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农业推广人员的现状分析
摘要：
传统农业生产在向现代化集约型转变过程中出现了很多问题，现代农业对农业技术推广人员的素质要求也越来越高。总的来说，一是有科学工作者的严肃的科学态度、有吃苦耐劳、献身农业的工作精神；二是有广博的业务知识，有一定的社会经验，三是有较强的业务实践能力，有组织群众工作的经验和良好作风。总之，农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的综合型人才。但现如今的农业推广人员的问题也很多，我们该如何解决先阶段的问题，使农业推广人员更好的为农民带来技术和成果。本文通过对当前基层农技人员现状、存在问题及原因分析，提出了提高基层农技推广人员推广能力的对策。
关键词：农业推广人员 业务素质 需求状况 解决途径
目录前言………………………………………………………………………………………..1
1.1职业道德…………………………………………………………………………..1
1.2国内外研究现状………………………………………………………………1 1.2.1科学基础知识与实践能力…………………………………….1 1.2.2农村社会学知识和社会各种能力„„„„„„„1 1.2.3经营管理能力„„„„„„„„„„„„„„„2.1.2.4教育学知识和推广教学能力„„„„„„„„„2.1.2.5语文知识和表达能力„„„„„„„„„„„„„2
2衢州地区农业推广人员的数量以及素质现状………………………2 2.1人员素质整体不高..………………………………………………………..2 2.2专业人员知识老化..…………………………………………………………3 2.3工作机制不健全..…………………………………………………………….3 2.4出现人才断档现象…………………………………………………3 3衢州地区农业推广人员的需求及解决思路……………………………3 3.1加快人事体制改革..…………………………………………………………3 3.2加强内部管理..………………………………………………………………..4 3.3完善技术培训机制.…………………………………………………………4 3.4健全考核奖惩机制………………………………………………………...4 3.5综合解决人才断档问题………………………………………….4 参考文献..………………………………………………………………………………..5
前言：
基层农业技术人员是农业技术推广的主力军，在农业增产、农民增收、农村稳定等方面发挥着非常重要的作用。随着改革开放的逐步深入，特别是加入世贸组织以后，农业技术对促进农业发展的作用更加明显，然而，随着农业生产对先进技术依赖程度的增强，农业技术人员的服务能力却在逐步减弱。特别是农业技术人员的人员混杂、技术老化、思想僵化、服务弱化等问题日趋明显，严重制约了先进农业技术的推广应用，限制了农业的快速发展。
1.1职业道德
道德作为调整人与人、人与社会、人与自然间相互关系重要的行为准则，其已经成为人类精神生活的一部分。无论个人的社会分工和职务高低存在何种区别，每个人都具有积极投身公民道德建设的义务和责任，农业技术推广人员更应该遵守职业道德，将其作为约束行为的准则。要遵循科学规律，在技术问题上慎重对待，不可轻易按“长官意志”办事，要敢于同传统势力作斗争，敢于坚持科学真理。
1.2业务素质
1.2.1科学基础知识与实践能力
农业推广人员应具有丰富的大农业综合基础知识，包括种植业、林业、牧业、渔业等，以及熟练的实用技术，包括土壤农化、果园种植、蔬菜和作物栽培、农业机械、农业气象、病虫害防治家禽疫病预防等，从而更快、更好的适应农村和农民的不断发展进步。此外，农业推广人员还要深入到生产实际中去，发现和解决各种实际问题，使自己了解当地情况，积累实践经验。不能只会空谈理论，不会调查研究，因此要求农机推广人员不断学习、实践、总结和更新。1.2.2农村社会学知识和社会各种能力
农业科技推广人员应加强农村社会学的学习，进而深入了解当地农村的社会组织、领导才能、社会结构、社会生活等实际情况，尤其要熟悉村干部、群众、青年、妇女等不同类型农民的社会心理行为特点，善于同他们交往，具有发动群众、组织群众、依靠群众的群众工作能力。1.2.3经营管理能力
农业科技推广人员应加强经营管理能力的提升，通过收集、分析市场信息，提高自身评价经济信息的能力，以便更好地指导和带动农民。1.2.4教育学知识和推广教学能力
农业推广作为向农民传播知识和技术的职业技术教育，推广人员担负着指导农民加强理论知识的学习，推广人员应根据农民的学习意识和经验的重任，就需要具有教育科学的知识和推广教学的能力，推广人员应根据农民的学习特点、生产和农民的实际需要，从中筛选出实用性强的内容，理论联系实际开展示范教学。1.2.5语文知识和表达能力
农业推广人员在农民交流中经常使用语言和文字，其与农民沟通、集体教学、组织讨论、现场示范、均需要采用通俗易懂、生动有趣的语言表达，而新闻报告、调查报告技术资料经验总结等，要求准确、条理清晰、逻辑性强的文字能力、同时还可以综合利用计算机、录音、录像等声像信息手段，加强外语学习。此外，农业科技推广人员还应具备一定的文娱、体育知识、技巧和技能以便联系农民群众。特别是发达国家对农业科技推广人员的基本素质要求较高，一般要求具有很高的学历，任用资格具备一定条件。
2.衢州地区农业推广人员的数量以及素质现状
橘子是浙江衢州的特产，衢州柑橘成为衢州的一张明信片。随着衢州柑橘基地的建立，标准化、市场化、出口化等等，一批新型的果园推广人员因运而生，一方面为当地橘农提供技术支持；另方面解决了当地的就业形势。在这批新型职工中，工作能力参差不齐，存在一些问题。
2.1人员素质整体不高
在市级农业技术推广部门，每个单位都人满为患，但真正能够从事农业技术推广工作的人员不多，就我们衢州农业技术推广中心的情况来说，其中正规农业专业学校毕业的人员只有10多个，这样的人员结构，要承担各区的农业技术推广工作是很难的。
2.2专业人员知识老化
要想用现代的知识理念去指导农民发展生产，有点力不从心；从另一方面，现有的专业技术人员，由于长期缺乏专业技术培训和新技术指导，对当前农民急需的新知识了解很少，难以指导农民搞好生产。
2.3工作机制不健全
基层农技推广体系中有很大一部分农业技术人员还是热爱农业的，他们对当前农业生产问题都抱有极大的兴趣。但是由于多种原因，导致他们有力没处使，在这种管理机制下，多干活的人除了多付出外，还要承受不干活的人的冷嘲热讽。
3出现人才断档现象作为农业技术推广人员，长期在基层工作，几乎天天与农民接触，深深地感受到农民对农业技术的渴求程度和无奈。我国大量见了农民不知道说什么，不知道怎么跟农民沟通，更不要说让他去推广新技术了。队伍虽然庞大，但当农民需要和工作急迫时单位领导都会犯选将难的头痛病。
3.衢州地区农业推广人员的需求及解决思路
按照椪柑三疏一改技术规范要求，橘园内的杂草不要清除，为的是涵养水分、改善土壤结构，橘园内的橘树也要进行间伐、疏枝、矮化、增加光照和通风，橘树的病虫害进行生物综合防治，以减少农残，提高果品品质。通过一年的实践，仔仔细细算了一笔账，他们发现，每0.06公顷橘园要比往常节约化肥50多公斤，打药次数由每年的十几次到四五次，以前一直困扰果农的橘树疮痂病，由于果园通风、光照充足，再也没有发生过。单产收入比过去增加1000多元。从中可以看出衢州柑橘极其需要果园植保员的加入，提高柑橘产量和品质，让衢州柑橘走进千家万户。
3.1 加快人事体制改革
当前基层农技推广体系存在的最大问题就是人才断档。要有效解决这个问题，最有效的办法是加快基层农技推广体系改革，通过招考的办法，逐步从农业大专院校毕业生中挑选一些热爱农业技术推广工作的人员补充到基层农技推广单位，逐步壮大农技推广人员队伍，造就经得起考验的农技推广队伍。3.2 加强内部管理
基层农技推广体系建设的一项主要任务就是如何充分发挥专业技术人员的积极性和主动性，使广大农技人员爱岗敬业、勤奋工作，争做农技推广带头人。为此，用先进的管理理念加强内部管理是当务之急，要建立健全各项规章制度，坚持用制度管人，让制度监督人，让制度引导人。必须建立一个管理民主、团结向上、廉洁高效的基层农技推广体系。3.3 完善技术培训机制
为了让广大基层农技推广人员适应现代农业发展需要，必须加强农业技术培训力度。因此，建议采取三种培训办法建立基层农技推广人员培训机制。一是送出去培训，为改进本地区的农业发展现状做好知识储备；二是请进来，提高专业人员专业水平、政策水平和责任意识；三是加强内部交流，要有计划地开展县、乡镇、村之间的经验交流、参观学习、观摩考评等活动，有效提高农技人员的实际水平。3.4健全考核奖惩机制
一要健全岗位责任制。要根据工作需要，对不同职称、不同年龄层次的人员进行明确分工，明确岗位，明确责任，明确目标，做到人尽其才，物尽其用，充分调动全体农业技术人员的工作积极性和主动性。二要健全监督考核机制。要根据不同的工作阶段，对各阶段的工作进行定期不定期监督和考评，每次监督考评情况都记录在案，纳入本人绩效档案。三要严格兑现奖惩。对年终考评为优秀的农技人员，要有优厚的奖励并优先提拔重用；对年终考核为不称职的农技人员，只发基本工资，没有任何奖励。
3.5综合解决人才断档问题
一是做好专业调整。位人员结构进行重大调整，力求做到专业对口，根据业务需要，有目的有计划循序渐进地招收大学毕业生。二是补充引进人才。继续推行大学毕业生到基层锻炼制度，通过考核的再充实到用人单位。三是把科学技术普及工作推向市场。
参考文献：
[1] 杨泽峰,方黎,等.基层农技推广人员现状分析及对策.中国农技推广网,(http://www.daodoc.com/), 2009-04-24 [2] 柏振忠.现代农业视角下的农业科技推广人才需求研究[M].中国经济出版社:2011 [3] 扈映.我国基层农技推广体制研究：学,2007,(03)
一个历史与理论的考察[D].浙江大
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