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浅谈新农村电气化建设中遇到的问题
摘要:新农村电气化建设是农村基础设施建设的重要内容,农业现代化的重要组成部分,在缩小城乡差距,提高农民生活水平过程中发挥着巨大作用。本文主要谈论新农村电气化建设中遇到的问题。
关键词:新农村;电气化建设;遇到问题
中图分类号:F426.61文献标识码:A文章编号:1674-7712(2014)08-0000-01
农村电气化是农业现代化的基础,是社会主义新农村的重要标志,更是农村实现全面小康的根本保证[1]。但从目前情况上看,我国新农村电气化建设中仍会遇到各种各样的问题,影响了农业现代化进程,须引起足够重视。为此,对新农村电气化建设中遇到的问题进行具体分析,并探讨相应的处理对策,十分有必要。
一、新农村电气化建设遇到的主要问题
(一)认识问题
新农村电气化建设过程中,一些单位未正确认识到开展新农村电气化建设工程的重要性,没有引起足够重视,在发动、推广方面的积极性不高,影响了电气化建设的进展。同时,由于认识不足,加上为难情绪,新农村电气化建设各项工作措施不得力,工作协调力度不大,工程难以取得实质性进展。
(二)资金问题
当前,我国基础电力企业推进新农村电气化建设,其资金来源多为企业自筹,尚未形成农网可持续发展的投融资机制,新农村电气化资金缺口较大。加上新农村电气化建设对农村电网建设、运行维护、日常管理等方面提出了更高的要求,资金不足使得农村供电系统建设显得“心有余而力不足”。
(三)技术问题
农村电网普遍存在配电变压器配置不合理问题,造成了“配变小马拉大车”现象的存在,加之农村电力需求具有较强特殊性,因而在电气化建设过程中技术要求较高。但由于技术瓶颈,农村电气化建设一个村、镇推进,使局部供电环境得到改善,但上一级的供电网未能与之同步发展。这不仅限制了建成后新农村电气化供电网作用的发挥,而且还对当地农业发展带来一定程度损害。
(四)管理问题
新农村电气化建设过程中,由于前期规划工作不够扎实,建设方案随意性较大,可行性、可操作性不足,未能够对工程产生实质性指导作用。同时,由于指导工程建设的相关细则和办法未能够及时出台,对电气化建设科学性、规范性、安全性及可靠性产生极大影响。此外,部分单位对工程建设的管理不到位,电气化建设质量得不到保障。
二、新农村电气化建设问题的处理对策
(一)提高认识,强化组织领导
地方领导要正确认识电气化建设的重要性,并在工程启动后强化组织领导,将新农村电气化建设纳入地方政府的重要议事日程,形成工作合力,为工程建设的推进提供强有力保障。只有切实加强思想重视,将电气化建设纳入当地农村发展建设总体规划,做到统筹安排,同步推进,才能切实推进新农村电气化建设,为广大农民群众提供更安全的供电。同时,地方领导还要积极做好组织协调工作,有预见性出台各项工作细则和办法,并制定合理的可行性方案解决工作中遇到的新情况、新问题。此外,各乡镇政府应严格按照属地管理的原则,担当起推进电气化建设的责任,确保土地征用等各环节合理合法,积极化解难题,为新农村电气化建设的推进提供强有力保障。
(二)加大资金投入,推进电力优质服务品牌建设
解决新农村电气化建设资金短缺问题,需要加强与国家政府及相关部门的沟通与联系,争取国家的资金、政策支持,形成农网可持续发展的投融资机制,为新农村电气化建设提供强有力支撑。同时,各单位要充分发挥自身优势,通过资金自筹、拓宽农网投资渠道等方式,增加农网投入,不断拓宽筹资渠道,增加资金来源,弥补电气化建设资金缺口,确保电气化建设稳步推进。除此之外,电力企业应结合农民的实际需要,以高效、优质的服务进一步推进城乡一体化,健全农电优质服务常态机制,完善客户满意度调查、行风测评、客户投诉三位一体的社会监督评价体系,确保电力供应的质量和效益,满足人们需求[2]。
(三)积极引进先进技术,完善农村低压电网
随着科学技术的飞速发展,电力系统各种新工艺、新材料、新设备、新技术层出不穷,电气化建设过程中,应积极引进先进工艺和技术,着力打破技术瓶颈问题,为农村用电安全提供强有力支撑。农村低压电网改造和完善过程中,应严格按照“短半径、密布点、小容量”的要求,并结合农村用电需求,确保农村用电的稳定性、安全性。此外,还应加强对村级电工队伍建设的重视,并强化业务技术学习,以及时、高效应对各种突发情况,最大限度降低用电事故,保证供电效益。
(四)加强全过程管理,构建供用和谐的新农村电气化环境
新农村电气化建设过程中,应坚持“前期试点先行、中期全面铺开、最后攻坚克难”的原则以点带面,逐步推进,并根据“建成一个、验收一个”的原则,制定考评细则,规范考评程序,严格考评管理,确保工程的质量和完全性[3]。建成投入使用后,相关政府部门与电力部门应加强与用户的交流和沟通,建立起高效、有序、和谐的供用电秩序,促进电力经济效益和社会效益的有机统一。除此之外,相关部门还应加大对电力设施的保护力度,对窃电、盗窃及破坏电力设施的行为,应予以严厉打击,为新农村电气化提供强有力保障。
三、结束语
总而言之,农村电气化建设,不仅能够有效解决农网规划相对滞后及发展较为缓慢的问题,而且还能改善农村用电质量和水平,对加快推进我国社会主义新农村建设,缩小城乡差距,解决“三农”问题具有十分重要的现实意义。
参考文献:
[1]曲文新,王玉兰.青海省大通县水电新农村电气化建设的探讨与建议[J].商品与质量:建筑与发展,2012(03):178-179.[2]李建,牛志敏.电气化点亮新农村――承德县水电农村电气化建设探讨[J].河北水利,2011(07):15.[3]绘就新农村宏美画卷――河南省漯河供电公司新农村电气化建设纪实[J].农村电工,2011(09):7.
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