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安全文化考察纪实
从2011年9月5日开始，公司考察团一行8人，由安监局副局长杨东屹带队，赴宁煤、兖州、枣庄三个煤业集团企业进行考察学习。一路上，行程两千多公里，贯穿内蒙、陕西、宁夏、山西、河北、山东六省区，深入神宁煤化工基地、清水营煤矿、灵新煤矿、石槽村煤矿、兖州集团东滩煤矿、鲍庄煤矿、枣庄集团付村煤业公司，考察交流和学习安全管理框架、安全绩效管理、安全培训、安全文化等方面内容。由于日程安排紧张，一路奔波，而且三个公司都是国有集团公司，开发建设历史悠久，一个矿就相当于一个小社会，矿长相当于是小社会的父母官。再加上自己又很不专业，所以考察中，总觉得时间太紧，无法学习到其安全管理的内在精髓，不过即便如此，也感触良多。
安全文化作为企业文化的重要组成部分，涉及的面比较宽，一定程度上能反映一个企业的管理纵深。虽然在考察学习所到之处，都以煤炭企业的老大哥来“戏称”我们，听到我们的产量、规模、设备、赋存条件都“唏嘘不已”，但谈到管理、文化积淀自豪之情又溢于言表。一路上我们都在思索，所去矿井能保持五年、十年甚至十五年安全生产无事故，背后的支撑是什么？我们之间差距究竟在哪？……可能有体制造成的原因，有思路和眼界的差距，也可能有观念和认识上的不同。综合起来，它们都有共同的特征是：
安全文化理念深入人心
自古以来，安全都是一个神圣的字眼。“安”字有不受威胁、没有危险、太平、安全、安适、安逸、安稳、安康、安乐、安祥、安心、稳定、习惯、妥善……等含义，可为无危为安。“全”字有完满、完整、完好、完备、整个、保全或指没有伤害、无残缺、无损坏、无损失等，可为无损则全。“安全”二字通常是指各种事物对人不产生危险、不导致危险、不产生损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意。对于一个煤炭企业来说，一切的工作都是以安全为中心。安全对企业的可持续健康发展至关重要。我们考察学习中，几位领导的话让人记忆犹深。“不能出事故，也出不起事故”、“无病无灾无事故，矿长只抓两件事，一是安全，二是员工生活”、“不要让领导烦你、不要让家属骂你、不能让同行笑你”、“可以少出煤，但不能出事故”、“今天再晚也是早，明天再早也是晚”……考察的东滩煤矿安全生产5周年，付村煤矿安全生产10周年，灵新煤矿安全生产14周年，能够实现安全生产的长周期，不得不让人回味这些话的道理。身处于这些矿井中，无论是井下还是地面，我们所听、所看、所见之处似乎都会让人感受到文化理念对人们的影响。
“天地人和”是中国传统文化思想的精髓，也是地处山东孔孟之乡的兖矿集团的发展之道，是其责任文化的核心内涵。作为兖矿集团支柱矿井的东滩煤矿秉承集团公司文化的内核，把企业文化定位为责任文化，构造以“本质安全”为目标的安全文化，以“绩优管理”为目标的管理文化，以“风清气正”为目标的廉洁文化，以“德润和谐”为目标的美德文化的文化体系。兖矿集团宣传部程秀恩部长在陪同我们下井时，介绍说其核心理念“安全为天”，突出一个“预”字。“以人为本”，关键在“预防”。东滩煤矿安全文化的最大亮点是通过预教、预测、预想、预报、预警、预控，构建起递进式、动态化、立体化、全方位的安全管控体系，实现安全闭环管理、事故超前控制，确保人、机、物、环境、系统的本质安全。宁煤灵新煤矿安全生产5000天,在集团两个理念基础上提出了安全管理“零干扰、零事故、零伤害”核心理念、实施“人、机、环、管+文化”的“4+1”安全生产管控机制、防范“无知故意型”、“明知故犯型”、“屡禁不止型”、“假管放纵型”、“留患成灾型”、“五种类型”事故发生。总之，通过实施主题教育、理念实践、品牌塑造、行为养成、卓越管理、和谐创造等一系列文化工程，真正地把先进理念融入到员工灵魂深处，形成自我约束机制，完成了整个组织体系从“人管人”到“制度管人”再到“文化管人”的转换。这种转换正是他们全员践行、跨越发展的强大精神动力。
安全教育扎实有效
人的不安全行为是事故发生的最大隐患，据对企业历年发生的事故分析显示：98%的事故是人为失误造成的，而人员安全素质和能力除了受文化氛围影响外，关键在于有效的教育培训,这也是使安全文化理念入眼、入耳、入脑并转化为行动的有效手段。所考察的各个煤矿都非常注重员工安全培训，把安全文
化培训与业务培训相结合，不断深化，使员工从对安全文化核心理念的一般了解，到对理念内涵的深刻理解;从认同理念，到明确员工岗位职责；员工从知道理念，到用理念指导行为，不断增强员工的安全意识、安全素质与安全技能。枣庄煤业集团 “三三三”管理文化品牌是我们到枣庄后听到最多的词语。“三三三”即三基、三化、三个亮点。以深化基层、基础、基本功“三基”建设为平台，以实施准军事化、市场化、精细化“三化”管理为手段，以加强井下质量标准化建设、企业文化建设、地面环境综合治理“三个亮点”创建为主线。“三三三”管理文化品牌是枣庄集付村煤业公司的实践中得到了升华。付村煤矿实施了全员素质“强基”工程，建立了“一练一学一论坛”（心智+品行练习、学习文化技术知识、傅煤发展论坛）和“六个一”（每日一题、每周一案、每旬一测、每月一考，每季一评、每人一档）的培训机制。“一练”，利用3个月时间对班组长以上管理人员和员工，分期举办以“专家授课、拓展训练”为内容的全员异地脱产培训。“一学”，举办全员文化技术知识培训，按照“六个一”培训机制和“80＋100”的培训模式，明确职责，兑现奖惩，着重抓好了“管理者、科技人员、员工”三支队伍建设。“傅煤发展论坛”邀请知名专家、教授开办讲座，一月一期，一期一个主题，建立了全员培训的长效机制。
安全监管调控有力
强有力的安全监管调控，大力推行安全责任、权力、利益对称性管理、共享共担管理、互动性管理，才能真正实现本质安全。否则，再好的理念、再多的培训也只是一种口号和形式而已。所考察的几个矿井在体制上或是派驻或为一体，交流中都各有优势。此外创新是安全管理的竭动力。神宁构建了独具特色的“四五六”班组建设管理体系，抓住了安全管理的最基本的单元。兖矿东滩煤矿的手指口述“安全确认胜峰管理法” 运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行确认，使“人”的注意力和“物”的可靠性达到高度统一，已成为该矿安全生产的制胜法宝。枣庄集团付村煤矿实施的安全检查“追溯否定”工作法，实现了“无盲点、无盲区、无空档、无缝隙”的安全隐患排查闭合管理;实施的区位图管理法，使领导干部“走动式管理”的职责更加明晰;“下井工人踩着干部的脚印走，上井干部踩着工人的脚印走”的管理理念使领导干部带班下井制度落到了实处;创新实施的调度会“每日一事”、“每日一主题”剖析警示工作法，使相关单位“举一反三”，避免了同类问题在其他单位的出现;创新实施了井下各岗点“隐患台账工作台”和“五牌”管理法，避免了工作不到位、下井走过场的发生，确保了矿井的长治久安。
幸福矿工落到实处
“要让神华的矿工成为最幸福的矿工”。作为参与过公司幸福矿工项目讨论的一员，一路考察学习中，我们深深到感受到这种价值观在员工身上得到体现，点滴之中、细微之处，也处处感受到“员工幸福”理念的落地。比如每个矿都有一个功能齐全的活动中心；让优秀员工与家属免费旅游；工业厂区内，员工实现了以车代步；矿工下井前或上井后，可以在井口的“美食驿站”或“温馨茶园”吃上免费的面包、糕点，喝牛奶和茶水，还可以在理疗中心享受免费的拔罐、按摩、针灸等保健服务;先进区队的队员们每天可以自豪地走进“凯旋门”，享受星级酒店标准的免费“荣誉餐”;矿工洗上了桑拿浴、芬兰浴，每天都能穿上干爽的胶靴、工作服，饮上了自家电厂生产的纯净水，享受每年一次的免费健康查体;职工餐厅规范整洁，而且有一个非常美丽的名字，菜品荤素搭配，丰富多种，成本价向员工供应；免费大片随时可以大饱眼福；矿工家属坐在家中，足不出户可享受二十四小时社区一条龙服务„„
对比神东而言，考察学习之后，结合公司实际，对企业文化建设有以下几个方面的思考：
一是企业文化队伍必须得到加强。目前公司虽然成立了企业文化部，也建立了四级企业文化宣贯队伍。但大都兼职且为普通员工。而且企业文化建设的关键在于理念的转化落地，需要持续宣传和传播，否则，文化就只是个别人的思想而不是影响大众行为的文化。当然神东也不能与宁煤、兖矿、枣庄这些老局比较，人员队伍设置很多。但基层有“腿”，明确职责分工非常有必要；二是在企业文化的宣贯、应用上，各级领导必须起到率先垂范的示范作用。各级管理人员在宣贯和执行过程中，发扬以身作则、率先垂范的作风，将是推动神东企业文化建设的重要力量和成功所在。要利用一切机会，通过一切手段去传播和实践企业文化。管理者表现出文化理念与实际行动的高度一致，员工们才
能认同效仿，达到“上行下效”，才能真正将文化理念自觉转化为员工的行动，企业文化渗透到神东的每个角落。三是在坚持神东文化的大前提下，充分发挥各单位的主动性和积极性，推动子文化的建设。考察中，我们参观了灵新煤矿的四个基层区队，各有亮点和特色，感受颇深，基层区队的内在主动性和创造性让人叹为观之。企业文化建设本身是一个上下互动，形成合力的过程。在公司“名称、理念、标识、歌曲”四统一的大原则，各二级单位只有开创性地建设各具特色的企业文化，才能真正促进神东企业文化融合，体现文化管理的魅力。四是建立一个高科技的实训基地。考察中，我们印象最深的是付村煤矿的实训基地。全天候的安全理论培训、高标准的模拟巷道和情景模拟设备实验室、现代化的3D安全警示教育基地。特别是安全警示教育基地，将全国典型的矿井透水、瓦斯煤尘爆炸、冒顶、火灾机电运输事故案例制成3D影像资料，以案惊人，以情动人。短短四十分钟的参观，我们每个人都好象受了一次血与火的洗礼，久久不能平静，完全能够想像出一个新入企的员工经过培训后的效果。神东每年新员千人，培训人数近万人，非常有必要建立一个高科技的实训基地。五是培养一批专业的接待、讲解队伍。随着神东所取得的辉煌业绩及在国内影响力的不断提升，前来参观、考察、学习的国内外各界人士日渐增加，神华集团内部之间开会、交流的机会更多。目前，公司好多大型接待充分调用青年志愿者参与接待，这种方式非常好，但同时也存在着一些弊端。因为青年志愿者大都是各单位一些在工作岗位中表现较为突出的青年，本职岗位上工作也很重要，有些甚至是生产岗位的青年，在遇到大型接待时，有可能与自身的工作岗位相冲突，从而抽不出来参与接待。另外青年志愿者平时在工作岗位上，接受专业的接待与讲解的培训与实践比较少，临时抽调出来参与大型接待，特别是进行讲解，不一定能表现的尽如人意等等。因此上，目前神东有必要建立一支专业的接待、讲解队伍，充分进行仪容仪表、语言表述、神东概况、各单位基本情况、周边地区风土人情等知识的培训，培养一支有良好职业素质的接待队伍。在日常接待中，采取专业接待队伍与青年志愿者队伍相结合的方式，更好地做好接待工作，充分向外界展示神东的企业形象。
企业文化对于企业来说犹如盐溶于水，如同精神对于人的作用，点点滴滴
都渗透在整个企业经管管理之中，员工的一言一行、一举一动、一+项制度、一种氛围，方方面面、时时刻刻，无处不包容于企业文化之中，且被企业文化渗透。企业文化建设绝不是一朝一夕的事情，也不是短期投资就能见效的。神东的企业文化建设工作还大有空间，只有不断实践、总结、提升，才能促进战略目标的现实，用文化的力量提升综合竞争力，实现“创百年神东，做世界煤炭企业的领跑者”的共同愿景。
以上是考察中颇有感触的一些东西，所言之处也为管窥之见，但出去看一次，就有一次的收获。不管是企业管理，还是其他一些行为方式、思想观念、审美情趣都给人很多启发和触动。应该说，我们无论在工作上，还是生活上需要汲取的东西太多了。山外有山，人外有人。我们既要为自己取得的成绩而骄傲，又不能孤芳自赏。相信神东的明天一定会更好。
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