第二季度中国货币政策执行报告[推荐]由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“中国货币政策执行报告”。
《2011年第二季度中国货币政策执行报告》读后感
管理学院劳动与社会保障0901 谢倩文
读了《2011年第二季度中国货币政策执行报告》我总体的感受就是:2011年上半年,中国经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,继续朝宏观调控的预期方向发展。消费需求保持稳定,固定资产投资增长较快,进出口总体平稳较快增长,农业生产形势良好,工业企业效益较好,居民收入稳定增长,但国内通胀预期依然较强,稳定物价的基础还不牢固。执行货币政策的目标一共有四个,一是物价稳定,二是充分就业,三是经济增长,四是国际收支平衡。具体到我国货币政策执行的目标就是价格物价的稳定,以此促进经济的增长,就这一方面来看,经济持续稳定发展,由于国内通胀预期较强,稳定物价的基础还不是很牢固,报告称,2011年以来,中国人民银行按照国务院统一部署,围绕保持物价总水平基本稳定这一宏观调控的首要任务,实施稳健的货币政策,综合、交替使用数量和价格型工具以及宏观审慎政策工具,6次上调存款类金融机构人民币存款准备金率共计3个百分点,3次上调金融机构人民币存贷款基准利率,灵活开展公开市场操作,实施差别准备金动态调整机制,加强流动性管理,引导货币信贷增长平稳回调,保持合理的社会融资规模,引导金融机构着力优化信贷结构。
就货币信贷来看,总体看,在公开市场操作、存款准备金率、利率等多项货币政策以及宏观审慎工具的综合作用下,货币总量增长平稳回调,符合调控预期。截至5 月末,M2 速和M1 增速比上年末分别下降4.6 个和8.5个百分点。6 月份,货币供应量增速有所反弹,M2 增速和M1 增速分别比上月回升0.8 个和0.4 个百分点,货币总量调控仍存压力。6 月末全部金融机构(含外资金融机构,下同)本外币各项存款余额为80.3 万亿元,同比增长17.5%,增速比3 月末和上年末分别低1.2 个和2.3 个百分点,比年初增加7.5 万亿元,同比少增533亿元,金融机构存款增长有所放缓。但总体来看在调节货币供给方面还是初见成效。6 月末,全部金融机构本外币贷款余额为54.7 万亿元,同比增长16.8%,增速比3 月末和上年末分别低0.8 个和2.9 个百分点,比年初增加4.4 万亿元,同比少增3888 亿元,金融机构贷款增长向常态回归。初步统计,2011 年上半年社会融资规模为7.76 万亿元,比上年同期少3847 亿元,可以看出社会融资规模保持合理水平直接融资作用继续增强。此外金融机构对非金融企业及其他部门贷款利率继续上升。6 月份贷款加权平均利率为7.29%,较3 月份上升0.38 个百分点。2011 年以来,人民币小幅升值双向浮动特征明显,汇率弹性明显增强,人民币汇率预期总体平稳。6 月末,人民币对美元率间价为6.4716 元,比上年末升值1511 个基点,升值幅度为2.33%。
就货币政策操作来看2011 年以来,中国人民银行按照国务院统一部署,围绕保持物价总水平基本稳定这一宏观调控的首要任务,实施稳健的货币政策,综合、交替使用数量和格型工具以及宏观审慎政策工具,加强流动性管理,引导货币信贷增长平稳回调,保持合理社会融资规模,引导金融机构着力优化信贷结构。主要是通过以下货币政策工具的运用来实现的:
一、适时适度公开市场操作,中国人民银行加强各货币政策工具间的协调配合,合理把握公开市场操作力度和节奏,促进银行体系流动性平稳运行。上半年累计发行央行票据9210 亿元,开展正回购操作13600 亿元。截至6 月末,央行票据余额约为2.4 万亿元。中央银行通过购买或出售债券来增加或减少流通中现金或银行准备金,使基础货币或增或减。增强公开市场操作利率弹性。结合市场环境和市场利率走势变化,中国人民银行适时增强了公开市场作利率弹性,既有利于管理通胀预期,也有助于发挥市场利率调节资金供求的作用。
二、六次上调存款准备金率。中国人民银行结合宏观审理念和流动性管理的需要,从2011年起对金融机构引入差别准备金动调整机制,配合存款准备金率、公开市场操作、利率等常规性货币政策工具发挥合力。上调存款准备金率,就会减少商业银行的资金供给,进而减少市场上货币流通数量,进行对通货膨胀的治理。
三、适时上调存贷款基准利率,货币当局提高法定存款准备金率时,商业银行一定比率的超额准备金就会转化为法定准备金,商业银行的放款能力低,货币乘数变小,货币供应就会相应收缩。虽然事实上不少国家一直没有采用过这一手段,但在中国,这一工具经常被使用。
四、加强窗口指导和信贷政策引导中国人民银行继续加强和改善对金融机构的窗口指导,并通过再贷款、再贴现等货币政策工具,引导、促进金融机构合理调整信贷结构和投放节奏,加大金融支持经济结构调整和经济发展方式转变的力度,扩大“三农”、中小企业等薄弱环节的信贷投放。
五、促进跨境人民币业务发展2011 年上半年,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务9575.7亿元,同比增长13.3 倍。第二季度,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务5972.5 亿元,比上季度增加2369.3 亿元。其中,货物贸易结算金额4556.1 亿元,服务贸易及其他经常项目出口结算金额1416.3 亿元。第二季度,跨境贸易人民币结算实际收付总金额4090.3亿元,其中实收1037.8 亿元,实付3052.5 亿元,收付比上升至1:2.9,可见跨境贸易人民币结算进口与出口平衡的状况有所改善。
六、完善人民币汇率形成机制继续按主动性、可控性和渐进性原则,进一步完善人民币汇率形成机制,重在坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
七、继续推进金融机构改革重点金融机构改革稳步推进。积极支持和指导中国农业银行“三农金融事业部”改革,相关部门出台的营业税减
免、监管费减免和差别化存款准备金率等支持政策基本落实到位。
八、深化外汇管理体制改革。完善跨境资金流动监管,防范异常跨境资本流动风险。加强与商务部门沟通协调,从严控制外资房地产企业设立备案,严格控制对返程投资设立外资房地产企业的外汇登记及结汇。
2011年上半年,中国经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,继续朝宏观调控的预期方向发展。消费需求保持稳定,固定资产投资增长较快,进出口总体平稳较快增长,农业生产形势良好,工业企业效益较好,居民收入稳定增长,但国内通胀预期依然较强,稳定物价的基础还不牢固。2011年上半年,实现国内生产总值(GDP)20.4万亿元,同比增长9.6%,居民消费价格同比上涨5.4%。
2011年以来,中国人民银行按照国务院统一部署,围绕保持物价总水平基本稳定这一宏观调控的首要任务,实施稳健的货币政策,综合、交替使用数量和价格型工具以及宏观审慎政策工具,6次上调存款类金融机构人民币存款准备金率共计3个百分点,3次上调金融机构人民币存贷款基准利率,灵活开展公开市场操作,实施差别准备金动态调整机制,加强流动性管理,引导货币信贷增长平稳回调,保持合理的社会融资规模,引导金融机构着力优化信贷结构。
从报告中可以看出,下一阶段央行将按照国务院统一部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施好稳健的货币政策,继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持调控的基本取向不变,加强对国内外经济形势的观察和分析,把握好政策的力度和节奏,提高政策的针对性、灵活性和前瞻性,巩固前期调控成果,科学评估判断政策的当期和预期效果,处理好保持经济平稳较快增长、调整经济结构和管理通胀预期之间的关系。
根据经济金融形势和外汇流动的变化情况,合理运用利率、汇率、公开市场操作、存款准备金率和宏观审慎管理等多种政策工具组合,保持合理的社会融资规模。着力优化信贷结构,引导金融机构提高金融服务水平,加大对结构调整特别是农业、小企业的信贷支持。进一步执行好差别化住房信贷政策,督促金融机构对符合条件的保障性住房建设项目及时发放贷款,促进房地产市场健康平稳发展。加强系统性风险防范。继续加强地方融资平台公司贷款、表外资产和房地产金融的风险管理,加强对跨境资本的有效监控。进一步推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革,继续深化金融企业改革。充分发挥金融市场在资源配置中的基础性作用,进一步扩大直接融资渠道,支持金融产品创新,推动金融市场服务实体经
济发展。
就金融市场而言,2011 年上半年,金融市场继续健康、平稳运行。货币市场交易活跃,利率波动走高;债券收益率曲线总体上移,债券发行规模明显增加;股市指数小幅回落,股票成交较为稳定。
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