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关于xxx（湖北恩施）地区新型农村合作医疗制度的思考
内容摘要和关键词.文献综述..一、新型农村合作医疗制度的重大意义及取得的成果.（一）新农村合作医疗制度重大意义.1.完善了农村社会保障
2.推动了农村医疗保健工作
3.加强了党和国家对基层群众的联系
（二）.新型农村合作医疗制度取得的成果.1.新农村合作医疗资金安全稳健运行，农村卫生组织服务能力不断增强
2.农民健康保障水平有了明显提高
3.农村经济的繁荣和社会的和谐稳定
二、xxx地区新型农村合作医疗制度的现状.（一）政府引导，政策支撑.1.政府制定相关规章制度文件
2.政策鼓励和引导
3.大力进行宣传工作
（二）新型农村合作医疗的参保机制.1.政府组织，自愿参保
2.大病统筹兼顾,小病理赔为主
3.多方投资，互助共济
（三）新型农村合作医疗的医疗报销流程.1.医院直接报账
2.新型农村合作医疗办公室报账
3.所需材料
三、新型农村合作医疗制度实践中遇到的问题.（一）自愿原则，筹资难度大.1.宣传缺乏广度，致使部分农民参与意识不够强
2.部分政策执行不到位
3.没有建立有效的资金筹集机制
（二）二三级医院“先付制”，农民支付压力大
1.先付制使农民面临经济压力
2.报销存在滞后性
3.高昂医疗费用仍旧使低收入农民受困
（三）转院审批制度，易增加医患矛盾
1.转院审批制度使参保农民转院困难
2.制度执行过程中易产生医疗纠纷
3.医患矛盾频繁，影响社会安定
(四)政策对慢性病补偿病种较少
1.慢性病治疗时间较长花费昂贵
2.小病报销费用较低，致使农民降低参保积极性
3.慢性病存在潜在的危险性
（五）市外就医报销过程麻烦，特殊群体医疗负担重
1.异地就医，报销困难
2.在外务工人员及流动人员参保存在障碍
3.重症急诊病患市外就医几率大
四、完善新型农村合作医疗制度的思考
（一）政府主导，强制参保
1.政府制定法律政策
2.进一步加强宣传力度
3.宣传引导与法律手段相结合（二）理顺新农合报销体系，实时报销便民
1.简化报销手续
2.提高参保范围
3.对于大病在就医点直接报销
（三）取消转院审批手续，适当降低门诊报销比例
1.取消转院审批手续，方便急诊病患转院和医疗费用报销
2.适当降低门诊报销比例，平衡资金支出
3.在允许范围内，进一步便民利民
（四）开源节流，充实新农合医疗基金 1.开源增资，扩宽投资引资途径
2.尽量避免过度治疗
3.规范资金使用
（五）加强健康教育，倡导健康的生活方式
1.开展医疗下乡活动，让更多的医疗资源贴近农民
2.普及健康知识，倡导农村居民健康生活
3.关爱老年人健康，敬老爱老
（六）加强机构监管，规范医疗服务行为
1.规范监管机制，配齐监管人员
2.依法加强执业监管
3.加强监督检查力度
参考文献
致谢.
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