社区服务在和谐社区建设中的地位和作用(梅村)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“和谐社区建设工作方法”。
社区服务在和谐社区建设中的地位和作用
近年来，全国各地的社区建设出现了一种新气象、新话语、新境界——这就是“和谐社区建设”。“和谐社区建设”是“构建和谐社会”的衍生物，从某种意义上说，讨论“和谐社区建设”提出的话语环境和讨论“构建和谐社会”提出的话语环境是一致的。虽然构建和谐社会的口号是十六届四中全会提出来的，但是关于“社会和谐”和“和谐发展”的思想却是十六大以来我党的一贯思想。
一、搞好社区服务对构建和谐社区的重要意义
党中央提出构建社会主义和谐社会，深得党心、民心。胡锦涛总书记今年2月对构建社会主义和谐社会的重要意义、基本特征、重要原则和主要工作做了全面系统地阐述：“我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”党中央提出落实科学发展观、构建和谐社会的思想是我们做好社区服务工作的依据。
社区工作处在最基层，直接从事与社区居民有关的基础工作，也处在社会矛盾的前沿。随着我国社会不断的发展，居民中发生的矛盾也层出不穷，婚姻家庭、邻里纠纷、环境保护以及企业退休人员、下岗买断失业人员、劳教解教和刑满释放人员等等特殊群体都时常出现问题，社区工作人员如果不能正确面对这些矛盾并合理、合法、合情地解决这些矛盾，必然会影响到社区的和谐与稳定。
二、社区服务在和谐社区创建活动中的重要作用
和谐社区建设除了需要公平正义的分配，团结友爱的邻里，整洁优美的环境，奋进和谐的关系，诚信文明的言行外，还离不开方便舒适的社区服务。社区服务在和谐社区建设中居于重要的地位，扮演关键的角色。
1、社区服务是建设和谐社区的重要组成部分。社区的和谐体现在政治、经济、文化等诸多方面，但在社区建设层面，社区居民的充分就业和生活方便是社区和谐的基础。在就业方面主要取决于国民经济的健康稳定发展，但社区在就业方面也起着重要的作用，而且将会随着经济发展和结构调整在就业中占有一定的位置。社区就业依赖于社区服务，社区服务开展得如何会直接影响到社区就业。居民的生活是否方便，在规划建设完善的基础上，许多差异性、遗漏性需求将会由社区服务填补。居民，特别是老人的精神生活很大程度上是在社区得到满足的，精神生活方面的服务也是社区服务的重要内容。因此，作为社会团结的有力工具，社区服务在凝聚社区人心、增加居民认同、增强社区和谐方面能够发挥促进作用，虽然社区服务远不是建设和谐社区的全部，但可以说是建设和谐社区的重要组成部分。
2、社区服务的健康发展是建设和谐社区的一个重要基础。社区服务是在社区层面满足社区居民物质、精神需求的主要承担者。社区服务能否得到健康持续的发展，是社区居民能否得到更加便捷、满意服务的基础。居民在社区的物质、精神生活能够得到满足，和谐社区就有了基础。因此，社区服务的健康发展对建设和谐社区非常重要，可以说是建设和谐社区的一个重要基础。作为社会福利的发送体系，社区服务在建设和谐社区中可以发挥基础作用。社区服务的发展最终必将促进社会福利制度的发展，社会福利制度是社会弱势群体的止痛药，是和谐社区关系的润滑剂，落实社会福利项目的社区服务必然会对和谐社区建设做出关键性贡献。作为社会互助的基本形式，社区服务在沟通和满足邻里之间、居民之间的物质和文化需求方面能够发挥桥梁作用，“上为政府分忧，下为百姓解愁”，体现了中国社区服务的社会互助理念。社会互助在缓解居民困难、构建和谐社区方面是不可或缺的。
3、社区服务内容的不断丰富是建设和谐社区的一项重要任务。社区居民的服务需求会随着经济、社会的发展变化而不断变化，社区的需求会拉动社区服务内容的不断丰富，丰富的社区服务内容也会引导社区需求的增加。因此，满足社区各种需求就成为社区服务的重要任务，不断丰富社区服务内容也就成为建设和谐社区的一项重要任务。
4、社区服务的规范化是建设和谐社区的一个重要保障。社区服务在建设和谐社区中，关键的一点就是让服务对象满意。只有社区居民满意，社区服务才能发展，才能产生和谐。要使社区居民对服务满意，就要提高服务水平，使服务物有所值。因此，必须不断规范社区服务，使社区服务不断适应社区需求，达到或接近居民对服务质量与价格的期望值，使社区服务成为居民信任和满意的服务。规范的服务、满意的服务才能使社区服务在和谐中开展，为社区和谐做出贡献。所以，不断规范社区服务是建设和谐社区的一个重要保障。
三、在构建和谐社区中创新社区服务的几点思考
1、改变社区服务的产业化方向，恢复其社会福利发送体系的福利本性，为此，各级政府要加大对社区服务的投入，使社区服务真正变成福泽社会公民、促进社会祥和的德政工程。
2、充分发挥社区服务的福利理念，使其成为社会的一面正义旗帜，促进社会福利制度的发展，在全社会大力弘扬公平正义的社会情操，使敬老、恤贫、扶弱、济困的传统社会美德发扬光大。
3、使社区服务成为救助弱势群体的制度化渠道，最低生活保障、社会保障、社会救助、临时救济都应该纳入社区服务的专业化体系，以便节约管理成本，避免福利发放中的不公平和非规范现象发生。
4、加强社区服务队伍的专业化建设，借鉴国际通则，由通晓社区管理和服务的专业人士（如：社会工作专业毕业的大学生）从事社区服务的领导和管理工作，以保证社区服务的福利方向和规范运作，社会工作者同是社会福利的发送体系，在社会工作者的领导下，加上一定数量的义务工作者，社区服务一定能促进社区和谐。
5、适当提高社区工作者的工资待遇，留住部分有工作经验的工作人员。要研究如何在新形势下建立一支长期稳定的社区工作者队伍问题。目前的社区工作者（如区居委会）队伍中多数都是由企业退休和内退的、买断的人员组成，也就是说，这些人员做社区工作有很多优势，但也要看到他们的优势不是长期存在，而想要招聘同现在这样的比较年富力强又有综合工作经验的社区干部恐怕是比较困难，主要原因是工资待遇偏低。
6、要调研如何设立筹集支持社区服务的资金（资本），克服短期服务观点。目前，社区工作一般都缺乏资金来源，社区服务的资金来源主要是靠国家、政府或街道办事处拨款，社区服务只能依靠有限资金，开展社区服务工作。要更好地发挥社区服务的作用，支持社区服务长远、正常地开展，必须建立社区服务资金的稳定来源，而不是靠“化缘”。
7、要加强社区工作各有关部门的合作精神，克服各自为政的观点。目前社区服务已经不是社区居委会一家或靠政府指导能够解决的，需全社会各个有关部门的关注、重视、齐心协力，形成合力，才能真正搞好社区服务。如居民需物业和产权单位服务的项目，社区居委会协调一般比较困难，有时造成对为居民服务不到位。为了避免为居民服务出现推诿的现象，应有一个协调机构。
虽然社区服务不是什么轰轰烈烈的大事，但我们社区工作者每天都在做与人们生活密切相关的平常小事，正是这些“婆婆妈妈”的社区工作者们联系着千家万户的居民，正是他（她）们把党和国家的路线、政策、法律法规传递给了广大居民，起到了桥梁和纽带作用，也正是他（她）们在为建设社会主义和谐社会默默地为居民服务。
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