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我市狠抓社区建设 社区退管服务水平稳步提升
自2007年省劳动保障厅下发了《关于推进全省企业退休人员标准化管理服务社区建设的意见》,我市开始了全面开展标准化管理服务社区的建设工作,各级退管服务机构掀起了“基础达标、争创示范”的标准化社区创建热潮。到如今我市已建立起政府领导、社区管理、个人参与的服务模式,各社区在管理服务形式、基础设施建设、规章制度完善等方面全面发力,坚持面向基层、服务基层,为群众做实事、做好事,退管服务水平稳步提升。
全市156个就业和社会保障事务所、215个就业和社会保障工作站,417名社区专管员承担着11.28万名退休人员的管理服务工作。各社区在市、县(区)两级人社部门的指导下,认真贯彻落实省、市相关文件精神,结合社区建设,整合社区各类资源,在组织机构完善、服务设施建立、社区服务到位、退管活动开展等方面努力为退休人员提供良好的社区服务和社区环境。
为进一步推动社区建设工作的有效开展,2009年原市劳动保障局在全省首次将社区建设纳入劳动保障工作考核范围,并下发《关于做好2009年退管服务工作社区达标考核的通知》,对基础达标和重点示范社区的标准进行了明确。
社区基础达标的主要内容为“四项基础工作”,即:建立企业退休人员基本信息库,向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡,指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织,开展领取养老金资格认证工作。截止到2009年底,退管服务四项基础工作达标的社区达211家,占全市社区总数的89.79%;已纳入社区管理的退休人员共10.14万人,社区管理服务率为92.7%;退休人员自管组织全市共建立1289个;由市社保局开发的退休人员动态管理软件被各社区广泛使用,在操作规范、数据维护、信息交流等方面发挥了不可替代的作用。
在市社保局的组织领导下,按照“抓动员、提高认识,抓建设、逐步达标,抓验收、严格考核”三步走的工作方针,我市各级企退人员社会化管理服务机构坚持以人为本,以切实保障和提高企业退休人员晚年生活质量为宗旨,不断拓宽社会化管理服务内容,增强软硬件各方面实力,围绕“六个到位”,努力争创企业退休人员“重点示范社区”。
一是抓基建,提升硬件。社会化管理服务工作站设立办公室,配备相应办公设备;退休人员活动室、室外活动场所面积分别需达50和150平米,并配备相应文体设施;每季至少刊登一期退管工作信息宣传专栏。
二是抓管理,夯实基础。健全社区退管工作各项规章制度、业务流程;各社区对新进社区的退休人员需在15日内走访到位,掌握其基本信息资料,进行动态管理;对退管工作各项活动开展做到有记录、有监控;认真开展退休人员养老金领取资格认证工作;退休人员自管组织建立、管理到位。三是抓服务,落到实处。为退休人员提供社会保障政策咨询和信息查询服务;为退休人员建立健康档案,为高龄、伤残、因病住院人员提供护理服务;重大节日期间对特殊人员开展走访慰问,对病危住院、家庭发生重大事件的退休人员家庭,在得知情况后48小时内走访慰问;协助死亡退休人员亲属办理丧事和丧葬补助费、遗属抚恤金的申报领取手续。
四是抓活动,构建和谐。逢年过节开展各类文体活动,做到每年有主题性活动,每季有计划性活动,每月有常规性活动。
五是抓党建,凝聚人心。积极引导、组织退休党员开展各类公益活动,发挥他们在社区建设和管理中的作用。
经过各级人力资源社会保障部门和退管服务经办机构的共同努力,截止到09年底,安庆一市八县共有菱湖新村、先锋、盛塘等23家 “重点示范社区”挂牌。2010年我市继续开展重点示范社区创建工作,争取在2010年底全市达到35家重点示范社区。
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