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两基工作自查报告
各位领导、各位专家:
首先，我代表双流镇党委、双流镇人民政府和全镇3万多人民对莅临我镇检查指导“两基”工作的各位领导、各位专家表示最热烈的欢迎！我镇自一九九九年顺利通过省的“两基”验收以来，为了促进我镇教育事业更好更快和谐发展，我们始终以办人民满意的教育为宗旨，坚持“教育优先发展的战略”地位不动摇，把“两基”工作当作一把手工程，当作社会性事业之首，整体规划，常抓不懈，全面推动我镇“两基”工作及教育事业的大发展。近年来，在上级教育主管部门的正确指导下，我镇按照“工业强镇、农业稳镇、教育兴镇、三产活镇”的总体思路，教育方面取得了较快的发展，现在，我就双流镇“两基”迎“国检”工作情况向各位领导及专家作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、基本情况
双流镇地处贵阳市郊东北部74公里，开阳县城西面15公里，东接城关镇，南与本县禾丰乡及修文县六屯乡毗邻，西与修文县久长镇和息烽县永靖镇接壤，北与金中、永温、冯三等乡镇相连。平均海拔1340米，气候温凉、多雨、多雾，年平均气温12—16℃，全镇总面积179.78平方公里，辖7个行政村和2个社区居委会，198个村民组和13个居民组，总人口33911人，其中农业人口29220人，少数民族人口2185人。08年完成财政总收入12400万元，地方财政收入3307万元，农民人均纯收入达4862元。
全镇现有中小学12所，其中：初级中学1所，九年一贯制学校1所，小学9所，教学点1个；有教学班114个，其中，初中教学班29个，小学教学班85个；有中小学在校学生4345人，其中，初中在校学生1580人，小学在校学生2765人；有专任教师229人，其中：初中专任教师76人，小学专任教师153人。
2003年省政府的“两基”复查验收后，我镇致力于“两基”成果的巩固提高，加大教育投入，加强学校管理，大力实施素质教育，我镇的教育工作上了一个新台阶。
二、巩固提高“两基”成果情况
（一）普及程度
1、入学率
2008—2009学年度，全镇有适龄儿童2856人，适龄少年2082人，正常儿童已入学2835人，入学率为99.4%，（99年验收时为99.6
%），有适龄女童1373人，正常女童已入学1364人入学率为99.3%，初中阶段入学率为101.4%，（99年验收为107.6%）。2008—2009学年度，有残疾儿童少年10人，其中丧失学习能力5人，已入学4人，入学率为80%，（99年验收时为81.8%）。
2、辍学率
2007至2008学年度小学实有在校生3299人，学年内辍学12人，辍学率为0.36%。（99年验收时为0.4%）；初中实有在校生1528人，学年内辍学32人，辍学率为2.09%，（99年验收时为2.6%）。
3、完成率
（1）15周岁人口受完初等教育情况
2007至2008学年度，本年龄段人口为 606 人，丧失学习能力1人，仍在小学学习5人，小学毕业
600人，完成率为99.17 %。
（2）17周岁人口受完初级中等教育情况
2007至2008学年度本年龄段人口 563人，仍在初中学习6人，初中毕业514人，完成率为 91.3%。
（二）师资水平
1、我镇有小学教职工165人，其中专任教师 153人，达任职要求153人，学历合格率为100
%，取得大专以上学历 131人，占专任教师比例的85.6
%，2001年起补充新教师30人，学历合格30人，合格率为100%，（99年验收时学历合格率为99.4%，取得大专学历
7人，占专任教师比例的4.3%）。
2、有初中教职工86人，其中专任教师 76 人，达任职要求 76 人，学历合格率为100 %，取得本科以上学历
22人，占专任教师比例的28.9 %，2001年起补充新教师 8 人，学历合格8人，合格率为 100
%，（99年验收时学历合格率为92.9%，）。
3、全镇共有中小学正（副）校长 14人，参加校长岗位培训并取得了校长岗位合格证书14人，合格率为100%。
（三）办学条件
1、我镇自03年通过省“两基”复查验收后，对学校的布局作了进一步调整，先后撤并了六坪、热水教学点，田坝、高原、用沙小学，整合了教育资源，使我镇的义务教育逐步得到了均衡发展，能满足我镇普及九年义务教育的需要。
2、全镇中小学校舍面积26354平方米，其中小学校舍面积16413平方米，生均校舍面积 5.9
平方米，初中校舍面积 9941平方米，生均校舍面积6.3 平方米，全镇中小学无危害，专用教室达标率为100%。
3、中小学实验仪器、音、体、美器材均按标准配齐。
4、小学共有图书38387册，生均13.9册，中学有图书27450册，生均达17.4册。（99年验收时，小学生均为2.9册，初中生均为10册）。
（四）教育质量
1、认真落实课程计划，按教学内容和课程设置开齐课程、开足课时。切实减轻学生课业负担。
2、新生入学采取随机分班，并接受社会监督，使学生能平等接受教育。3、2007至2008学年度小学毕业班人数730 人，毕业 730
人，毕业率为100%；全科合格人数674人，全科合格率为92.33%。初中毕业班人数434人，毕业434人，毕业率为100%，全科合格人数181人，全科合格率为41.71%。
（五）教育经费
1、认真落实农村义务教育经费保障机制。
2、镇政府加大对教育的投入，近几年来，投入了近50万元用于学校办学条件的改善和对教师、学生的奖励。
3、积极争取上级教育建设项目，努力改善办学条件。
（六）学校安全管理
长期以来，我们始终把安全工作放在学校工作的首位，牢固树立“学校安全无小事，责任重于泰山”做到学校安全工作的安全意识，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈，保证了校园平安，多年来在学校中未发生一起重大安全事故。
1、高度重视，认真落实各种安全规章制度，全方位设防。
2、狠抓落实，不留漏洞，确保安全万无一失。
3、积极开展学生森林防火、交通安全、食品卫生、防疾病、师生心理健康等安全教育活动。
（七）扫盲工作1、2008年全镇15—50周岁人口19061人，丧失学习能力44人，非文盲18976人，非文盲率99.55%；建有农民文化技术学校8所，近三年脱盲165人，脱盲巩固161人，巩固率为97.52%。
2、利用农民文化技术学校和远教设备，因地制宜开展农业技术培训，举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲养等实用技术培训，把扫盲培训与帮助脱贫致富有机结合。
三、采取的主要措施：
（一）、落实责任，狠抓“保学控辍”工作
1、依法控辍、制度控辍。镇政府充分利用宣传车、宣传单、固定标语等形式多样地开展教育法律法规宣传活动，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》，强化镇、村干部和群众教育法律、法规的意识，切实增强广大家长依法送子女入学的观念，让社会、家长、学生明确接受义务教育是一种守法行为，使送子入学真正成为大家的自觉行为。成立了镇主要领导为组长的“控辍”领导小组，落实责任制，实行干部包村、村干部包组承包责任，配合学校共同做好流失学生复学动员工作。镇督导检查工作组认真抓好全镇中小学控制辍学工作的专项督查工作，把“控辍”问题作为“两基”的重要工作内容，并列为“两基
”一票否决的主要指标，督促各村支两委及学校采取有效措施控制辍学，要求各村（居）将家长送子女入学接受九年义务教育纳入村规民约。凡我镇办理砍伐、用地审批手续的必须在教育室审核其子女是否入学后方可办理相关审批手续，此项制度的出台，促使6名初中学生家长，在送子女入学后才补办了相关手续。从而有效控制了学生辍学，保证学生入学。
镇党委、政府明确规定，镇属部门和村主任为“控辍”工作第一责任人，建立定期检查汇报制度。新学期开学前向家长送达由镇政府签章的《义务教育入学通知书》。每学期开学后，镇根据学校提供的未到校学生名单，将任务分解到部门、村的干部职工，通过家访等形式，了解学生未到校的原因，并动员学生及时到校学习。坚持义务教育阶段辍学通报制度和“两基”工作例会制度，通过专题会议的形式解决工作中存在的困难和问题。主要领导亲自抓，实行分片包干，责任到人，制定奖惩办法，将控辍保学列入干部考核内容，并作为对校长、学校目标管理重点考核内容。各班主任建立学生家长情况、学生在校学习及生活备忘录等档案，健全科任教师点名制度，发现学生缺课，及时报告班主任，班主任及时与家长联系。特殊情况及时向政府及教育主管部门报告，学校、镇、村共同配合做好动员学生复学工作。
2、实行扶贫助学降辍。多年来我镇坚持实施“希望工程”、“阳光工程”等捐资助学活动，政府干部职工带头帮扶贫困学生，对家庭确有经济困难的学生，视其情况对贫困学生给予补助，让其完成九年制义务教育。三年来，镇干部职工共捐款17860元，用于贫困学生家庭补助。
3、抓好辅差培优减辍。学校坚持向全体学生，因人施教，帮助学习有困难的学生尽快进步提高，不讽刺挖苦、不歧视体罚、不以考试成绩排学生名次。科任教师根据所任班级后进生具体情况进行帮教，让其进得来，坐得下、跟得上，留得住，避免学生因学习困难而厌学、逃学、弃学。
4、通过督查防辍。镇在与各部门、村签定目标责任时，把控辍作为村、校督促检查的重要内容，实行一票否决。2007年就有白马等部门因控辍不力被取消评先资格。双流镇属县的工业大镇，企业多，用工量大，为严格控制企业招收未成年人，协调劳动保障、工商、妇联、教育等部门打击雇佣童工的企业或个体经营户，对预防控制学生辍学工作不力的村、校领导干部，给予严肃处理。
（二）、坚持推进基础教育课程改革，促进学校管理水平和教育教学质量的提高
为适应教育改革发展的需要，镇要求各学校，稳步推进课程改革，加强教学管理，走以研兴教、以研强校之路。使新的理念深入人心，千方百计提高教育教学质量，以质量吸引学生，留住学生。
（三）、强化实验室、图书室的管理，充分发挥图书、教学仪器的作用
镇加大了学校常规管理的督促检查力度，要求学校严格按要求开展实验教学，仪器药品及时填平补齐，配齐学校图书室，图书、教学仪器管理要建章立制，加强管理，充分发挥设备、书籍效益，学校图书向学生开放并建立借阅登记制度，学生实验有实验登记和学生实验报告等。同时，充分利用远程教育资源整合学科教学，并用于农村党员和农科技培训，要求学校开展远程教育工作进一步规范。
（四）、加强师资队伍建设，建立一支合格的教师队伍
为了配备一支与教育相适应的教师队伍，鼓励教师积极参加不同形式的学习，认真开展好教师继续教育学习，提高教师的整体素质。
（五）、因地制宜抓培训，培养科技致富带头人，促进农村产业调整
今后的扫盲工作重点将由扫盲培训转移到农业科学技术的培训上来。镇本着扶贫先扶智的理念，在新农村建设中，把农村青壮年劳动力的技能培训作为重点，以乡村农民文化技术学校为阵地，因地制宜地开展各种农村实用技术培训，举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲养等实用技术培训班，请市、县科技、农技、畜牧技术人员为学员讲课，把扫盲培训与帮助群众脱贫致富奔小康有机结合起来，充分发挥村党支部、村委会在带领群众脱贫致富中的重要作用。
(六）加大对校园周边环境的综合整治
全面排查校园及周边存在的突出问题和安全隐患，从加强教育入手，在治理上下功夫，探索建立长效机制，认真整治影响校园及周边存在的突出问题和安全隐患，积极协调有关部门，解决周边存在的突出问题进行集中整治，查处违规网吧，清理校园周边“三室一厅”、小吃店、道路交通等隐患，给学校一个良好的育人环境。三年来，组织公安、工商、卫生等部门开展校园周边环境的集中整治11次，查处并取缔网吧2家，吊销了7家小商品店的营业执照。
（八）认真落实“两免一补”政策
“两免一补”政策是中央对中西部农村地区义务教育阶段农村家庭经济困难学生接受义务教育免课本费、杂费和补助寄宿生生活费。该政策的实施切实减轻了农民经济负担，使学生不因家庭困难而失学，确保农村贫困学生接受义务教育。
近三年来，中央、省、市、县共为我镇中小学生减免杂费、补助公用经费和给予困难学生生活补助4058782元，为学生提供免费教科书15637人次，共计金额858928.17元。
四、存在的问题：
尽管我们为巩固提高“两基”成果做了大量的工作，但仍然存在一些不足之处，主要是：教育经费的投入不能满足教育的发展；个别学校管理还需进一步加强，特别是个别薄弱学校；部分学科教师结构配备不合理。
总之，“两基”工作是常抓不懈的长期的工作，我们坚信，在各级党委、政府、上级主管部门的正确领导下、有全镇人民的理解和支持，全镇师生员工的团结协作，我镇的教育一定会迈向新的征程，实现新的目标。
双流镇人民政府
二00九年六月
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