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古县环境保护局
关于对2009年度行政执法工作
情 况 汇 报
县法制办:
2009年,我局在县委、县政府和上级部门的正确领导下,以党的十七大精神为指针,认真贯彻落实科学发展观,按照环保目标责任要求,结合我县环保工作实际,坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和行政执法工作。现将有关情况汇报如下:
一、积极组织,扎实推进法制宣传和依法治理工作 为扎实推进法制宣传和依法治理工作,我局及时出台了《关于印发全面推行环保行政执法责任制度实施方案》,成立了局行政执法责任制领导小组,下设办公室,由局法制股具体负责。在环保执法中,要求执法人员严格按照国家环保总局的“六项禁令”和环保系统的“十不准”办事,针对违法违纪者从严从重予以处理。对在执法中失职渎职的,依照规定严肃责任追究,全年无一例违法违纪现象发生。
健全环保法制工作机构。设立了专门的法制宣传机构,有专职人员负责环保法制工作。针对我县的环保工作,我局法制宣传中心做到了经常性进行指导并监督各执法岗位人员的执法情况。
为畅通环保投诉渠道,我局设立了环保举报电话12369并通过新闻媒体予以公布。针对执法程序,如项目审批等进行公布,以方便群众。对环保执法岗位的工作实行目标责任制,每月一督导,每季一汇报,半年小结,全年总结,保证了全年环保目标任务的完成。
二、切实做好法律知识培训工作,积极开展法制宣传工作
全局上下认真学习法律知识,2009年以来,我局先后定购有关法律知识资料100余套,基本做到了人手一册。同时充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界环境日等有利时机,利用新闻媒体、宣传版面等积极宣传环境法律知识,号召全县广大人民认识到我们人类共有一个地球,保护人类赖以生存的环境和美好家园,让广大人民群众参与,让决策层人员参与,形成了上下互动的环保宣传局面。
为规范环保执法行为,提升了环保系统执法人员的整体水平,我局经常对环保执法、监察人员进行培训,组织执法人员认真学习环保法律法规在具体执法过程中的运用,同时组织到外地学习环保执法先进经验,参加各种各类环保培训班,把学到的环境知识运用到实际环保工作中。
每年的12月4日,在县文化广场开展法制宣传日活动,印发环保法律宣传单,发放宣传画,出展板面,向群众宣传有关环境保护的法律知识,现场接受群众咨询,受理群众来访案件。
开展“环境大接访”宣传活动。2009年以来,我局公开设立接访台,现场处理群众反映的环境问题,宣传有关环保的法律法规,解决了一批影响人民群众切身利益的环境违法行为和信访问题。
三、加大对环境违法违纪案件的查处力度
2009年,取缔小石灰窑19家,对7家焦化、1家冶炼、22家洗煤企业下达了环境违法行为改正通知书,做到动态和静态的掌握和管理。
四、完善执法责任制,严格依法行政
《行政许可法》实施后,我局严格按照行政许可法的要求,对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记,向社会公示;对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动,进行登记,定期检查,以实现有效监督和管理,保障许可活动合法有序进行。同时,我局还制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中,严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定,不设立任何形式的“小金库”。
在行政执法工作中,继续推行行政执法责任制,规范执法程序,建立行政执法定期讲评制度,实行听证制度,建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度,对有执法过错的责任人制定具体的处理规定。进一步完善执法档案的管理,对举报案件严格实行登记管理,对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档。在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政,全年无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了环保行业良好的执法形象。
总之,在上级部门的正确领导下,我局的法制宣传教育和依法治理工作取得了一定成绩。在今后的工作中,我局将发扬成绩,克服不足,继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,严格依法行政,推进各项环保工作顺利开展。
二〇〇九年十二月七日
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