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宣传部管理创新方案
根据公司机关党委[2003]02号文件精神要求，为全面贯彻落实公司十届三次职代会精神，强化提升管理水平，加大管理创新力度，以一流的整体素质、一流的工作业绩，树立文明机关形象，结合公司强化一个“实”，突出一个“快”，追求一个“效”工作总体思路的要求。宣传部采取积极的态度，在管理工作创新中，深入基层，不断探索、开拓进去，经过多方面努力，拟制定宣传部管理工作创新方案。
主题：提高员工政治素质和业务素质，促进精神文明和物质文明建设发展。
一、问题的提出：
近年来，随着改革的不断深化，广播、电视、报纸各种宣传媒体。在体现“鲜”、“活”、“新”，贴近生活，贴近民众上不断改革和创新。新栏目、新手法、新举措层出不穷，不断涌现。《钼城报》、钼城电视台、钼城广播站尽管做了大量的工作，想了一些办法，出了一些招数，推出了相应的新栏目，但与民众新要求还相甚远。加之采编人员的新陈代谢，不断更新，在既为新闻宣传事业带来活力的同时，又显得经验不足，故急需对其岗位技能不断进行培训和提高。宣传部在对基层单位的宣传
指导工作中还需进一步转变观念，树立服务意识，强化服务功能，使宣传、舆论、引导鼓劲工作沿着党的十六大提出的“发展要有新思路；改革要有新突破；开放要有新局面；各项工作要有新举措”方向而开展创新工作，服从，服务于公司生产经营工作和精神文明工作，为钼城的第二次创业鼓足劲，发挥好宣传、舆论工作的作用。
二、目标：紧紧围绕公司十届三次职代会提出的各项生产经营目标和精神文明建设目标，牢牢把握宣传思想工作方向，树立全公司上下一盘棋的宣传工作思路，电视报道要逐步走出会议报道误区，镜头向下，调好焦聚，达到形式多样，贴近生活，着眼基层，服务一线；抓住热点，攻克难点，以正面引导为主，也要肩负起舆论监督的重担。同时，要在自办新闻节目中进行必要的创新，变播音员为节目主持人，培养钼城有线电视台的“水均益”、“张泉灵”、“白岩松”、“敬一丹”；《钼城报》要尽快摆脱由于人员新老交替过程中带来的技术上的盲区，改革栏目设置、推出贴近民众生活，服务生产经营工作，增加一些新栏目。并注重深入报道和追踪报道，克服周报缺陷，办出企业党报的特色。宣传工作要转变观念，树立服务意识，强化服务动向，使公司的宣传、舆论工作超前服务于公司的改革和
发展及各项工作需要。
三.实施步骤：
第一季度（1~3月）制定方案阶段。
第二季度（4~6月）初步实施阶段。
第三季度（7~9月）巩固提高，寻找薄弱环节，重点突破阶段。
第四季度（10~12月）总结经验，全面实施，整体提高阶段。
四、主要创新措施：
1、全面改革管理模式，变管理为服务、变领导为协调。在宣传部内部推出工作项目第一责任人制度。具体操作方案为：
（1）借鉴中央电视台“东方时空”栏目经验，在钼城电视台新闻节目中实行采、编、制、播第一责任人制度，充分调动各个新闻采、编小组的积极性，从主意、选题、采、编、制作到播出反响以及采编的数量及方向实行全局考核，以“周评比、月小结、季度小结、年底汇总”的办法，建立绩效考核档案，其业绩应于职称晋升，职务升迁、评优以及奖金发放及相应挂钩。以业务考核的真实记录取代年终的各种评比。
（2）借鉴报业集团的管理经验，在〈钼城报〉编辑部实行责任编辑负责制。从版面的指导思想到组织稿件、版式的设计、艺术效果、文字功底等方面进行考核，以百分制方式得出每项分值，用算术平均法求出每期各责任编辑的得分并排序。实行“月小结、季总结、年度总评”的办法，其绩效与其利益挂钩。
（3）在宣传部推行服务基层，超前引导的宣传模式。根据公司生产经营工作重点和改革、改制进程安排，采用简报或短会形式，向基层单位通报本月、本季度宣传工作重点和思路，真正树立公司上下一盘棋的宣传工作思想，形成合力、鼓足干劲，全面完成月、季工作任务。
（4）在广大职工关注的电视线路维修工作中，推行“第一接班人”工作责任制。凡用户反映问题，由首先接待人负责，做好问题记录，及时报告部门负责人，由部门负责人安排维修人员及时处理故障，并返回处理信息，建立处理维修档案以此为据考核员工业绩。实行绩效考核与工资奖金挂钩。
2、改进传统的理论学习方式。组织广大党员、干部分层次，在通谈党的十六大报告的基础上，对十六大提出的新观点、新提法，采用聘请专家、教授做专题报告的方式，来开拓广大党员干部的视野，加强对其新知识的理解。宣传部抓好举办四期针对副处级以上干部，再继续学习党的十六大精神专题报告讲座。
3、强化新闻宣传工作的理论和业务学习。改进学习方式，采用走捷径的办法，快速提高从业人员的业务素质。具体方式为：
（1）聘请西北大学新闻系教授对全体新闻宣传，从业人员做一次新闻传播知识的专题辅导，以期从理论上理顺从业人员的新闻宣传思想，吸取最新的知识营养。
（2）在钼城报编辑部，钼城有线电视台分别开展评报、评新闻专题节目活动。对每期报纸，电视新闻节目专题节目进行认真讲评。指出创新成功之处并让优秀编者介绍，采编过程和成功经验。以便相互学习，取长补短。更重要的找出不足，同时剖析产生不足的原因，以此警示从业人员不会再犯类似的错误。
（3）采用“拿来主义”政策，缩短与大报社，知名电视台，知名栏目的距离。电视台定期召开业务研讨会仪，选用中央电视台东方时空节目和二套经济节目剖析评论。从这些成功节目的选题主意，拍摄角度、主持人临场发挥，分析艺术效果从方向进行研究，从中吸取经验，灵活运用到我们自己的工作中，快速提升业务水平。报社在每期报纸定稿、画版前召开业务会议，以四开版的《新民晚报》和《参考消息》为典模进行剖析，从中借鉴两种报纸的成功经验，运用到《钼城报》的编排当中，使《钼城报》的质量在短期内定有一个大幅度的提升。
（4）在新闻从业人员当中，借鉴“师傅带徒弟”的经验，推行连带责任。报社由于新进人员多，业务相对不熟，抓采用“师带徒”的办法，明确师徒关系；鉴定师徒合同，明确工作目标，制定考核细则，实行连带责任。
4、转变领导“官”念，树立服务意识，强化服务功能，当好参谋顾问，起好后勤、保障作用。
党委宣传部 二00三年四月二十八日
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