第1篇：行政效率论文
行政效率论文
行政效率低下在我国不同层级的政府和不同职能的部门都存在，其原因错综复杂。由于行政效率低下导致的GDP虚高，已经成为制约我国社会健康、稳健发展的瓶颈。因此，提高行政效率，倡导健康的经济增长方式是我国构建和谐社会的必然选择。下面小编带来的是行政效率论文，希望对你有帮助。
一、影响行政效率的因素
（一）行政组织结构因素
行政组织的结构是行政组织行政的前提条件，也是影响行政效率的关键，良好结构的组织能够拥有更好的工作效率并且拥有更简洁的工作人员的编制，不浪费社会公共资源，而这种编制正是我国建设和谐社会、资源社会与效率社会所必须的。目前，我国的许多行政组织有机构雍肿的问题，由机构雍肿带来的推诿扯皮，相互掣肘等现象仍大量存在；人员超编导致行政的增加；行政人员的结构善特别是专业知识结构不科学现象较为严重，具有专业知识、专业能力的人太少，导致人闲工作多、苦乐不平衡等问题；行政管理活动的各环节不规范，不能很好地协调一致。行政组织改革虽已经历多次，但这一问题并没有得到有效解决，至今仍然严重影响行政效率的提高。
（二）行政权力对行政效率的影响
行政权力是行政组织实施行政管理的基本条件，通过设置系统的行政职位，并授予与职位相应的行政权力，使任职的人通过职位权力实施行政活动，由于任职的行政人员的经历、素质、能力、思维方式和世界观各有差异，各自追求的目标也不相同，有少数行政人员从私利出发行使行政权力，从而产生行行政权力的矛盾，各种行政权力之间相互制约和消耗而影响行政权力。部分权力无限地膨胀，各级行政机关利用所掌握的行政权力相互制约或保护自己的利益，是产生内耗降低行政效率的基本原因之一。
（三）行政的具体过程因素的影响
现代社会不同以往的社会，我国已经逐步与世界接轨，信息化的桥梁使得行政管理的方式与方法都发生了巨大改变。首先，从行政的内部来讲，行政人员的行政过程是国家或组织行使相关的合法权利的过程，同时这个过程的被行使对象同样受到法律的保护与制约，在以往的计划经济时代，我国行政过程由于信息化程度低，行政过程中存在了许多违规或被阻挠行政的行为，但是这种行为却无法被有效记录，即使能够记录也并不能够及时迅速的传达给有关部门，这种影响是双重的，既有利也有弊端。利在于，行政的过程中是可以被记录的，也是方便于记录的，因此，在无形中行政人员的行为就会受到约束而其自身也会受到自我约束二停止不合法的行为，但是另一方面来讲，当行政人员出于弱势之时，这一弱势亦难以被及时传达记录，所以信息计划现代化的行政过程是必须的，既能够对行政人员进行保护又能对其进行约束，同时又能大幅度地提高其执政笑了。运用科学的决策技术方法，可以提高决策水平，更加迅速、准确地选出最佳方案。无数事实说明，错误的行政决策一旦推行，即使行政管理客观条件再好，也不可能得到好的结果，特别是错误决策的层次越高，危害性越大；执行越坚决，社会效益越低。
二、我国的行政效率现状分析
（一）部门类别国语冗杂
当前，我国行政组织幅度失调。狭义来说，管理幅度是指一级行政组织所管辖的一级行政机关的数目。1949年，当时的政务院有35个部门，1956年上升为81个，1981年达到顶峰，有 100个部门。1982年开始经过3年的改革，国务院机构总数减为61个。1998年进行的改革，使国务院组成部门减为29个。由以上数据可以看出，我国政府长期以来存在着管理幅度太大这个问题。造成部门林立的主要原因是：我国长期实行计划经济，国家一切大包大揽。广义来说，管理幅度是指一级组织管辖的区域和人口。从中央来看，由于纵向层次太多，所以管理幅度反而偏少。我国地域辽阔，人口众多，民族情况复杂，地方与地方的差别巨大。因此有人提出设立省，市，自治区和特别行政区有其道理所在。比如：人口上，山东等大省的人口近一亿，海南等小省只有600多万。地域悬殊更大，有的`50多万平方公里，有的只有3.4万平方公里。
（二）机构臃肿，人浮于事
由于我国的特殊历史原因，我国存在长期的官本位的思想，官本位思想指的是行政人员在行政的具体过程之中，过分重视自身行使权力的过程，而忽视了权力行使的结果与行使对象的人性化，我国的机构繁多，并且门类交叉重叠，这就造成了我国公务人员的过剩，同时，过多的人事安排、过多的重叠造成了固有利益的损失，那么其剩下的缺乏直接行使权力的人为了获得不少于同等地位的人的利益，就必须铤而走险，这就造滋生了腐败问题。再加上中国传统人情观念的影响，使得改革阻力巨大。1993年机构改革以前，国务院机构人数为 37000人，各地方机构的部门设置，人员编制还要繁杂，这给政府带来了沉重的负担。
（三）机构职能上，职能交叉，职责不清，相互扯皮
由于我国的行政机构的重叠与交叉问题由来已久，我国行政部门存在诸多的职能盲区，即多个部门负责相同或者负责的任务有重叠部分时，在遇到重大事故之时，这些部门则会相互推诿，相互否认，撇清关系，但是这种撇清则造成了行政效率的严重下降，本该遇到问题解决问题的部门全都鸦雀无声，当重叠领域的利益对各个部门都有利之时，这些单位部门又会不约而同地共同行使行政手段，而这种行为无疑是对行政效率的浪费。
参考文献
[1]顾杰.论影响我国政府效率的深层因素[J].广东行政学院学报.2000（02）
[2]朱慧涛，王辉.行政成本概念鉴辨与重构[J].中国行政管理.2008（01）
[3]昂永生.试论我国深化乡镇管理体制改革的目标[J].中国行政管理.2008（01）
[4]邹庆勇.论我国行政效率低下的原因及其解决对策[J].科技信息（科学教研）.2007（17）
[5]陆道平.论公共行政伦理视野中的效率观[J].理论探讨.2007（01）
[6]唐娟，黄飚.关于提高行政管理效率的几点思考[J].科技资讯.2007（02）
第2篇：电大提高行政效率论文
宁波广播电视大学行政管理专业
本科毕业论文
略论提高政府行政效率的策略
学生姓名： 范梦倩 学号：1433101252187 指导老师：王志强 专业：行政管理 年级：14秋 学校：宁波电大慈溪学院
2016年11月
目 录行政效率概述...................................................................................................................1 1.1 行政效率的基本概念....................................................................................................1 1.2 制约行政效率的三大要素............................................................................................1 1.2.1 经济要素.....................................................................................................................1 1.2.2 时间要素.....................................................................................................................1 1.2.3 效益要素.....................................................................................................................1 1.3 提高行政效率的现实意义............................................................................................1 2 我国政府行政效率现状...................................................................................................1 2.1 缺乏成本，行政成本高................................................................................................1 2.2 行政机构庞大，人浮于事............................................................................................1 2.3 行政机关官僚习气严重................................................................................................2 3 我国行政效率低下的原因分析.......................................................................................2 3.1 行政部门组织机构设置不合理....................................................................................2 3.2 我国行政法规建设不健全............................................................................................2 3.3 行政部门的人事管理制度不健全................................................................................3 4 提高我国行政效率的对策...............................................................................................3 4.1 合理设置政府机构........................................................................................................3 4.2 加强政府的法制建设....................................................................................................4 4.3 加强对行政人员的管理................................................................................................4 5 结论...................................................................................................................................4 参考文献...............................................................................................................................1
宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文
摘要
随着我国经济社会的不断发展和人民生活水平的进一步提升，我国的行政管理也得到了进一步的发展和建设，尤其是在经济快速发展的近几年，地区的行政效率情况已经成为了当地地区群众评判当地政府工作状况的必须因素，而对于行政效率的满意度也成为了群众评判政府行政管理合格与否的标准。因此，在当今时代，政府要想得到进一步的建设与发展，除了需要明确的发展目标、战略性的发展规划，以及积极的文化之外，同时也需要安定和谐的社会氛围。事实上，安定和谐的社会氛围是政府顺利成长和发展当中的不可或缺的重要因素。然而，要想保持社会大环境的安定和谐，就需要政府有意识的提升行政效率，通过提升行政效率来进一步提升公众对社会的满意程度，进而保障社会的和谐稳定和国家的快速发展。因此，本篇论文就从行政效率的概述着手，通过明确行政效率的基本概念和三大要素，明确提高行政效率的现实意义，并且在此基础上，明确我国政府行政成本高、行政机构庞大和行政机关官僚习气严重的现状，通过对行政效率低下的情况进行原因分析，进而提出有针对性的建议，以此来实现我国政府行政效率的提升。
关键词：行政效率管理效率满意度公共服务
宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文
1行政效率概述
1.1 行政效率的基本概念
效率指“投入产出的比例关系”，而行政效率，则指的是国家行政机关及其工作人员从事行政管理活动所取得的工作成果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力和时间的比率。
1.2 制约行政效率的三大要素
1.2.1 经济要素
经济要素是用于行政活动的成本，是行政机关及其工作人员因行政权获取并在行政管理过程中消耗的行政资源。从其内容上看，它大致包括三个部分，行政设施成本、行政制度成本和行政人员成本。
1.2.2 时间要素
就行政效率而言，时间并非人们日常生活中所说的时间。它所带来的提前不一定有积极意义，而延误则必有消极影响，这种合理的时间标准是指行政服务对象希望的“快”和可以接受的“慢”之间的结合。
1.2.3 效益要素
效益要素是评价行政效率的基础。行政行为的效益由三个基本评定要素构成：合法性、合理性、满意度。首先，行政活动的总方向和性质是否符合人民利益和社会的发展要求，是否符合国家的基本方针政策，是判断行政效益的原则之一；其次，再看各项行政决策的质量，即是否符合科学规律和现实条件；只有当一项行政活动都符合了上诉的要求，才能保证这项行政活动是正确的。
1.3 提高行政效率的现实意义
提高行政效率的目的，就是为了通过提升公众对于行政管理的满意程度，增强公众对于政府的认同观念，进而提高公众的个人素质，并且通过提升公众个人素质来进一步增强政府的竞争实力。事实上，作为政府在建设和发展中不可或缺的一个环节，公众的个人素质与行政管理的水平是直接挂钩的。因此，政府在进行社会的管理建设过程中，通过一系列的措施来提升公众对行政管理的满意程度，进而来提高政府的整体服务能力就是十分必要的一件事情。
2我国政府行政效率现状
2.1 缺乏成本，行政成本高
根据有关资料显示，我国是世界上政府管理成本较高的国家之一。目前，我国行政机关一个明显的特征是成本意识淡薄，缺乏经济理性，缺乏效益观念，缺少公共财政的理念，办什么事只管结果，不计办事成本，不讲究投入产出比例，总认为经费越多越好。
2.2 行政机构庞大，人浮于事
机构设置是使行政权力得以运行的组织保证，也是综合地影响到行政效率的成本、宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文
时间、效果的重要因素。我国行政机构庞大，副职多，闲职多，人浮于事；同时，行政机构臃肿，部门林立，层次多，往往因某些部门和环节互不衔接，相互矛盾，推拉扯皮，甚至造成对峙和混乱局面，致使这些部门和环节运转不灵。
2.3 行政机关官僚习气严重
在处理公务上，有的行政机关官僚主义严重，无法做到公事公办，在贯彻执行上级决议时，往往也是几经周折，一拖再拖。行政机关官僚习气严重的现象不仅严重妨碍了市场机制作用的有效发挥，同时还进一步导致了我国行政审批事项无所不包，效率低下的现状。
3我国行政效率低下的原因分析
3.1 行政部门组织机构设置不合理
我国行政部门组织机构设置不合理，各部门职能设置重叠，直接导致办事层级多，办事手续繁琐，办事效率低下的问题。自从建国以来，为了切实适应时代的发展需要，我国政府先后提出了五次行政体制改革，但是，直到今天，我国的行政部门机构设置仍然不合理，不能为行政工作提供有利的帮助。事实上，近年来，我国进行快速发展，使政府行政管理模式更适合社会主义市场经济的需要，在一段时间内对于行政部门进行了一定的改革，但是，这些改革措施却始终未能摆脱计划经济体制的影响，没有从根本上触及到政府的职能和效率等实质性问题，政府行政部门战线观念根深蒂固，下设部门种类繁多，消息的传递常常要经历二到三级的单位，直接导致时间和效率的浪费。在当前，我国政府行政部门组织机构设置不合理主要可以从两个方面进行研究，宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文
相关部门的进一步重视。
3.3 行政部门的人事管理制度不健全
就现阶段来说，我国现行的人事管理制度还存在着较为严重的缺陷，主要表现在行政部门在选用和培养人才方面缺乏有效的管理和激励制度，在干部的选拔和任用方面也没有做到选优用优。由于行政管理部门的人事管理制度不健全，人员奖惩不分明，没有一个明确的管理规范，进而造成行政人员的结构不合理，行政人员素质弱化，任人为亲、论资排辈压抑了一些人的积极性与进取性，使各类人才难以合理流动。除此之外，我国行政管理部门人事管理制度不健全，还进一步导致我国行政机构内部的膨胀，由于职责不分明，导致人事职责不清，遇到责任则互相推诿扯皮的现状发生。
4提高我国行政效率的对策
4.1 合理设置政府机构
要想解决我国现行行政管理职能存在的种种问题，首先要做的就是完善我国的行政管理机制。行政管理制度的进一步完善是国家在进行行政管理时最需要注意的一项事情，尤其是行政管理制度。由于行政管理制度在国家的行政管理过程中所起到的是统筹规划的作用，因此，完善行政管理制度，就是在进行行政管理时必须要求。在进行行政管理的过程中，通过进一步完善监督体系，提升自我建设的能力，防止出现行政人员人浮于事的问题；当然，除了完善国家的行政管理制度之外，进一步规范政府的行政管理模式，也是在解决行政管理管理问题时应该注意的要点事项。在进行行政管理的过程中，考虑现行的行政管理模式是否适合国家的经营与国家的发展，并且通过测试与考核，针对现行的行政管理模式中出现的问题进行改良，减少在行政管理过程中出现的漏洞，这对于在行政管理中出现的问题有积极的作用。而在实际的行政管理过程中，就需要国家自身、国家政府和有关部门依照实际的发展情况对于行政管理结构进行改革，如考虑国家行政监督体系在各个方面存在的监督问题与监督策略，取精去糟，使行政管理结构更加精简而实用。同时，在发展的过程中，保证科学化、战略化的经营管理目标同科学化、战略化的行政管理思想一样，都是促进国家发展所必不可少的基本内容。战略化的行政管理思想不仅能保障行政管理活动的正常运行，同时也能够进一步保障国家的顺利改革和发展。因此，在行政管理过程中，一定要国家的经营发展情况，建立起科学的、战略化的行政管理思想，以此来保障国家的进一步发展和经营。
合理设置政府机构，还需要实现“政党分开”。所谓“党政分开”，指的就是党和行政机关及其它国家机关，人民团体的职能分开，明确各自不同的责任以及履行这些责任所需要的不同的领导体制、组织方式和工作手段，使之各司其职。按照社会主义市场经济的要求转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经验管理权力交换给企业。在国家进行行政管理的过程中需要认识到，权限的划分和精简原则的实现是保障我国行政管理部门工作切实有效的必须要求。只有妥善处理好中央与地方，上级与下级的宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文
关系，通过权责一致来改变权力过于集中的现象，才能发挥地方和基层行政组织的积极性；而所谓精简，一是指机构数量要少、层次要简、机构人员要精，二是指政府职能要明确界定和优化配置。就政府组织本身而言，只有从法律上明确政府部门和事业单位的界限，避免行政成本的虚假精简，才能确保行政机构的责任落实到人员个人，进而保障行政人员工作的效率。
4.2 加强政府的法制建设
一套健全完善的法律体系对于国家行政管理的建设而言无异于是一把有力且有效的保护伞，它不仅会给我国行政管理未来的发展指明方向，而且更为行政管理发展带来真正意义上的有力保障。因此，在我国行政管理的建设的过程中，应进一步加大成本监督控制的建设，要求相关人员遵守相应的法律进程，针对当前市场上国家行政管理法律、法规的立法标准，加强相关的法律法规的学习与建设。与此同时，了解国家和当地政府对于行政管理发展建设的相关政策，要求管理人员文明执法，坚决杜绝长官意志，杜绝以权谋私的不良情况发生，通过强化立法，设定政府的权利和行为，来实现国家行政管理的进一步发展。加强政府的法治建设，需要确保加强成本监督的控制、加强文明执法的硬性规定和加强立法监督这三项基本要求。在当前我国的行政管理中，由于对行政成本的监督控制不明确，而导致的浪费现象乃至腐败现象屡禁不止。因此，健全对行政成本的监督体制，需要改变传统的监督机制，建立横向的监督体系，使监察、审计等监督部门真正具有足够的权力；而文明执法也是有效提升行政管理效率的必须要求。通过加强对文明执法和强化立法的要求，消除目前政府机关中的不正之风将官僚主义、以权谋私、贪污腐化、徇私枉法等腐败现象彻底清除，实现政府机构、职能、编制的法制化，以防止机构反弹所增加的政府行政成本。
4.3 加强对行政人员的管理
加强对行政人员的管理，提高行政管理人员的综合素质，培养复合型知识结构的行政管理人员，这对于行政管理人员的责任建设也属关键环节。国家只有树立科学的用人观念，坚持价值和德才兼备标准的原则，选择具有良好的作风的人，形成正确的导向，才能够避免反复无常的损失。行政管理人员在工作过程中需要确保工作的信息完整和真实，因此，在聘任行政管理人员时，就需要坚持政治标准，选拔任用特别关注政治清醒和坚定信念，求真务实，坚持原则的人。由于社会环境、单位环境以及德育教育程度等问题都会对行政管理人员的责任产生影响，解决问题源头，采取必要的引导方法，建设有效的人力资源管理制度，积极引导行政管理人员自律，进而解决存在的相关问题。
5结论
在世界经济快速发展的今天，虽然有关于国家行政的监督问题和我国行政效率的提升问题依然是困扰着社会发展建设的瓶颈问题，但是，面对当今时代的如此情况，我国政府也一直在朝着寻找一种有效的解决问题的方法而不懈的努力，国家不断借鉴
宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文
着国外在相关方面的既成成果，同时也努力依据自身状况进行着多方探索，在眼下也已经小有成效，而在未来，针对行政管理方面的问题，政府更应该从合理设置政府机构、加强政府的法治建设和加强对行政人员的管理这四个方面着手，解决我国行政效率不高的问题，实现国家行政部门的进一步建设和发展。
宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文
参考文献
[1] 李东·我国政府提高行政效率的路径探析[J]·决策与信息旬刊，2013（5）：57-58· [2] 于伟平·浅谈提高行政效率的方法途径[J]·青春岁月，2015（18）：32-33·
[3] 杨平军·关于提高基层政府行政效率的研究——以塔城地区沙湾县乡镇为例科[J]·教导刊：电子版，2016（3）：2-2·
[4] 许玲·民办高校行政效率提升的途径与方法研究[J]·科教导刊：电子版，2013（17）：38-39· [5] 刘明超·我国行政管理效率存在的问题与改善[J]·中小企业管理与科技旬刊，2013（3）：35-36· [6] 陈少梅·论提高事业单位行政效率的有效途径[J]·东方文化周刊，2014（15）：44-45· [7] 陈海娥·对高校行政管理效率的思考[J]·教育教学论坛，2013（14）：33-34·
[8] 刘学辉·影响行政效率的制约因素及解决途径与方法[J]·企业文化旬刊，2015（5）：67-68· [9] 高凌云·提高办事效率建设高效务实机关[J]·中国科技投资，2016（4）：80-81·
[10] 叶婷，金鑫·我国区县级新型行政服务中心发展的现状、不足与对策研究——以浙江省杭州市余杭区市民之家为例[J]·青年与社会：下，2015（11）：1-4·
第3篇：浅议行政效率与GDP的论文
浅议行政效率与GDP的论文
【摘要】行政效率低下在我国不同层级的政府和不同职能的部门都存在，其原因错综复杂。由于行政效率低下导致的GDP虚高，已经成为制约我国社会健康、稳健发展的瓶颈。因此，提高行政效率，倡导健康的经济增长方式是我国构建和谐社会的必然选择。
【关键词】行政效率；GDP虚高；绿色GDP
一、GDP的定义与核算方式
按照世界银行的定义，GDP是按照购买者价格计算的一国居民生产者在经济中的总增加值，加上所有税收，减去不包括在产品增加值中的所有补贴的总值。在这里，增加值是一个部门的所有产出减去中间投入后的净产值。按照我国的定义，GDP是一个国家或地区所有常住单位在一定时期内（通常为1年）生产活动的最终成果（即可供最终使用的产品或劳务的价值）。同时，GDP等于国内投资、消费和净出口之和。一方面它
第4篇：行政效率建设工作会议发言
行政效率建设工作会议发言
在区行政效率建设工作会议上的发言尊敬的各位领导、同志们：
政府行政效率建设是时代发展的需要，是干事创业的需要，是落实又快又好、更快更好发展要求的需要。根据政府行政效率建设的要求，就分管工作讲以下意见，请有关部门、有关街办参考，请各位领导和同志们指正。
一、商贸流通
服务业以商贸流通为主的服务业在xx地位特殊，它是全区“工业强区”、“商贸兴区”两大发展战略之一，是今年我区重点调度的财政税收、三产服务业二项重点工作之一，在地方税收的比重已经超过二分之一，是我区发展的方向所在、优势所在、潜力所在，必须加快发展，强力推进。今年计划总投资27亿元，建设三产重点项目14个，储备项目6个，其中投资过亿元的重点项目13个，到年底，全区服务业增加值达到22亿元，增长18；力争完成22.5亿元，
