成本；目前TPP达成一致的可能性与时间表带来的基础数据变化；目前谈判各方为达成一致可能接受的例外条款等。
一些业内人士也对本报记者表达了担忧，作为发达国家的日本加入TPP的进展并不顺利，而作为发展中国家的中国如果加入TPP谈判，受到的外部阻力只会比日本更大。贸然加入一个内部分歧较大、情况不明的谈判，中国很可能被一些国家和利益群体指责为阻碍谈判者而成为替罪羊。
抛开这些对于TPP进展的猜测，中国应该重点考虑的实质问题是，TPP是否与中国的改革方向一致。如果是，不管目前时机是否合适，都应该继续沿用“渐进式”改革路径来创造未来加入的可能性。
对于上述两种声音，目前还看不出哪种声音更占主导或更具说服力。无论如何，在美国试图重塑世界贸易规则的努力中，在中国面临突如其来的压力时的观望、彷徨中，2013年就这样悄悄地过去了。
直到2013年的最后一天，中国也没有如前面引述的积极声音那样提出加入TPP谈判的要求，似乎仍在观望、观察和评估……
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