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整 改 措 施
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和自治区八届四次会重要指示精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题, 带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作,与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 着力提升为民务实清廉形象和发挥国资监管服务能力,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
二、目标要求
按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率,带动全委党员干部扎实开展整改落实、建章立制工作,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长效机制。
三、整改主要内容、责任分工与时限要求
(一)关于政治上不够坚强重点整改5个方面问题 1.关于政治坚定性不强的问题。
整改措施:全面正确地贯彻党的宗教方针政策,通过日常学习、定期或不定期集中学习培训等形式,加强经常性的教育;完善支部组织生活制度,定期分析党员思想现状,引导党员坚定理想信念;坚持从实际出发,督促下村工作队针对维稳工作需要,大力开展社会面排查工作,重点加强对流动人口及出租房屋排查,入户覆盖率达到95%以上,坚决维护辖区社会稳定。责任部门:三民工作队 完成时限:2014年12月底前 2.关于政治敏锐性不强的问题。
整改措施:全面正确地贯彻党的宗教方针政策,通过日常学习、定期或不定期集中学习培训等形式,加强经常性的教育;适时组织信教群众召开恳谈会,发挥民宗统战优势,群策群力,不断提高思想觉悟和政治敏锐性;坚持群众利益无小事的原则,督促下村工作队做好群众服务保障工作,每月至少为各族群众办一件实事好事。
责任部门:三民工作队 完成时限:2014年12月底前 3.关于政治执行力不强的问题。
整改措施:建立和完善责任落实倒查制度,进一步明确各级抓落实的责任;加大专项督查和跟踪督查力度,确保每项工作任务落到实处;强化年度目标任务的考核考评;
责任部门:办公室
完成时限:2014年12月底前 4.关于政治鉴别力不强的问题。
整改措施:①全面正确地贯彻党的宗教方针政策,通过对住村干部日常学习、定期或不定期集中学习培训等形式,加强经常性的教育;②适时组织信教群众召开恳谈会,发挥民宗统战优势,群策群力,不断提高思想觉悟和政治敏锐性;③坚持群众利益无小事的原则,督促下村工作队做好群众服务保障工作,每月至少为各族群众办一件实事好事。
责任部门:办公室
完成时限:2014年12月底前5.关于对民族团结教育思想重视不够,成效不明显的问题。整改措施:①广泛开展民族团结宣传教育;②加强民族团结经常性教育,尊重少数民族风俗习惯,尊重少数民族语言习惯,在重点节庆主动开展民族团结走访联谊活动;③发挥榜样的力量。大力选树民族团结先进典型人物,通过示范作用助推民族团结教育活动取得实效。
责任部门:办公室
完成时限:2014年12月底前
(二)关于整改“四风”方面存在的突出问题 ——形式主义方面重点整改3个方面问题
1.关于学风不够扎实,理论学习不够深入,理论联系实际少,存在以工代学和学用脱节现象的问题。
整改措施:一是健全制度。完善干部职工学习教育制度,把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的“内动力”。根据年初制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二是创新方法。正确处理学习和工作两者关系,力求丰富学习内容,学习形式多样化,把学习融入到工作中,把党的群众路线深入自己的脑海里。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼。三是丰富学习内容。注重理论联系实际,学以致用,学用结合,科学指导。在进一步加强政治理论学习的同时,要不断提高领导班子和机关干部职工的思想政治素质和业务工作能力。四是注重学习效果。每人都要建立学习笔记,结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于万字、撰写体会或理论文章不少于5篇。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。五是加强督促检查。成立学习督查小组,定期对学习情况进行检查督导,重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况,检查结果纳入年度考核的内容。
责任部门:办公室
完成时限:截止12月底前完成2.关于调查研究不实不透,更多的是走马观花,不能沉入基层,工作调研不够不全面,注重于完成量的问题。
整改措施:指导制定领导班子下基层方面的规章制度,确保每月调研不少于4次、参加带班值班和巡航巡查不少于2次;经常听取职工心声,做好职工思想政治工作;在工作作风上,要深入实际,联系群众,善于倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
责任部门:办公室
完成时限:截止12月底前完成3.关于工作重形式、轻实效,突出表现在“以会议落实会议,以文件落实文件”,把布臵当落实,把开会当执行,对上级精神和部署有机械照搬照套现象,结合单位实际不够,同时解决执行过程中的解决实际问题不够,督促检查不严,使工作得不到较好落实的问题。整改措施:把教育实践活动与当前的中心工作相结合,和班子一道认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解单位发展难题的方法;加强工作检查与督促,强化效能考核,努力消减各类形式性事务,增强工作实效,减少文字工作的数量,提高文字工作质量,增强目的性和效果。
责任部门:办公室 完成时限:近2年内完成——官僚主义方面重点整改4个方面的问题
1.关于文件比较多,检查落实少的问题。
整改措施:一是转变会风。不断精简会议,缩短会议次数和会议时间,努力做到能精简的会议必须精简、能合并召开的会议合并召开、可开可不开的会议坚决取消。二是转变文风,精简各类文件、简报。在文件方面,对文种、格式、内容、篇幅、审核等进行严格把关,没有实质内容、指导性不强的文件一律不发,可发可不发的文件坚决不发文件明显“瘦身”。三是加强监督检查。建立督查工作制度,对安排部署的事项和重点工作进行跟踪检查,并及时通报检查结果,督促进行整改落实,确保安排部署的工作件件有人抓、有落实。
责任部门:办公室
完成时限:截止到204年12月底
2.关于党员干部教育管理不够,部分党员干部抓具体工作慢半拍,讲困难,效率较低的问题。
整改措施:一是加强党内民主建设,不断增强党员意识。坚持民主集中制,规范基层党组织议事规则和工作程序,认真落实“三会一课”、党建工作双向述职等制度,深入推进党务公开,拓宽党员意见表达渠道,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。二是加强党员的教育管理,提高整体素质。完善保持共产党员先进性、纯洁性长效机制,落实党内激励、关怀、帮扶机制,做好发展党员工作,提高党员队伍素质。三是加强和改进思想政治工作。坚持“三贴近”原则,围绕三民工作发展的热点、难点、焦点问题和干部职工关心的敏感问题,通过开展形势政策教育、热点问题讨论、送政策下基层等多种形式,主动为干部职工解疑释惑。四是把精力放到抓党建、带队伍、谋发展上。努力创造宽松愉快、和谐的工作环境,让党员干部在和谐的氛围中想干事、干成事,为经济发展做贡献。五是推进学习型党组织建设,教育引导干部职工矢志不渝为单位发展改革而奋斗。
责任部门:办公室 完成时限:长期坚持
3.关于与干部职工沟通交流少,对基层职工关心不够的问题。
整改措施:一是坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与群众谈心一次,关心职工群众工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时整改。二是加强班子成员间的沟通和谈心工作,交流思想,促进工作,开展好批评与自我批评,团结协作,共创新高。三是建立领导干部下基层调研“定时、定期、定任务”的三定机制,通过调研与干部职工多交流、多沟通,了解干部的所想、所思。四是通过设臵意见薄、意见箱,广泛听取群众意见建议。五是不定期组织座谈会,领导班子成员主动下访取策,及时解决群众关心的问题。
责任部门:办公室 完成时限:长期坚持
4.关于群众路线意识有淡化倾向。深入基层、联系群众、深入一线不足,与基层干部群众谈话谈心不够的问题。
整改措施:尽快指导研究制定国资委领导班子成员下基层制度,扩大谈心谈话对象覆盖面,注意收集职工和群众的真实想法,掌握第一手资料,提高科学决策能力。
责任部门:办公室 完成时限:长期坚持
——享乐主义重点整改6个方面的问题
1.关于对个别党员干部责任心不强,对安排部署的工作意识不够,生搬硬套,不求创新的问题。
整改措施:一是进一步完善党员干部深入基层调查研究制度,在调研中探索发展新路,创造性地开展工作。多深入基层、联系群众,坚持以人为本,善于换位思考,设身处地为职工着想,实事求是地研究解决存在的问题和困难。切实做到问政、问计、问需于基层、于群众,多出实招、多办实事、务求实效,把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量自己工作成效的标准,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是加大干部职工教育培训力度。积极举办各类培训班,充分利用空闲时间,组织相关人员参加各类培训班,通过邀请专家授课、外出学习等方式,为技术骨干提供再学习、再深造机会,做好优秀人才培养与储备,加强人才队伍建设。三是强化绩效管理和行政问责。健全绩效评估指标体系和评价机制,完善绩效考评方式,提升管理水平。
责任部门:办公室
完成时限:截止2015年6月底前完成2.关于对职工群众普遍关心的单位发展的重大问题,办法少。突出表现在单位面临发展关键时期,在如何破解发展难题,尽快摆脱困境方面,思路不够,办法不多,导致单位发展相对滞后,职工群众满意度不高的问题。
整改措施:加强对上级精神和政策的学习与领会,提高政策水平和把握能力,进一步解放思想,提高服务能力和创新能力;提高思想政治工作水平,密切关注职工思想动态。
责任部门:办公室 完成时限:长期坚持
3.关于官本位思想作怪。表现在对单位规定特别是请销假纪律执行不严,要求别人做到的,自己没有完全做到的问题。
整改措施:以身作则,发挥模范带头作用,继续深挖自己身上存在的的“四风”突出问题,深入剖析问题产生根源,着力解决作风建设突出问题,带头严格执行各项劳动纪律,加强绩效考核和效能督查,努力去除和改变一切不能适应工作的做法。
责任部门:办公室
完成时限:截止12月底前完成4.关于安于维持现状,缺乏改革创新勇气。作为乌苏国资监管的职能部门需要顺应形式用于监管用于创新、做好国资发展保驾护航工作。但自己在抓创新抓监管方面办法不多,安于管理现状,思维常受条条框框拘束,缺少突破的问题。
整改措施:坚持解放思想,破除思想顾虑,牢固树立争创一流的信念,始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效,研究规划的发展方向,制定一流目标;着力构建转变职能、改进作风、服务群众、推动发展的长效机制。
责任部门:办公室完成时限:长期坚持
5.关于推动工作进行上动力不足。紧迫感不够,使得有些工作不能按期按时完成,存在畏难情绪的问题。
整改措施:要克服畏难情绪和“老好人”思想,对影响国资发展的问题,在源头、基础、治本、预防上下更大工夫;严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制三项制度,提升行政效能。
责任部门:办公室
完成时限:截止2015年6月前
6.关于缺乏忧患意识,突出表现思想上有求稳不求进,缺乏强烈的事业心、责任感,存在船到码头车到站思想的问题。
整改措施:牢记党的宗旨意识,树立百折不挠、知难而进的勇气,坚定自己的政治信念,多反思不足,少谈些成绩,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,刻苦钻研业务,改进工作方法,努力推动各项工作,赢得职工和群众的认可与支持。
责任部门:办公室
完成时限:截止2015年6月底前
——奢靡之风重点整改 1 个方面的问题
关于勤俭节约意识淡薄,浪费现象时有发生的问题。整改措施:一是坚持领导干部带头,从自身做起,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对铺张浪费和大手大脚,抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。执行八项规定,接受监督,不搞变通,不降标准,自觉转作风,用作风转变的正能量正党风、促政风、带行风。二是注重从小事做起,从细微处着手,从节约一张纸、一度电等小事抓起,从身边做起,珍惜每一分钱、每一寸地、每一份资源,克服不计成本、浪费资源的消费陋习,做到精打细算、俭朴行政。平时工作中,能步行的就不要用车,能合并用车的就不要单独出车,能通过电话、文件布臵的就不要开会,能口头汇报的就不要文字材料,能合并的检查合并,多通过网络办公少一些文件传递,从严控制公用经费和公务接待,长期坚持就能取得实效,让群众满意。三是严格执行会议和公务接待标准,公务接待时,严格按照接待订餐标准执行,杜绝浪费。严禁借公务检查、考核验收等活动进行宴请、大吃大喝和赠送礼品。
责任部门:办公室 完成时限:截止12月底前
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