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加速科技成果转化，促进经济社会发展
潜山县人民政府
林斗喜（2008年 10月16日）
各位领导、同志们：
上午好！根据会议安排，我就潜山县科技成果管理工作交流发言，现汇报如下：
2007年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市科技部门的大力支持下，全县各级以科技创新和体制创新为动力，以发展高新技术，加快成果转化为重点，大力抓好科技成果管理工作，取得了一批较突出的科技成果，对全县经济社会发展产生了积极的推动作用。
一、2007年获得的科技奖励情况
在4月份的全县科技大会上兑现了2004-2005年度县科学技术奖，奖励15项科技成果、107名科技人员。8月份起又开展了2006-2007年度县科技奖申报、评审工作。根据《潜山县科学技术奖励办法》，经县科学技术奖评审委员会评审，全县有11项科技成果获2006-2007年度县科学技术奖，其中一等奖3项，二等奖4项，三等奖4项，有13个单位47位科技人员获奖，奖金总额10.9万元。与此同时，我们向市科技推荐4项成果，申报市级科学技术奖均获表彰奖励，其中二等奖两项，三等奖两项。华业化工有限公司的“丙位内酯系列合成香料”还获得省科技奖三等奖。科技奖励工作激发了科技人员再接再厉、刻苦钻研、勇于创新的工作热情。
二、近年来取得的科技成果情况
近年来，我县取得并转化主要科技成果44项，其中获省级科技奖的1项，获市奖4项；自主开发科技成果19项，成功引进科技成果16项，属上级科技计划项目8项。专利申请公开量19件。这些科技成果促进了我县工农业科技进步，带动了高新技术产业及传统产业高新化，发展壮大了民营科技企业，促进了我县科技事业全面发展，有力地推动了经济建设和社会发展。如精科机器有限公司是省高新技术企业，还是国家机电产品出口基地。该公司在创造性地开发出“多功能自动冲压成形机”、“旋压机”、“烧烤炉”等一批具有先进水平的实用新型机械加工设备之后，从不固步自封，而是不断的加大科技经费和科技力量的投入，使得“多功能自动冲压成形机”项目获省科技奖三等奖，产品远销美国、比利时、澳大利亚等国。公司主导产品汽车动力转向器，为自主创新的专利产品，该公司的年产20万台汽车动力转向器项目，已列入省“861”项目库。在取得这一系列的科技成果之后，他们去年又成功地研发出“新型环保节能空气调节系统”，并获得市科技奖三等奖和县科技奖二等奖，同时还入选为省汽车零部件生产基地企业。
安徽华业化工有限公司的“内酯系列合成香料生产新工艺”，技术创新程度高，成功设计一种带分馏、回流装置的加压反应釜，并通过改进加料技术及控制温度点，提高了反应产率。经省科技厅组织的科技成果鉴定，“丙位内酯系列合成香料”达到国际先进水平，已形成1000吨生产规模，产品纯度99%，居国内同类产品之首。采用自主创新技术研发的丁位十二内酯，内酯单步转化率93.2%，含量达98%，香气符合食品调香要求，项目不仅获得了07年度国家科技型中小企业技术创新基金的支持，无偿贴息85万元，同时还获得省科技奖三等奖。
华瑞塑业有限公司自主研制的“矿用风机塑料叶轮”填补了国内空白，取得实用新型专利。该公司非常重视对新产品的研发，不惜以高薪引进人才，去年被省科技厅认定为高新技术企业，同时获得全县科技奖一等奖。
利达轴承有限公司以市场为导向，在开发生产出不锈钢外球面球轴承，获市科技奖三等奖之后，又在今年成功入选为省汽车零部件配套生产基地企业。
天元塑业自主研发的“VW-1”无卤阻燃高分子新型环保塑料为高新技术产品，已于6月分开始在县工业园区投产，仅1个月实现销售收入200万元，项目获得市科技局立项支持。
雄峰塑业通过市场考察，组织科技人员协作攻关，自主研发出领先于国内同行业水平的“经济型胶条一体型材”，该新产品将胶条直接与型材相结合，明显提高了经济效益和使用前景，节约了材料成本和安装成本，深得用户青睐。而由官庄镇利废建材厂开发的“利用花岗石废渣生产墙体材料”技术，则从一个侧面反映了广大农民群众开展科技创新的热情和能力，该项目今年获得全县科技奖二等奖。
在市科技局支持下，三年来我县实施了一批高水平的农业科技项目，推广农业新品种53种，培训农业新技术31项，农业科技进步水平大为提高。实施袁隆平的超级稻高产栽培试验示范，2007年我县在推广二代超级稻两优0293的同时建成全市唯一一个三代超级稻P88S/747百亩示范片，平均亩产839公斤，比两优培九增产20%。去年9月份，市委朱读稳书记亲临我县视察杂交稻的生长情况，给与充分肯定。今年我们又在梅城、油坝、王河等建立超级稻示范片7个，引进新品种5个。
我县实施的“高棚层架袋装熟料香菇栽培技术”项目和免割保水膜袋栽培香菇新技术，已成为山区农民致富的短平快项目；林业部门推广的“马尾松毛虫无公害防治研究与应用”技术成果，获2006—2007年度市科技奖二等奖，县科技奖一等奖。该技术采用先进的性引诱、灯诱等测报手段，结合地面调查，发布准确的虫情预报，进行精细的林间防治作业设计，根据不同发生区类型分类施策，并以营林技术为基础，诱导形成抗松毛虫能力强的森林生态系统；使用植物源农药、仿生农药进行防治，6年来共完成防治面积82万亩次，虫口减退率在90%以上，成灾率降为零，挽回直接经济损失0.46亿元。“水稻免耕栽培技术研究与开发”在耕作技术、技术推广方式、配套技术、除草技术及免耕抛秧模式等方面进行了创新，获得县科技奖一等奖。这些农业科技成果的转化，达到了“创新一项成果，熟化一项技术，实施一个项目，致富一方农民”的目的。
三、促进科技成果转化的主要做法
1、制定科技奖励制度，科技奖励制度的建立，是党和政府尊重知识，尊重人才的具体体现。十几年来，科技奖励对调动广大科技工作者的积极性和创造性，促进优秀科技人才的成长起到了重要的作用，同时也为获奖科技成果的转化和应用创造了有利条件。科学技术要变成现实的生产力，必须实现两个转化。一是实现科技实力向科技能力的转化，即要有科技成果；二是实现科技能力向科技效力的转化，即将科技成果转化成生产力。科技奖励是促进这种链式转化的一项重要措施。我们每两年评审一次，由县政府表彰奖励。
2、完善科技成果管理，落实促进科技成果转化的政策措施。制定出台了《潜山县科技进步奖励办法》、《关于加强乡镇科技工作的意见》、《关于乡镇党政领导科技进步目标责任制考评办法》等多项政策措施，并认真加以落实。狠抓科技成果的鉴定登记工作。修订了《潜山县科学技术奖励办法》，调整了奖励范围，提高了奖金标准，突出体现提高科技人员的创新积极性，重奖有功之臣，促进科技成果转化，经县政府常务会议讨论通过。
3、重视建设创新体系，为科技成果的转化提供社会服务支撑体系。建立潜山县高效农业研究所、夏桥农业科技示范园、杨冲生态农业科技示范园、县畜牧研究所、山元食用菌科研中心等科技服务机构。我局自筹资金，建成“科技活动中心”，成为科技培训重要阵地。骨干企业建立技术开发中心。如全力集团、精科公司、华业化工等，均拥有一批开拓型高新科技人才，广泛吸纳国内外最新技术，具有新产品研发及制造能力。2007年精科公司技术中心被授予省级技术中心，是对精科公司科技创新和技术进步的肯定和鼓励。推动了技术改造、技术开发、结构调整的顺利进行。
初步形成产学研结合机制。我县加快与高等院校、科研院所的联合与协作，积极开展联合开发、人才合作培养等多种形式的产学研联合。如瓜蒌籽新品种的开发和高产栽培技术就是由省科技厅与省农科院共同在我县开展的。前不久引进的“风光互补新型路灯”就是由合肥国轩高科技能源公司提供的。我们积极组织参与信息发布、供需对接、技术培训等多种形式的技术交易活动。组织相关企业参加在广州、深圳举办的高新技术产品（成果）交易会，交易会内容有产品展览、CEO对话、技术交流、人才交流等。在市科技局指导下，为企业与高校技术合作牵线搭桥。以合肥工业大学为依托，在企业广泛开展技术难题征集。
4、创建天柱山科技创业园，为中小型民营科技企业的发展搭建平台。近年来，县委县政府大力实施“科技兴县”战略，把发展民营科技企业作为加速科技成果转化、培育县域经济新增长点的突破口来抓，相继出台了发展个体私营经济和招商引资的优惠政策，县科技局抓住机遇、主动出击，引进合肥长角信息技术工程有限公司落户我县开发区，投资6000万元创建天柱山科技园，它的目标是建设一个集创业中心、研发中心、信息中心为一体、推进系列化开发的民营科技企业产业基地，成为具有地方特色的一流的民营高新技术企业孵化器。最终打造科技一条街，提升开发区形象。
5、把科技特派员创业行动和民营科技企业培育作为科技成果转化的载体来抓。在工业科技方面，注重培育民营科技企业，帮助企业建立研发中心，寻求技术依托，发挥他们在技术研发、成果转化、科技示范带动方面的作用。目前我县民营科技企业67家、省高新技术企业7家。在农业科技方面，以科技特派员创业行动为载体，引导科技人员深入农业生产一线，与农民结成利益共同体，创办领办经济实体，推广适用技术，开展了形式多样的科技成果转化活动。
四、下一步科技成果管理工作的打算
1、加强对科技成果转化工作的组织领导和社会宣传，进一步提高全社会的科技成果转化意识。将成果转化工作纳入科技工作系统之中，作为科教兴县的大事来抓。
2、建立、健全科技中介服务支撑体系。努力培育技术市场；加强管理企业化、服务专业化、组织网络化、功能社会化的中介服务机构。
3、建立健全人才组织，制订鼓励人才进行科技成果转化的措施、政策，并认真贯彻落实。要千方百计留住、吸引人才，做到事业留人、感情留人、待遇留人，做到扬长避短，人尽其才。
2008年是改革开放30周年，邓小平提出“科学技术是生产力”重要论断30周年，是新修订的《科技进步法》颁布实施年，是省科技厅确定的“自主创新促进年”，我们要围绕提高科技创新的自主率、科技创新的品牌率、科技成果的转化率、科技成果的本土率和技术难题的破解率，力争科技成果管理在支撑引领产业发展上有更大的作为，在推进社会建设上有更大的作为，在科技服务民生上有更大的作为，在创新能力建设上有更大的作为。
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