第1篇：农业科技成果转化问题应对论文
农业科技成果转化问题应对论文
1农业科技成果转化存在的问题
1.1农业科技成果转化过程复杂
基础研究、应用研究和开发研究3类农业科技成果，其形式各不相同，在实际生产中推广应用的速度和难易程度也有所不同。相关实践证明，一项农业科研创新思想的萌发到研究成果的产出，再到将科技成果在生产一线推广应用，需要花费很长时间，存在一个较为漫长的周期。同时农业科技成果转化受环境条件的制约，包括自然环境和社会条件，同时需要社会各界的参与和不同学科技术的配套集成，经过不断修改完善才能获得成功。另外，现已取得的很多农业科技成果是在实验室环境控制条件下培育出来的，其实际应用价值的实现具有明显的条件选择性。在市场经济条件下市场是农业科技成果转化的最直接动力，农业科技成果的经济价值直接决定其是否能够在实际生产中推广应用。
1.2农业科技成果质量不高
农业科技成果商品化程度是体现其自身质量的重要因素。农业科技成果商品化程度高，质量好，容易在生产实践中推广应用，适应性广，具有较好的经济社会效应；商品化程度不高的农业科技成果质量较差，不容易在生产实践中推广应用，不仅浪费了较多的人力、物力、财力来研发这些农业科技成果，而且也给生产实践带来较大的经济损失。现阶段农业科技成果多数商品化程度低、质量不高的主要原因有：一是部分农业科研人员市场意识淡薄。较多的科研取向与市场规律和经济社会发展脱节。在项目研究过程中花在项目申报、论证、检查、验收上的时间和费用往往占到项目全部的50%以上，用在项目研究和成果应用上不到50%[3]。科研项目在开始立项时较多考虑怎样顺利完成项目既定研究任务，而较少考虑对研究成果在实际生产中的应用推广。二是研发经费严重不足。我国农业科研经费来源途径较为单一，完全依靠政府单方面拨款。与国外相比，一些发达国家农业科研经费平均占到农业总产值的近4%，发展中国家农业科研经费达到1%，而在我国，仅为0.2%~0.5%。美国的农业科研经费投入主要由政府拨款和私人投入2个部分组成，而且私人投入与政府拨款几乎相等，每年达到21亿美元。三是农业科研实力不强。我国虽然是一个农业大国，但是由于长期受到封建思想和农业小农意识的影响，农业比较效益低，农业科技工作待遇差，造成农业科技队伍不稳定，素质不高，组织协调不统一，信息沟通不畅，科研项目停留在低水平重复，培育高质量的科技成果难度较大。
1.3农业科技成果需求不足
农业科技成果转化为现实生产力必须依靠农业劳动力，农民群众是农业科技成果的直接需求和吸收者。农民群众对农业科研成果的知晓程度及吸收应用能力等，都直接影响到农业科技成果转化为现实生产力。我国农业科技成果需求不足的主要原因有：一是农民群众的科技文化素质普遍偏低，吸收应用农业科技成果能力不强。据国家统计局抽样调查，中国农村文盲半文盲占农村总人口的13.5%，小学文化程度占36.2%，初中文化程度占40.5%[4]。也就是说，农村人口的90%左右文化素质不高，直接影响到农业科研成果的吸收应用能力。二是我国大部分地区农民群众经济基础较薄弱，农业科技成果的`吸收应用受经济条件影响较大。三是农村农业产业发展影响农民对科技成果的吸收应用能力。我国广大农村农业生产和农业产业发展多数处于小规模经营状态，严重制约着农民群众对农业科技成果的需求，也不利于批量综合农业科技成果的推广应用。
1.4农业科技成果推广机制不完善
培育出来的农业科技成果需要通过科技推广这一中间环节，有针对性地传授给广大农业科技成果需求者，主要是农业企业家和农民群众，让他们通过应用农业科技成果实现更好的经济效益。长期以来，各级党委政府高度重视农业科技成果的应用推广工作，使得农业科技成果在农业生产实践中的推广应用得到明显加强，也产生了显著的经济社会效益。但是，我国农业科技推广这一重要环节还存在以下不足：一是推广体系不完善、机制呆板。直到目前我国各级农业科技成果推广仍属于政府行为，行政干预较多，农业科技工作人员和农民群众完全服从于政府的安排布置，一切为了完成各项农业科技推广任务，不考虑其所能达到的经济社会效益，严重挫伤了科技人员和农民群众对于科技成果推广的积极性。此外，现阶段我国农业领域涉及的农、科、教三大系统属于不同行政部门管理，三者之间缺乏统一的协调合作，导致农业科技成果传播渠道不畅，经济社会效益无法实现。二是农业科技推广队伍素质不高。农业科技推广人员的质量在农业科技成果推广工作中起着决定性作用。但是我国现行的农业科技推广人员的录用尚未形成统一的制度标准，职称评定缺乏完善的政策措施。同时农业科技推广工作环境条件较差，待遇较低，多数人不愿意从事农业科技推广工作，致使人员数量不足，整体素质较低，缺乏科技推广战斗力。有关资料表明，我国从事农业科技推广人员数量占农民总数的比例不到0.1%，与发达国家相比有很大差距，完全不能满足当前农村农业产业化发展的需求。三是中介机构服务机制不健全。在我国，农业科技中介机构尚未形成统一的组织领导，缺乏有效的运行管理机制，这些都影响到农业科技成果在农业生产实际中的应用推广。
2应对措施
2.1提高农业科技成果质量
商品化程度高、适合市场需求的科技成果是农业科技成果转化的重要前提。为此，要切实加强农业科研项目的全程化管理，积极开展交流与合作，努力提高农业科技成果的质量。一是严格把关农业科研项目的立项和成果鉴定等。要求科研人员在项目选题时紧密结合现实需求，把当前需求与长远发展结合起来；优先立项技术应用性强、经济社会效益明显的项目申请；加强研究项目的全过程管理，定期开展督促检查；严格执行科研成果鉴定、核查和审批程序，保证成果鉴定质量。二是充分整合农业科研资源，壮大农业科研实力。对于研发力量薄弱的科研机构要实行撤、并、转；对于可以市场化的农业科研项目及时引入民间资本，以便集中有限的经费重点支持市场前景广阔的农业科技项目，获得高质量的农业科技成果。三是加强交流与合作。积极开展与国外农业科研机构的交流与合作，及时引进国外先进的农业科技成果，快速提升我国农业科技成果的整体质量，尽快缩小与发达国家在农业科技研发方面的差距。
2.2提高农民科技文化素质
农民的科技文化素质水平直接决定了农业科技成果的转化应用程度。因此，要进一步加强农业科技成果在农业生产实践中的推广应用，必须切实加强农民群众的教育培训，提高农民群众的科技文化素质。一是发展农村基础教育。巩固和发展农村九年制义务教育；加大农村教育投入，完善农村教育经费保障机制；多途径改善农村办学条件，有效实施农村普九教育。二是加强农民职业技能培训。整合农村各种教育资源，优化教育资源配置，充分利用各种成教学校﹑职业技能培训中心等，开展职业技能培训，提高农民群众的就业技能素质，进一步增强农民群众的转移就业和创业能力。三是增强农民“学科学、用科学”意识。通过典型案例宣传，加大在农民群众中科技宣传教育力度，提高农民群众对农业科技重要性的认识。四是加大投入。多渠道筹措资金，构筑以政府投入为主，企业、社会团体投入为辅的农村教育培训资金多元化投入机制。同时，采取相关政策扶持，提高企业、教育培训机构和农民参与农村教育培训的热情。
2.3完善农技推广服务体系
构建完善的农业科技推广服务体系是一项长期而复杂的系统工程，要充分发挥农业科技推广服务体系在农业科技成果转化中的重大作用，必须以市场经济需求为基础，逐步建立多形式、多功能、多层次的农业科技成果推广服务体系，务必采取以下对策：一是构建多元化的农业科技推广服务体系。以政府公益性农业科技推广服务组织为主导，其他组织形式为补充，加快农业科技推广服务组织多元化协调发展。鼓励农业科技研发部门、农业教育培训机构、相关农业企业、农民专业合作组织、农村专业协会、中介机构等，针对农业生产的产前、产中和产后各个重点环节开展各种形式的技术服务工作。二是鼓励农业科技型企业开展农业科技研发和推广服务工作，提高农业科技成果的转化速度。农业科技型企业一方面使农业科研部门和科技推广部门所开展的工作与获得的盈利挂钩，激发他们根据市场和农业发展的实际需求，开展科学研究和成果推广工作；另一方面使得成熟的农业科技成果直接经过市场配置进入农业生产实践环节，大大提高了农业科技成果转化的直接性和有效性。三是加大农业科技成果推广的资金投入[5]。由政府制定相关政策，增加财政支农资金用于农技推广工作；多渠道筹措资金，如通过信贷、企业资助、以工补农、农业部门经营收入提成以及社会捐赠等形式筹集资金用于农业科技推广工作。
2.4提高农技推广队伍素质
农技推广队伍是实现农业科技成果向农民群众传播的重要桥梁，要加快农业科技成果转化，必须建立一支高素质的农技推广队伍。一是认真做好农业科技推广机构的人员配置工作，专人专岗，特别是要做好乡镇农技推广中心人员定岗工作；二是制定相关优惠政策，吸引较高学历的人员到基层工作，充实基层农技推广队伍，从而提升基层农技队伍整体素质[6-7]；三是加大投入，提高农技推广人员待遇，尽可能完善工作环境条件，使农技人员安心从事农技推广工作，充分发挥他们的主动性和积极性，激发他们的创新能力，为我国的基层农技推广工作贡献力量；四是强化农技推广人员的教育培训工作，与时俱进提高其科技文化素质，提升他们从事农业科技推广的能力；五是加强农技推广人员的政治思想教育，使得他们牢固树立全心全意为人民服务的意识。
第2篇：农业科技成果转化研究论文
农业科技成果转化研究论文
摘要：在介绍我国农业发展的基础上，重点介绍了基层农业科研单位发展的现状，阐述改革开放后农业科技成果转化取得的成果，提出促进农业科技成果转化的措施，以促进农业生产的发展。
关键词：农业；基层农业科研单位；科技成果转化
农业是国民经济的基础，尽管世界各国生产力发展水平不一，但农业的基础地位依然不变。我国是古老的农业大国，存在着农业人口多、自然资源缺乏、生产力水平不高三大特点。我国现有人口13亿人，农村人口近6成。土地情况是山地、丘陵占主体，多属干旱或半干旱地，地少水缺是我国自然资源贫乏的主要特征。就农业生产的物质技术装备能力而言，我国仍处于低水平状态。当前我国农业科技转化率、化学肥料当季吸收率和灌溉水的保蓄率均在30%~40%之间，而发达国家这三方面指标均高于我国1倍左右。我国大部分地区农业生产仍以传统农业技术为主，农民科学文化水平亟需提高。据调查，全国农村劳动力中小学以上文化程度占30%以上，平均受教育年限6.87年，拥有技术技能的农民不到5%。农业人才的数量比较少，每万名农业人口拥有农业技术人员约4人，666.7hm2耕地约5人，而西方经济发达国家，6.7hm2耕地平均拥有1名，农业技术人员、农业劳动力接受农业教育或培养达50%以上。改革开放30多年来，我国农业取得了举世瞩目的成就。以农民家庭联产承包为主，集体部分统一管理和社会化服务组织为辅的联产承包责任制，在调动广大农民的积极性和创造性方面具有重要的作用，在促进我国农业经济发展、摆脱贫穷落后局面中扮演着重要的角色。水稻、小麦、棉花、油料等主要农作物总产量大幅增长，农业生产已基本解决了全国人民的温饱问题，为整个社会的稳定、居民生活水平的提高及国民经济其他部类的发展作出了巨大贡献。我国农业正处于传统农业向现代农业转变的过渡时期，要很好地避免社会、自然等方面诸多农业发展的障碍，仍要从政策与科技两方面来抓，改善农业基础设施相对陈旧、环境污染严重的局面，大幅提高土地产出率和劳动生产率，建立健全农业科研管理体制，提高农业科技成果率，把我国农业生产推向新台阶。
1基层农业科研单位发展现状
目前，我国的农业科研体系主要由国家、省、地市3个层面构成。农业科研的基层是地市级，对于促进农业生产具有重要的战略意义[1]。我国基层农业科研单位是在1957年中国农业科学院成立后，在各地相继建立。基层农业科研单位直接与处于农业生产第一线的农户接触，其主要任务是组织开展所辖区域内的农业生产技术研究、新品种选育和试验示范等相关工作；依托农业科研站的人才和技术优势，在对区域内的种植环境和种植历史充分调研的基础上，研究区域特色农业，为农业发展提供发展方向。大力建设农业综合试验基地，这一新技术、新品种的'展示平台，扩大先进农业技术的辐射和带动作用。广泛深入地调查区域农业资源状况，评估物质技术装备能力和农业生产潜能，确定农业科研目标和步骤[2]。目前，基层农业科研单位着力于科技创新、模式创新、体制机制创新，加强应用技术研究和科技成果转化力度，对区域内农村经济发展起着强劲的科技支撑作用。从现实情况来看，仍存在诸多发展上的障碍。基层农业科研单位在事业费、人头费、科研经费和政府补贴方面，有着较大缺口。根据农业部2005年的研究资料，国家级、省级、地级市农业科研单位从业人员占全国农业科研人数的比例分别为11.9%、50.2%、34.1%。2005年全年农业科研投入国家级、省级、地市级分别为22.41亿、46.65亿、23.01亿元。按照人均经费计算，国家级多于省级，省级多于地市级。国家级、省级、地市级分别为19.73万、9.71万、7.05万元。对基层农业科研经费投入不足导致科研手段落后，基础设施陈旧。基层农业科研单位在体制改革中对经济效益的片面追求，忽视对人才培养、学科建设和科研重点等方面的建设，未能很好地形成良性互动。同时，对农业科研的公益性认识不足，对基层农业科研单位的职责功能认识较为模糊。当前，基层农业科研单位科技成果转化面临的是众多的农民，家庭式经营的广泛性和农业技术应用的分散性，要求基层农业科研单位具有明显的社会公益性[3]。
2农业科技成果转化
农业科学技术是从农业生产领域总结或从科学试验中获得农业生产工艺操作技能和方法，是当前应用的技术成果和将要普及的技术成果。从农业技术研究的层次来看，国家、省、地市级农业科学研究院所各有侧重，国家、省院以基础研究为主，基层则侧重于应用研究。农业科学技术成果按技术效用分为农业生物技术和机械工程技术。农作物品种选育、试验示范，植物病虫害的防治技术研究，生产布局及栽培技术研究等农业生物技术研究内容是基层农业科研单位的科研重点，研究的目的很明确，在提高资源利用率和生产率的基础上，增加农业总产量。提高劳动工效的机械工程技术，在我国也有较大发展空间。从我国农业资源的具体情况来看，仍偏重于生物技术研究。生物克隆技术、转基因技术、太空育种、高设栽培、信息传输等高精尖技术研究，正把农业科研向纵深引领，基层农业科研单位对科技成果转化的重要性日益凸显。
2.1农业科技成果转化取得的成效
农业科研成果的转化率是衡量农业科技对农业生产和发展贡献的重要指标，我国目前农业科研成果的转化率不到40%，西方经济发达国家同类指标高出近1倍[3]。1985年春，《关于科学技术体制改革的决定》的颁布与实施，拉开了我国科技领域经济体制改革的序幕。在“尊重科学，尊重人才”的社会氛围下，提高了广大知识分子的社会地位，以课题研究小组的科学实验，在科研院所紧锣密鼓地开展起来，在政府的大力支持下，强化科研手段，注重人才培养，加强内引外联，农业科技成果不断涌现。然而，农业生产经营方式的转变，给农业科技成果如何转化提出了新的课题。经30多年的实践，基层农业科研单位的科技成果转化工作，呈现出研究开发并重的格局。中央到地方各级农业科研院所对农业科技成果转化这一课题作出充分而细致的研究，先后出台了一系列相关改革政策措施。基层农业科研单位在大力倡导科技创新的基础上，积极开展科技成果转化工作，研究开发多渠道的转化模式。如联合创新型模式，是科研、生产、市场三者连动整体方案的落实，它基于农业综合开发基地，影响力大、科技力量强、涉及范围广，是基层农业科研单位在科技成果转化上的先导。依据专业特点不同，创新了技术转化型模式、社会化服务模式、公司订单型模式、技术转让型模式等。农业科技成果通过多模式转化于农业生产实际过程中，既符合农业科研专业分工特点，也更好地衔接了分散经营的农业生产，农业科研体制改革推进了基层农业科研的发展。从作用面来看，紧抓农业劳动者素质的提高，创新专家培训型模式。农业科技技术在农业生产中主要是通过两方面发挥作用，一是武装农业劳动者，旨在提高劳动技能。二是物化技术的普及。通过媒体讲座、田头指导，将先进科学技术直接传授给农民，效果立竿见影。近来，电子传输技术在农业生产指导上应用，远程服务方式，正在开发中。
2.2促进农业科技成果转化的措施
农业生产和发展涉及到科学研究部门、技术推广部门和广泛的分散经营农户，提高农业科技成果转化率，要从多方面入手[4]。一是大力提高农业劳动者科学文化水平，加强新技术、新品种等成果的接纳能力；二是强化农业科技推广的成果传递功能，不断总结经验，做好当前条件下的技术普及工作；三是调整农业科研管理体制，减少重复研究课题，强化应用技术研究，把科技成果转化作为一大任务。
3结语
农业科学研究单位有别于农业生产经营部门，农业科学研究是社会公益事业。基层农业科研单位科研与开发孰轻孰重问题，仍有异议。科研加创收的运作在摸索中前进，经过一段不平坦的路，发展到今天。基层农业科研单位建立在细胞学水平上以应用科学研究为主要内容，投入力量加大成果转化力度，对现阶段我国农业生产的实际情况是必要的，态势是积极的，也是符合国情的。至于今后会怎样的发展，科研与开发的位置如何安排，会依据农业生产力发展水平有所变化。要发展现代农业，除了加强科学研究事业，同时要强化科技成果转化工作，把先进的科技成果转化现实的生产力。各级领导是否充分认识科技成果转化的重要性，关系到该项工作能否很好落实。要突出宣传，加强科研管理工作，让社会多方面支持农业科技成果转化工作，要勇于创新，才能把基层农业科研单位推向公众。
4参考文献
[1]朱道华.农业经济学[M].北京：中国农业出版社，2001.
[2]段仁周.基层农业科研单位加快科技创新的对策探讨[J].农业科技管，2008（8）：44-46.
[3]黄大金，周清明，李东辉，等.湖南现代农业发展战略研究[J].农业现代化研究，2007（3）：275-280.
[4]李风琦.湖南省生态营销发展战略研究[J].湖南大众传媒职业技术学院学报，2014（6）：50-53.
第3篇：农业科技成果转化
附件1：
2011年度农业科技成果转化
资金项目申报指南
一、总体要求
为深入贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和“十二五”农村科技发展规划总体精神，按照统筹城乡发展，推进城乡经济社会一体化发展的根本要求，加快转化一批具有良好应用前景的先进科技成果，大力推进农业科技创新创业和产业链的形成与延伸，支撑现代农业和相关产业健康发展，促进科技要素加速向农业和农村集聚，增强科技对农业农村发展的支撑能力，制定本指南。
二、支持方向
（一）生物种业。
着力转化一批生物育种新技术、新成果，培育生物育种行业创新和科技创业能力，加速优质新品种产业化进程。重点支持：
1.高产优质高抗强杂交优势的粮、棉、油、糖、蔬、果、花卉、生态林、经济林、用材林、牧草、竹藤等新品种。
2．农林作物种子及种苗规模化繁育、
第4篇：农业科技成果转化
农业科技成果转化资金项目
2006年2月发布的《农业部实施农业科技成果转化资金项目管理暂行规定》规定：农业科技成果转化资金项目管理遵循“突出重点、择优支持、规范管理、强化监督”的原则，提高农业科技成果的转化率。
农业部科技教育司（简称“科教司”）、农业部科技发展中心（简称“中心”）和项目单位密切配合，各司其职，共同负责项目实施工作。
【农业科技成果转化资金项目管理暂行办法】 第一章总则
第一条为了贯彻落实《农业科技发展纲要》，加速农业、林业、水利等科技成果（以下简称农业科技成果）转化，提高国家农业技术创新能力，为我国农业和农村经济发展提供强有力的科技支撑，经国务院批准，设立农业科技成果转化资金（以下简称转化资金）。为加强转化资金项目管理，提高转化资金的使用效率和效益，制定本办法。
第二条转化资金的来源为
