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促进农业科技成果转化的措施
摘要农业科技成果转化率低已成为我国农业整体素质难以提高的“瓶颈”性因素。吉林市农业科学院从自身特点出发，在加强农业科技创新、提高农民对农业科技成果的需求等方面积极探索，提出了促进农业科技成果转化的6项切实可行的措施，对其进行总结，以期加速现有科技成果的转化，为农业增产、农民增收做出贡献。
关键词农业科技成果；转化；促进措施
中图分类号F324.3文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）03-0367-02
据报道，“十五”期间我国每年获得各类农业科技成果有4 000多项，但农业科技成果转化率只有30%～40%，相对于发达国家（70%～80%）较低。这不仅成为我国农业整体素质难以提高的“瓶颈”性因素，而且直接影响到农民收入水平的提高和整个国民经济的发展。寻找促进农业科技成果转化的途径，已成为当前的重要课题。现将促进农业科技成果转化的措施总结如下。
1加强农业科技创新，提高竞争力，是促进农业科技成果转化的前提条件
科学技术是第一生产力，农业科技进步是我国农业经济发展和振兴的决定性因素。历史经验表明，农业科技创新和进步是农业生产发展的强大动力。从人类农业发展史看，由原始农业、传统农业、近代农业到现代农业，每一个阶段无不以技术变革为动力、以技术进步为标志。
农业科技创新对农业发展的作用，是通过其对生产力诸要素的物化，使生产力发生质的变化实现的。任何一项技术措施，随着自身的不断改进、创新，其增产效益和作用会不断提高，从而可为农业生产发展开辟更广阔的前景。农业科技成果不仅要解决当前生产中制约农业发展的关键问题，而且要面向企业，与市场接轨，本着因时、因地、因物制宜的原则，保持无限的生命力和强大的竞争力，才能实现快速转化[1]。
2007年吉林市农业科学院在工业用高淀粉玉米的转化应用方面的探索就说明了这一点。众所周知，玉米的粗淀粉平均含量为68.31%，多在60%～72%，其中大于72%的为高淀粉玉米。在用玉米酿造燃料乙醇时，玉米的粗淀粉含量每增加1个百分点，加工企业可纯增收60元/t。吉林市农业科学院多年来一直开展优质、超高产高淀粉玉米新品种的选育及配套栽培技术的研究。已经选育出的九单57，其淀粉含量高达75%，生育期127 d，一般产量11.5～12.0 t/hm2，肥水条件好的地块可达14.0 t/hm2，2006年曾获吉林省科技进步二等奖；九单64淀粉含量74.44%，生育期129 d，一般产量12.0 t/hm2，肥水条件好的地块可达14.0 t/hm2。这2个品种淀粉含量高、品质好、产量高，适合吉林地区种植。而吉林燃料乙醇有限公司、吉林沱牌农产品开发有限公司等玉米深加工企业落户吉林市，亟需大量优质工业加工用高淀粉玉米。吉林市农业科学院和吉林市粮食局及以上2家公司达成协议：由农科院为农民提供批发价的优质种肥药，并免费提供配套栽培技术，全程跟踪指导；粮食局与加工企业联合订单以高于普通玉米收购价0.03元/kg的价格收购九单
57、九单64。实践证明，合作的四方实现了共赢。
2提高农民对农业科技成果的需求，是促进农业科技成果转化的必要条件
目前，大多数农民文化素质不高，有效接纳农业科技成果的能力差，承担风险能力较弱，导致其对农业科技成果的有效需求相对不足。要提高农民对农业科技成果的需求，就必须改变这一现状，这是促进农业科技成果转化的必要条件。
现阶段，我国农村农民的教育必须摆脱城市普通教育模式，从我国农村经济和社会发展的实际需求出发，把提高广大农村劳动者的科技文化素质作为主要目标。一方面，要使绝大多数青年掌握一定的文化知识，以新型劳动者的姿态投身到农业生产行列；另一方面，要强化农民职业技术培训，传授“一技之长”，使广大农民掌握必要的农业生产知识和技术，掌握致富本领，增强农民采用农业科技成果的积极性。切实改善农业生产的内部和外部环境条件，千方百计增加农民收入，增强农民的经济实力。同时，对采纳农业科技成果的农民给予适当的风险补助，以减少农民的后顾之忧。
吉林市农业科学院在这方面做了3件实事，一是发动职工捐书，并用项目经费购买一部分新书，为农民建立“农家书屋”；二是印制《农业实用技术手册》等技术资料，免费发放给农民；三是成立了专家讲师团，把要讲的内容制作成多媒体，做到直观、易懂，在全地区范围内，直接到乡、镇、村、屯，免费为农民讲课，提高农民科学种田水平。
3培养一批具有责任心、亲和力强、水平高的科技推广队伍，是促进农业科技成果转化的基础
当前，我国农业推广队伍缺乏活力，农业推广队伍人才结构不合理，出现断层，推广经验丰富、技术过硬的技术推广学科带头人、专家及中壮年技术人员缺乏，而且由于农业推广工作的环境不佳、待遇不高，基层推广部门很难吸引高知识、高学历的人才，后备人才库空虚，不能适应农业推广的长远发展。另外，农业推广人员知识老化、陈旧，现代科技日新月异，学科之间相互渗透，由于缺乏后续教育和培训，面对现代农业科技突飞猛进的发展，农业推广人员的知识不能及时更新，不能适应时代进步的要求。现阶段亟需培养一批具有责任心、亲和力强、水平高的科技推广队伍，这是促进农业科技成果转化的基础。
培养措施：一是加快农业推广队伍的人才建设，稳定现有的推广人员。农业推广人员工作、生活环境艰苦，应建立激励机制，切实解决他们普遍关心的工作地位、经济待遇等问题，激发基层推广人员的积极性、主动性和创造性。二是不断充实农业推广队伍。一方面争取吸引各类农业院校愿意从事农业推广工作的人才；另一方面，立足当地实际，选拔优秀农民进行职业培训后充实到推广队伍中。三是持续不断、有计划地对推广人员组织在职教育和培训，促进其知识更新、拓宽知识领域，提高其业务水平。四是建立科学的考核评比机制，实行严格的资格考试制度，提高从事推广工作人员的资格标准；同时，建立科学的业绩考核制度，并视其工作业绩进行相应的奖惩[2]。
4建立农业科技示范基地，是促进农业科技成果转化的重要手段
从推广的角度讲，农业分散经营的特点决定了农业技术推广面广、工作量大，有必要通过示范基地这一有效载体，搭建科技人员与农民直接对话的桥梁，为农业新品种、新技术的推广应用提供展示平台。通过现场示范，做给农民看，带着农民干。
吉林地区位于吉林省的中东部，长白山高山带向松嫩平原过渡地带，生态区域复杂，现有耕地面积64万hm2，其中玉米28万hm2，水稻16万hm2，大豆10万hm2，是国家重要的商品粮基地。吉林市农业科学院是地区级公益型科研机构，有一批适区对路的科研成果。2007年在吉林地区建立了20个具有生态区域代表性的现代农业科技示范基地，专业技术人员进村入户，手把手、面对面地向农民示范玉米、大豆、水稻新品种、新型种子包衣剂、生物质能源甜高粱、新型水旱田除草剂、测土配方施肥技术及相关配套技术。与常规种植相比，三大作物增产均达10%以上，节本300元/hm2以上。
科技示范基地以点带面，辐射带动作用显著。2008年将在吉林地区示范推广新品种、新技术21.6万hm2，对促进吉林地区粮食稳产、增产，种植业结构调整，农民持续增收和农民综合生产能力的提高具有重要意义。
5持续且不断增加的资金投入，是促进农业科技成果转化的保障
目前，我国政府对农业科研的平均投资强度不到发达国家的10％，推广投资强度也仅为发达国家的60%～70％。科研经费普遍不足，而真正投入到科技成果转化推广的经费更少，致使农业科研机构无力进行成果开发与推广[3]。针对这种情况，在积极申请国家、省、市各级各类项目资金的同时，应从开发创收中提出一部分资金，用于科研及科研成果的推广示范，以确保农业科研和推广有足够的资金，加速科技成果的转化，使之形成良性循环。
6发挥媒体作用，积极促进农业科技成果转化
通过电视、广播、报纸等传播媒介宣传新成果、新技术，传播迅速，覆盖面大，对发挥农业科技对农业增产增效、加速科技成果转化起到积极的促进作用。吉林市农业科学院为了加大宣传力度，借助吉林市江城日报农民致富专栏、市经济广播电台金土地栏目、市电视台走进乡村农家科技大院等媒体，以及召开现场会等形式，做到常年报上有字、广播有声、电视有影、现场会上有样板，全方位宣传、传播、推广现代农业新技术、新成果，既提高了农民科学种田的水平，又提高了科技成果转化率[4-5]。
7参考文献
[1] 姚景珍，董哲生，武宗信.依靠科技创新推动区域农业经济发展[J].农业科技管理，2006（5）：21-23.[2] 刘景梅，邓铭光.建立示范基地是科技成果转化的重要形式之一[J].农业科技管理，2006（1）：63-64.[3] 刘永忠，王根全，李万星，等.从农民对科技接受的心理特点谈加强农业科技推广对策[J].农业科技管理，2006，25（1）：73-75.[4] 高山，范兴奎，肖扬书，等.加强科技创新提高农业科技成果转化能力[J].农业科技管理，2007，26（1）：84-86.[5] 杨曙辉，宋天庆.浅谈我国农业科技成果的转化率问题[J].农业科技管理，2005（6）：84-88.
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