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正确认识反腐败斗争形势和任务(2014.04.19)
主讲人:邵景均
邵景均,现任中央纪委研究室研究员,国家行政学院、湖南大学、青岛大学兼职教授,《中国行政管理》杂志特约撰稿人,中国行政管理学会常务理事,中国领导科学研究会学术委员会副主任,中国中共文献研究会理事,毛泽东思想生平研究分会常务理事。主要研究当代中国社会发展与领导,党的建设与反腐倡廉。著有《领导与社会》、《发展与战略》、《古今官德五字谈》、《居安之思》、《科学发展观视野下的反腐败六论》、《执政当以民生为本》、《中国反腐倡廉之路》、《廉政党课三十讲》和《新中国反腐简史》等10余部。
一、当前反腐败斗争形势的主流。
1.惩治腐败有了显著的新成效;
2.反腐败斗争形势好转原因。
党中央高度重视并以身作则的成效。中纪委坚持了以惩计为主的方针,并坚持老虎苍蝇一起打,增加办案室、开设政务微博。掀起了反腐败斗争的舆论风暴。注重节点即 提前预防由节日导致的腐败,提前招呼重视人民力量反腐败。着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落 等违纪违党问题 ;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐之风;是否违法党的纪律问题; 是否存在选人用人上的问题;改革纪检体制,广大群众积极参与。如:刘铁男等。
3.正确看待反腐败斗争形势。党风廉政建设、反腐败斗争呈现良好的发展趋势(反腐败首先是惩治腐败,主要惩治领导干部问题。什么是腐败?法律体系中没有腐败二字,法律中只有贪污受贿罪。三个条件:主体必须是国家公职人员;以公权力谋取私利;以权谋私达到某种程度。具备这三个特点才叫腐败和不败分子)。取得新成效、方向更明确等出资十八大。
二、反腐败是长期的、艰巨的、复杂的斗争。
1、当前腐败行为的特点。
主动出击干部迁升和工程设局;集体腐败;权钱主要表现形式,权权交易互的利益,权色交易,道德品质败坏玩弄女性。纵权享受;对社会最严重的是用人腐败。
2、腐败现象“易发多发”的原因。我国旧社会旧思想的影响;西方腐朽思想;计划向计划转向制度不健全出现漏洞有可乘之机;
产生腐败的历史原因,他是历史的延续和变种。腐败是一部二十四史就是一部贪污腐败史也是一部反腐败史。社会生产落后可利用资源有限,即物质不丰富(经济前提);私有制的存在,阶级社会,马克思说的很直接(温床);专制制度绝对化在性质上就是腐化(条件);以上三个原因上历史周而复始发生腐败的原因。积极创造民主的条件,适时创造民主氛围。
道貌岸然、不近女色
三、按照党中央部署更加科学有效地防止腐败。(十八大:)
1、毫不松懈地严厉惩治腐败。
2、增强对干部廉政教育的有效性。保持一种健康的任性
3、加强对公权力的制约和监督。
党公开、政公开、务公开
4、深化干部人事制度改革,建立先进的干部选拔制度。
带病提拔问题严重,选拔任用不民主不公开不公平。德才兼备,群众拥护的好干部。
核心:民主、公开。改革才有时效;加强廉政文化建设,营造廉政文化氛围;
5、加强廉政文化建设。
核心:权利、利益、家庭、爱情、交友观。它是文化的一个分支:三个层次:理念、信念、心态;制度层面‘行为方式和物质层面;
6、领导带头,加强干部管理。
7、结语。
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