我市（县）当前农村工作形势和任务由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党群工作形势任务”。
根据市委的部署，我们安排农口各部门分析了上半年的情况，研究了下半年的工作，并下去进行了调研，现将情况汇报如下：
上半年形势分析
上半年农村经济的基本估价：宏观环境进一步改善，综合生产能力建设全面启动，结构调整更趋理性，发展速度高于全省平均水平。1-6月份，全市农业增加值完成33.04亿元，增长5.6%（全省为5%）；农民人均现金收入达到了1213.84元，增长19.3%（全省为17.9%）。
粮食生产。有利的一面是，早稻面积增加了17万亩。还有6月份以前的气候好于往年，播种育秧时,气温较高,阳光充足,使得秧苗素质较高,5月份没有往年长时间的低温阴雨,禾苗长势很好。粮食生产不利的一面是,6月份以来,发生了5次集中强降雨,各地上报有45万亩的粮食受灾。还有今年的病虫害比往年严重。我们分析正负相抵,总产是增加的，单产略有减少。据市农业局分析,今年早稻总产将达到25亿斤，比去年增加1.5亿斤。
从工作来讲，我们突出了五个重点。从形势分析来讲，也是五个特点。
一、把握宏观环境，调动和保护农民生产积极性
上半年的宏观环境有两个明显的特点，一个是中央一号文件和省委省政府加大了支农惠农的力度，必须通过宣传贯彻，使这些重大利好消息转化为农民的生产积极性；第二个是农资价格上涨比较大，必须采取各种措施遏制乱涨价的势头，切实保护农民的生产积极性。
围绕“调动”和“保护”这两个任务，我们一手抓中央一号文件的贯彻落实，充分发挥了宏观环境的正面作用；另一手抓农资整顿，尽力消除宏观环境的负面影响。
1、万名干部下乡，宣传贯彻中央一号文件。根据市委的统一安排，从3月1日开始，我们组织开展了为期一个月、声势浩大的“万名干部下农村促发展”活动，将中央一号文件宣传到千家万户，支农政策落实到千家万户，增收计划制定到千家万户，排忧解难办理到千家万户。据市农办统计，共印发中央一号文件和相关资料130万份，到户率达到了98%，帮助农民制定增收计划110万份，发展订单农业350万亩，调处矛盾纠纷3600多起，落实生产资金1500多万元。
2、遏价打假，整顿农资市常今年3、4月份农资价格一路上扬，一度高达20-30%，群众反映强烈。针对这个问题，我们组织农业、工商、质监、公安、供销、物价等部门，开展了声势浩大的“遏价打假”行动，连续搞了四个回合。第一个回合是解决认识问题。物价部门认为涨价基本合理，农业部门认为涨价基本不合理。我们组织了工作组下去调研，既分析了涨价合理的一面，又抓住了乱涨价的问题，统一了思想认识。第二个回合是解决行动问题。在3月份的春耕生产电话会上，我们对“遏价打假”行动进行了全面的安排部署，成立了农资整顿工作领导小组，下设农资打假和农资价格整顿两个办公室，分两条线开展整顿活动。第三个回合是解决典型案件的处理问题。我们及时听取了“遏价打假”行动的工作汇报，筛选了一批由市里直接督办的典型案件，明确了处理办法，交由公安、质监、工商、物价、农业等部门限期处理。第四个回合是解决查漏补缺问题。我们召开了总结会，进行了“回头看”，对如何处理的问题进行督查，确保处理到位。
通过这次“遏价打假”行动，农资价格上涨势头得到了有效抑制，过高的价格出现了回落，比如大化肥的价格，从每百斤100元以上压到了100元以下。特别是对假农资进行了重点整治，共查获假种子2.8万斤，假化肥4820吨，假农药11200瓶，集中查处通报了8起典型案件，比较突出的是永州金土地化肥有限公司生产伪劣复合肥案、辰溪通达磷肥厂生产假磷肥案、宁远九嶷山太平村制售假种子案、道县仙子脚李庭吾经营毒鼠强案。
前一向有些说法，认为农资价格上涨抵消了政策带来的实惠，农民的生产积极性在下降。这反映了基层干部和农民稳定农资价格的迫切愿望。但从总的情况来看，宏观环境的正面作用大于负面影响，农民的实际受益是增加的。据市统计局测算，仅农业税免征和粮食补贴两项，农民人平可以得实惠80元左右。我们解剖了东安白牙市镇心田村等几个地方，农民反映每亩成本增加30多元，我们算帐是20多元。由此可以得出，今年上半年的宏观环境进一步调动了农民的生产积极性。
二、提高农业综合生产能力，抓好项目的实施和争取
抓农业综合生产能力建设，是农业工作新的切入点，也是农民增收真正的长效机制。上半年，我们把农业综合生产能力建设摆上了重要的位置，圆满实施了一批项目，努力争取了一批项目，成效是显著的。全市共向国家和省里申报项目336个，其中已落实项目168个，到位资金2.8亿元。
1、向土地要生产能力。土地是财富之母，是最基本的生产能力。上半年，全市争取土
个县进行了国家的笼子，我们的国家农机装备县占了全省的1/4；争取的补贴资金占了全省的近1/7。
5、向生态要生产能力。生态环境是可持续发展的基本条件。到6月20日止，全市完成各类造林面积41万亩，超额完成了计划。5月份国家对退耕还林项目进行了复查，我市顺利通过。我们还争取了今冬明春的退耕还林计划20.1万亩，在全省排第五位。今年国家开始实施封山育林项目，每亩投资50元，我们争取了8万亩。
沼气是保护生态环境的有利措施。去年这个时候，我市的沼气建设才刚刚启动，今年上半年已经完成了全年任务的45%，2677个。同时，我们还向上面申报了三个新的沼气国债项目县，省里已审核同意报到国家去了，可望争取到2个。
6、向农民培训要生产能力。劳动是财富之父。去年开始，各级政府拿钱实施农民工培训，农民是很欢迎的。今年上半年，我们对这项工作进行了总结，发现了一些问题，主要是少数县区如新田职业中专，采取虚报人数套取国家资金；少数地方如南边一些县，发动群众不充分，招生不理想；不少县区国家和省里的资金到位了，但地方配套资金迟迟到不了位。针对这些问题，我们专门召开了领导小组会议进行研究，制定了一些有效的措施，使这项工作逐步走向了正轨。今年的计划，我们争取到了13000人，比去年增加了500人。对今年的培训，7月8日，我们召开了专门的会议进行了安排部署。
7、向扶贫开发要生产能力。目前，共落实项目资金6430万元，其中财政扶贫资金1500万元，中央扶贫贴息贷款4930万元，都已经落实到了各乡镇村和企业的具体项目上去了。
三、突出农业产业化，结构调整更趋理性
这两年中央重视粮食生产，乡镇干部很大精力花在减税和粮补上，表面上看调整结构没有前些年那样轰轰烈烈，实际上结构调整与产业化结合得越来越紧密，使结构调整进入了更加理性、更加有序、更加有效的阶段。上半年这项工作来势很好。主要表现在“三个围绕”：
1、围绕工业化调结构。主要是做大做强农产品加工企业。抓“农”字号的工业企业就是为农业提供市场，提供标准，提供增值。上半年，加工龙头企业发展呈现出三个特点：
一是发展速度快。全市规模龙头企业已达到了70家，新增了8家，恒伟药业、香穗米业、恒惠饲料等3家企业晋升为省级龙头企业。1-6月份，全市规模以上龙头企业实现销售收入14.5亿元，增长31.9%。
二是扩建项目多。天龙米业新上的一条年加工生产能力3000吨的米糠精炼油生产线，上半年完成投资500万元。银利来米业新增的一条生产线即将完工，国家的400万元投资已经到位，生产能力将扩大到7万吨。金浩植物油已获得农发行3000万元贷款，10万吨油茶综合利用项目建设进展顺利。永罐把战略重点逐步向蔬菜加工转移，新上了几个蔬菜加工项目，意欲打造湖南最大的蔬菜加工厂。熙可争取了国家财政1500万元的资金入股，准备新上一条柑桔采后整理线，已经购地40亩。厦门国茂公司在祁阳兴建的宝达食品厂，做完了所有的前期工作，生产厂房已下基脚。道县科茂林化公司已经完成了最后的生产调试，已经正式出产品。嘉丰竹制品厂与日商、港商联合成立百美纳克公司后，产品订单增多，今年准备再投资6000万元扩大生产。优仕油茶经过多次筛选，已找到了有实力的合作伙伴，买下了潇纸和塑料厂进行办厂。新田鑫隆公司也争取了国家100万元的投入，进行配套建设。
三是引进来势好。据市乡镇企业局统计，上半年，全市共引进项目290个，引进资金5.2亿元。特别是我们龙头企业的短腿畜牧加工，今年以来势头正劲。台商董东升准备投资1000万元搞九嶷山兔加工，上海贻恒公司准备投资1500万元搞东安鸡加工，沙特阿拉伯雷氏家族公司准备在祁阳投资1000万美元搞猪肉加工。
2、围绕工业原料基地调结构。今年的原料基地生产出现了良好的发展势头。据市乡镇企业局统计，全市龙头企业带动原料基地1900多个，面积达到290万亩，联结农户71万户。成效比较明显的是这么几个基地：
第一个是优质稻基地。今年全市优质早稻种植126万亩，占早稻总面积的47.5%，比去年增加了15.5万亩，其中高档优质稻的发展令人惊喜，以前我们的高档优质稻一直徘徊不前，近几年在天龙米业、银利来米业、香穗米业的拉动下，种植面积在去年翻了一番的基础上，今年又翻了一番，达到了50多万亩。尤其是祁阳，种植优质稻过去靠政府发动，现在已成为农民的自觉行动，新软粘13号成为了抢手货，加之外地企业如常德广积米业也来抢购，出现了供不应求的局面，迫使祁阳县作出禁止外销的决定。
第二个是水果基地。今年初，我们对龙头企业需要柑桔原料情况进行了一次调研，对加工和原料的关系进行了全面的分析，对如何做大这个产业提出了一些建议。为了促使各级各有关部门重视柑桔生产，我们把调研的成果发给了各县区和市直有关部门，提升了大家对柑桔生产的认识，促使了柑桔生产的升温。一些县区的主要领导主动表示，今年要好好抓抓柑桔生产；农业银行的主要领导拿到这个材料，主动找到熙可公司的阳国秀同志，表示愿意贷款扶持；一些农民拿着刊登这个材料的报纸，找到阳国秀同志谈合作事宜。我们到了几个柑桔种苗场，场主都高兴地告诉我们，今年的种苗是多年来最好销的一年，柑桔种植的热潮正在形成,据农业部门统计，上半年全市水果
现在每天有10多辆车子向瓜农收购，向沿海供货。
四、注重公共安全，确保人民生命财产不受损失
当前，公共安全问题成为政府的主要职能之一，越来越受到关注，越来越显得重要，从某种程度讲，它比抓生产还紧迫。农业方面的公共安全主要是防汛、防火、防疫、防斗、防毒（农药残留），对此，我们不敢有丝毫的懈怠，上半年在这方面花了很多精力。
防汛方面，5月份以来全市发生了5次较大的局部洪涝灾害，由于市委、市政府主要领导亲自安排、亲自部署，在几个关键时刻形成了全党抓防汛的良好局面，使灾情降到了最低程度。今年的水文、气象部门对气候形势的分析比较及时，为市委市政府的科学决策提供了重要依据。经过全市各级干部群众的共同努力，防汛抗灾工作取得了阶段性成效，实现了不垮一塘一库，不出现群死群伤的目标。
防火方面，汛期前，我们抓公共安全的重点是森林防火。3月份，全市森林火警火灾一度呈现频发之势，引起了市委、市政府的高度重视，庆炎书记专门作了批示。为了认真贯彻这个批示精神，我们开了三次会，下了三个文，组织了一次督查，抓了72人。同时，我们完善了管理办法，采取计划生育的管理办法，排出了重点乡镇，进行重点管理，森林火灾多发的趋势得到了遏制。上半年,全市森林火警火灾比去年同期下减了29%，过火面积下降了64%，受灾面积下减了66%，没有发生一起人员伤亡事故。
防疫方面，我们从去年下半年开始建立公益性的乡镇动物防疫队伍，今年上半年681人全部到位。这支队伍上来后，防疫工作得到了加强，防疫密度大大提高，抽查结果显示，上半年全市猪、牛、羊的防疫密度都达到了100%，畜禽死亡率比去年也有了下降，全市没有出现大的疫情。尤其是在周边地区都发生5号病的情况下，我市基本保持了清静无疫。
防药物残留方面，突出的是硬件设施上来了。一是去年财政安排市农业局85万元购置植物检疫设备，今年6月份全部安装完毕。我市以前只能检测农药残留，现在可以扩大到亚硝酸盐和重金属的检测了。二是去年开始建设的动物检测中心，今年上半年被省里检查合格，成为通过省里认证的三个市级中心之一，检测结果具备了法律效力；市财政后来追加了40万元购置动物检验设备，上半年全部购置回来了。工作方面，我们加强了农药残留监测工作，对“瘦肉精”的监控成效也很显著，上半年检出率为0.033%，大大低于省定1%的目标。
防斗方面，重点抓了边界和水资源纠纷的调处。上半年，我们开展了“调纠治斗”突击月活动和和“平安边界”活动，共调处各类矛盾纠纷200起，其中，县区际以上矛盾纠纷7起，水利纠纷21起。特别是在盛市“两会”期间和春节前夕，我们及时平息了江华中星电站与蓝山粗石江电站一触即发的纠纷械斗。总的讲，今年以来，农村社会大局是稳定的。
五、推进农村改革，激发体制活力
1、实行公益性与经营性职能分离，加强基层农技服务队伍建设。以往全市基层畜牧队伍虽然有1600人，由于主要靠自己经营收入生存，他们缺乏搞公益性防疫的动力。去年下半年开始，我们启动了畜牧队伍改革，从中分离出了681人，根据我市的实际需要，我们在人员安排上比省里的计划增加了117人。这些人都由财政发工资，其中地方配套了268万元。通过公开考试、上岗培训，今年上半年这些人已经全部到位。我们的防疫密度大大提高主要得益于这支队伍上来了。
农业局这一块的改革也在积极推进。市里对农技员公益性与经营性的比例没有作强调，要求各地自己去探索。各县区虽然比例不同，做法不一样，但都从财政安排了资金，确保农技员履行公益性职能。东安的农技站改革走在了全市前面，全县16个乡镇农技站全部实行“一站两制”，公益性人员负责公益性推广工作，由财政打卡发工资，经营性人员从事农资等经营活动，全部走向市常全县共有农技员242人，其中公益性人员达到了208人。
2、完善灌区管理制度，理顺各种关系。年初在研究今年农村工作会议的常委会上，庆炎书记要求对双牌灌区的问题认真研究，妥善处理。之后，我们进行了深入调研，召开了灌区县区政府分管领导参加的座谈会，出台了4条改革措施。一是关于配套资金的问题。针对县区提出取消配套资金的要求，我们明确了：争取到国家投入就配套，没有争取到国家投入就不配套。要改进配套办法——取消向农民收取配套资金，由市县财政负担，其中市财政负担20％，受益县区财政负担80％。同时考虑到地方财政的承受能力，今年的配套比例由原来的1：1，减为1：0.5，以往我们都是按600万元分配配套资金的，今年暂按300万元配套，其中，市财政配套60万元，受益四县区财政配套240万元。二是关于灌区水价问题。去年，省物价局对全省16个大型水库、灌区农业灌溉供水成本进行了调查审核，核定双牌灌区的供水成本为每亩32.72元，按照国家水利改革的要求，三年内水费的收取要达到成本水价。目前我们执行的水价还远没有达到这个成本水价。为了不增加农民的负担，我们决定今年灌区水价不能增加。三是改革水费征缴方式。以往实行的是财政代扣，今年开始推行灌区管理单位直接收取和财政代扣相结合的办法，并积极探索市场经济的办法，向社会公开招标水费征收权试点。四是改进灌溉量的计算方式。鉴于大家对灌溉面积有争议，用水计量由现在的按亩计算逐步转到按水量计算上来。
3、创新农村经营方式，发展农民专业合作组织。农民专业合作组织是农民从“
单干”重新走向合作的组织平台，能够增强农民闯大市场的能力。上半年，全市已有各类合作组织549个，会员8.5万户，对促进农民增收和农业发展，发挥了重要作用。一是扩大了市场销售。大市场需要大批量的产品供应，单户农民进不去，需要组织起来。东安县的生猪协会，就是这样应运而生的，该协会为农民提供“六统一”的服务，然后把农民的生猪集中起来统一销售。二是强化了原料收购。祁阳的优质稻协会就是代表龙头企业，通过为农民搞好服务，为龙头企业推广和收购优质稻，效果非常好。三是增强价格谈判的能力。我们绝大多数合作组织主要是起这个作用。伊塘镇的西瓜协会，为了防止商家对价格问题各个击破，他们对西瓜的定价统一行动、统一口径，有效地保护了瓜农的利益。白牙市镇的一些村级协会出面与农资供应商谈判，为农民购买农资获得了相对低廉的批发价。
4、金洞林场体制改革取得了阶段性的成果。对金洞林场要不要体制改革，市县场三家的认识都是一致的，要改革。问题的焦点是怎么改。金洞林场要求整体改为管理区，祁阳要求林场的六乡一镇回归到县里，双方都向市里写了不少报告，一度双方矛盾非常尖锐。根据爱才市长的安排，我们进行了多次协调，取得了阶段性的成果。祁阳县不再坚持六乡一镇回归了，金洞林场也不再坚持脱离祁阳、直属市里的管理区了，双方都愿意在“代管”的体制下来谈改革。现在的问题是，祁阳县要求在“管”的问题上给予更多的权限，金洞林场要求在相对独立的问题上给予更多的空间，双方的意见比较对立。我们的意见，一切权限都维持现状，目前只搞“兼职挂牌”的工作，即祁阳县委书记兼林场党委书记，同时给省里打报告成立管理区。经过我们的协调工作，金洞林场接受这个意见，祁阳县也基本接受这个意见，现在就等市委常委会和政府常务会研究。
当前的主要问题，一是结构调整的步伐赶不上龙头企业的扩张。二是粮食价格走低，6月以前价格比较平稳，早稻每担72元，晚稻78元，7月份价格开始下滑，早稻65元，晚稻68元。粮价的下降可能还会波及到其他产品。三是农业投入不足，向上争取的多，我们自己的配套资金达不到要求，削弱了向上争取资金的能力，到上面讲话不响。另外，农资涨价、灾害性气候对农村经济带来了不利的影响。
下半年的工作要点
一、采取有力措施，应对粮价回落。对于目前粮价回落的原因，我们在冷水滩竹山桥镇和祁阳银利来公司、天龙公司作了些调查，他们认为直接原因主要是腾库所致。一个是国家粮库今年轮换腾库。现在粮食保管技术有很大改进，三年的粮食与新粮差不多，这些粮食对市场冲击很大。第二个是农民为了接新粮而腾库，还有些农民急需用钱而抛售粮食，加之现在粮贩走到农民家里收粮时传递一些误导农民的市场信息，也促使了农民抛售粮食。应对粮价回落，当前要抓好两条：一是进一步加大宣传力度，把国家的保护价政策送到千家万户，给农民吃下定心丸，使农民不要急于卖粮。二是做好各种准备，尽快启动按保护价收购粮食。市粮食局认为，我市启动最低保护价收购的企业敞开收购有困难。我们认为既要正视这些困难，解决这些困难，又要利用现有的五个库，把收购工作先开展起来。
二、狠抓各项惠农政策的落实。去年惠农政策的落实出现了一些问题，主要是分配不公，截留挪用，造假套取国家资金等。今年要未雨绸缪，紧紧盯住这几个问题不放。对分配不公的问题，一定要张榜公布，强化群众的监督。对截留的问题，市审计局掌握了一些情况，我们建议市委、市政府启动责任追究制，不然这股风可能刹不下去。对于挪用的问题，也要进行严肃处理。有个别的乡镇把粮补资金去抵扣大病互助的个人出资，能不能这样搞？对这个问题的认识不一，建议常委议一议这个问题。对造假套取国家资金的问题，我们抓了退耕还林和农民培训的几个造假典型，还要继续深挖抓住不放。
三、狠抓农业项目的争取和实施。关于争取项目，据我们分析，目前还有很大的空间。国土部门讲，土地开发整理项目今年全省共安排了15个亿，上半年只安排了5个亿资金下来，还有10个亿的资金待安排。农机部门讲，国家酝酿了几年的农机田间用油补贴问题，今年可能会实施，国家财政拿70亿元搞补贴，我们应该去大力争龋因此，下半年，在资金争取上我们不能放松，必须继续组织专门的力量跑部进厅。
关于项目实施的问题，主要是提高资金使用效率，堵住各个漏洞，把钱用在刀刃上，用出最大的效益。我们要像管理基建项目那样管理农业项目，严格实行项目业主制、招投标制、监理制、资金使用公示制等制度，使农业项目的管理逐步走向正规化。
四、狠抓农业产业化促结构调整。我们准备召开三个会。一是农业产业化工作会议，贯彻落实好省里会议精神。二是原料基地建设座谈会，邀请龙头企业和县区负责人参加，由龙头企业开出原料建设单子，包括所需数量、原料标准、收购价格等，与县区直接协商原料的供应问题。根据双方达成的原料基地建设意向，建议以市委、市政府的名义给县区下计划，进行考核。三是银企座谈会，邀请银行和龙头企业负责人参加，帮助拓宽企业的融资渠道。
五、抓好农民合作组织的发展，提高农民组织化程度。这个问题今年省委、省政府是作为一件大事来抓的，6月底召开了专门的会议进行安排部署。7月初，根据戚和平副书记的安排，在省经管局长和省委宣传部新闻处长的带领下，省内十来个新闻单位到永州采访发展农民合作组织的先进典型。他们说永州在这方面是走在全省前列的，全省只选了三个点，永州是一个。下半年我们要继续下大力气抓，着重解决四个问题。一是解放思想，解决“怕”字当头的问题。现在乡镇、村组一级的一些干部，怕农民合作
根据市委的部署，我们安排农口各部门分析了上半年的情况，研究了下半年的工作，并下去进行了调研，现将情况汇报如下：上半年形势分析上半年农村经济的 基本估价 ： 宏观环境进一步改......
根据市委的部署，我们安排农口各部门分析了上半年的情况，研究了下半年的工作，并下去进行了调研，现将情况汇报如下：上半年形势分析上半年农村经济的 基本估价 ： 宏观环境进一步改......
当前形势任务怎么看，对标先进怎么办，五个结合怎么干当前形势任务怎么看只有认清形势，才能更好的谋求发展，只有看清任务，才能更好地寻求进步。当前形势任务怎么看，就是要坚定不移地......
当前形势任务怎么看，一定要紧密结合党的十八大精神，按照“五位一体”建设要求，以绿色为导向，发展现代农业、畜牧业、林业，抓好红岩生态特色农业，促进产业结构调整优化，助农增收，推动......
当前农村基层党风廉政建设的形势和任务大家好，按照县委安排，今天由我给大家介绍农村基层党风廉政建设的相关内容，主要目的是借助这个平台，进一步增强大家对农村党风廉政建设重要......
