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xxx扶贫xxx至xxx年项目规划
村基本情况
一、人口状况
x村辖x个村民组，全村总户数xx户，总人口x人。全村有劳动力x人，耕地面积x亩。（其中水浇地面积x亩；旱地x亩）
二、交通状况
全村有个村民组通公路，有x个村民组不通公路，就是通组公路，由于路面狭窄、路基不好，路面质量较差，晴通雨阻的现象较为突出。
三、生物资源
（一）是农作物资源主要有：玉米、、大豆、绿豆、笤帚苗子等粮食作物和经济作物。
（二）是林木资源主要山杏杨树白荆条为主
（三）是畜禽品种资源：畜禽品种资源主要有：猪、牛、马、羊、鸡、鸭、鹅、。
现状及贫困原因
一、贫困现状
(一)、经济状况
村民主要收入来源主要以种养殖业。总体上看来，全村土地面积相对较丰富，但产业结构单一，种养业科技含量较低，缺资金、缺技术，致富门路窄。
(二)、基础设施状况
境内通组公路质量低。近年以来，虽然新建或改造了部分通组公路，由于投资的标准过低，公路的路面质量差，坡度大、而且缺乏养护，晴通雨不阻的现象比较突出，严重影响农业生产的发展
(三)、产业发展状况
1、种植业：全村农作物总播种面积x亩，粮食总播种面积x亩，以玉米为主，常年种植面积玉米占近x，其于耕地种植杂粮和笤帚苗
子。蔬菜主要种在农闲季节，以自食性为主，自给自足的小农经济仍
占主体地位。
2、养殖业：均以家庭养殖为主；x年末，全村大牲畜存栏x头(匹)，出栏x头(匹)：羊存栏x只，出栏x只；猪存栏x头，出栏x头。
二、贫困原因
(一)自然原因
1、农业和农村基础条件差
一是农业基础薄弱，农作物产量低；
2、生存条件恶劣
一是由于地处边远山区，交通闭塞，信息不畅，科技、文化、生
产力低，教育、医疗卫生条件差，经济不发达。二是长期以来，老百
姓为了吃饱穿暖，只会用传统的耕作方式开垦土地，缺乏科技兴农意
识，靠山吃山。三是土层薄，酸性重，温度低，有机质含量低，植物
作物生长缓慢，土地生产率低。
(二)经济原因
一是经济基础差，底子薄，人均纯收入才x元，收入较低。
二是产业结构单一，以传统的种植、养殖业为主。在种植业上主
要以玉米、杂粮为主；在养殖业上主要以羊、猪为主。
三是致富门路窄，没有支柱产业，商品意识、市场意识淡薄，突出表现在：“吃粮地里种，吃肉圈里养，收入售农产”。
(三)社会原因
一是公共服务滞后，医务人员(含兽医人员)缺乏，一方面看病难、就医难、药费贵；另一方面牲畜病症多，无防疫设施及人员，死亡率
高。
二是农村人口文化素质偏低。劳动力素质低，观念落后，运用现
代科学技术发展生产的能力低。
五是基层组织建设需进一步加强。x村党员有x人，村“两委”
班子人数x人，团支部x个，村妇联x个。村干部观念落后，保守思
想严重，缺乏开拓创新的进取精神，从而造成了领导贫困群众脱贫致
富能力的缺失。
六是农产品批发销售严重滞后，区域发展不平衡，市场覆盖面比
较窄。
发展优势及潜力
x村具有以下有利条件，利于发展种养业，实施基础设施、社
会事业等项目：土地资源丰富，气候独特，良好的生态环境，适宜绿
色、优质特色农产品的种植和林下资源的开发。加之群众具有一定的笤帚苗子种植经验，农业、畜牧业产业发展潜力大。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发
展观，认真落实各级党委政府对新阶段扶贫工作的指导方针、工作重
点和政策措施，紧紧围绕毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控
制”三大主题，以贫困户脱贫、农民增收为目标，以地委领导联系为
契机，抓住集团帮扶的大好机遇，统一规划，整合资源，集中投入。
坚持开发式扶贫方针，以产业发展为突破口，以基础设施建设为重点，以社会公益事业发展为主要内容，逐步建立起促进生态改善、农民增
收和经济发展相协调的长效机制，切实推进全村经济社会可持续发
展，为建设生态文明的社会主义新农村奠定基础，为创新扶贫工作机
制，提高扶贫开发工作成效积累经验和提供依据
一、坚持政府主导，全社会参与的原则
扶贫开发既是政府的工作，同时也是全社会的责任。要充分发挥
社会主义的政治优势，动员和组织社会各界力量，通过各种形式参与
到扶贫开发工作中来。
二、坚持整合资金，连片开发的原则
要充分发挥集团帮扶的优势，集中力量办大事，办好事，办成事。
三、坚持综合治理，全面发展的原则
要在开发自然资源、加快经济发展的同时，加强水利、交通、通
讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化卫生等社会事业的发展，促进全村经济社会的协调发展和全面进步。
四、坚持自力更生，艰苦奋斗的原则
贫困地区脱贫致富，需要国家的扶持和社会各界的帮助，更需要
自身的不懈努力。通过国家的扶持和社会的帮助，不断增强自我的发
展能力。
五、坚持开发与保护并重，走可持续发展的原则
正确处理好资源开发利用与生态环境保护的关系，坚持立足当
前，着眼长远，适时适度开发，确保经济、社会、生态效益的可持续
发展。
建设目标及思路
一总体目标
到x年全村达到经济社会发展，基本消除农村绝对贫困现象，环
境整洁优美，公共服务设施配套，管理民主，人民群众生活水平有较
大提高。到x年，农民人均纯收入达x元，村集体收入x万元以上。
基本达到全村脱贫； 一是形成以笤帚苗子种植加工和家畜养殖主的主导产业，覆盖带动全村贫困农户；二是加大基础设施建设，基本实
现组组通公路；实施危改工程，彻底消除危房。解决尚未解决饮水安
全人口；三是进一步完善公共服务设施，四是新型农村合作医疗参合率达100%，符合条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障，健全社会
保障体系；五是加大劳务输出力度，以此增加农民收入，劳动力转移
x人，劳务经济纯收入x万元以上。
建设思路以“建生态家园、创文明新村”为主，以产业发展为先，以基础设
施建设为重点，以提高人口素质为本。按照“一次规划、分年实施、四年见效”的要求，确定建设内容，切实做到规划到村、扶持到户。
一是新建和维修通组公路，好路率达到90%以上，保证交通畅通，促进区域经济发展。
二是从x年开始，对双合兴村的基础设施进行修建和完善，加大
对投入力度，大力发展种、养业，提高其服务功能，加快推进城乡一
体化建设；集中力量改善群众的基本生产生活条件，有组织有计划地
实施劳动力培训工程，提高贫困人口的基本素质；采取就地转移和输
出劳动力相结合的方式增加贫困农户的经济收入。项目建设内容及规模
一、x年街巷硬化x公里（交通局村村通项目）
二、x年新建笤帚苗子加工车间x平米及库房x平米，x万元。
三、x年新建村民文化活动室x平米；文化活动广场硬化x
平米（财政一事一议项目）。
四、x年村庭院绿化x户x平米；街巷硬化x平米；共需资
金x万元。
五、x年新建标准化卫生室x平米；需资金x万元。便民超室
x平米；需资金x万元。安装路灯x盏；需资金x万元。
六、xx年之前解决全村危房x户。（住建局农村危房改造项目）
七、x河道治理工程完成河道治理x米；修建石坝x处，需资金
x万元。
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