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株洲市天元区泰山路街道办事处
2011年社会治安综合治理工作情况汇报
泰山路街道办事处是1997年8月株洲市区划调整时成立的城乡交叉型办事处，位于天元区牛形山路69号，辖天台路以南的城区及临近部分农村区域，东部、南部临湘江，西与栗雨办事处接壤，北与嵩山路街道办事处交界，辖区面积13平方公里，下设4个农村管理处、11个社区居委会，常住人口8.1万人。
一、2011年综治工作情况
2011年，我办在办事处党工委和区政法委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导，以维护社会稳定、构建“平安新区”、“和谐新区”为工作主题，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保了辖区的社会政治稳定，人民群众安居乐业。具体做了以下几方面的工作：
（一）领导重视，机构健全。为做好街道办事处的社会治安综合治理工作，办事处党政班子成员统一了思想、提高了认识。一是组织领导到位。调整了社会治安综合治理组织机构，明确了工作职责。二是落实责任制。年初街道召开了综治专题会议，与15个基层单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。三是加强综治队伍建设。4月份，举办了一次为期4天的综治专干业务培训会议，由市、区有关业务部门的领导讲课，主要针对新时期综治工作如何开展，如何调解处理矛盾纠纷、如何处理信访案件、如何防范处理邪教等问题进行专门培训，并进行了考评打分。四是工作经费到位。为推进街道的社会治安综合治理工作的健康发展，根据今年工作的 1
实际情况,综治工作经费在去年的基础上有了较大的提高，年初财政预算安排综治工作经费达96.5万元（包含巡防队员工资），从而确保了综合工作的正常开展。
（二）加大维稳工作力度，确保特护期间辖区的平安稳定。“两节”、“两会” 期间，制定了维稳工作方案，落实了值班和日报告制度；进一步深化“五包一”领导包案制度与党政领导接待日制度，形成信访办拿处理意见、分管领导审核、党政主要领导予以批示的三级信访突出问题处理的工作机制。近期，街道进一步完善了信访维稳工作机制，制订了《社会稳定风险评估工作实施方案》，要求各基层单位按照属地管理原则，对预警防范机制、情报信息报送机制不落实，及时处置不到位引发重大不稳定事件，造成严重后果的将严肃追究相关责任主体和责任人的责任。
（三）加大宣传工作力度，做好矛盾纠纷调处工作。
今年根据辖区的实际情况，三月份，组织开展了以打击地下“六合彩”为内容的专题法制宣传教育活动。3月1日召开了整治打击遏制地下“六合彩”专题会议。并成立了由办事处副主任李西民为组长；派出所所长匡文明、综治办主任万志平为副组长；罗新元、黄新华、凌良文、周柔、谭丽娜为成员的领导小组。综治办3月2日召开专题会议并制定了整治工作方案和专项宣传活动方案，并于3月9日在铁西生活区开展了一次打击地下“六合彩”宣传活动，利用板报、横幅、活动宣传车进行广泛宣传，发放宣传资料4000余份。同时，在9月12日至15日株洲政法频道、株洲公共频道、株洲新区报对我们打击地下“六
合彩”宣传活动进行了报道。通过整治，3月份办事处积极配合派出所抓获18名地下“六合彩”买码人员，该非法点并已受到打击处理。目前铁西社区治安状况良好，地下“六合彩”得到了有效的遏制。
五月份，开展了贯彻实施市新征地拆迁政策的宣传活。六月份，开展了《未成年人保护法》等青少年法制教育活动，印制和发放宣传资料17600份。
在搞好法制宣传教育的同时，办事处及时开展纠纷排查调处工作，除每月一次正常排查外，“两节、两会”及清明节期间也及时开展了排查调处工作。4月21日，一起因意外工伤亡人事故引起的重大纠纷，经过泰山司法所、天元区劳动监察大队的联合调处，死者家属获得了50万元的补偿，重大纠纷及时得到了平息。4月18日，深圳立德至信企业管理咨询有限公司旗下的7天连锁酒店株洲泰山店员工刘向前，在酒店三楼仓库顶棚捡拾东西时被摔身亡。事故发生后，酒店方积极报警处置，公安部门派出干警，妥善处置了现场的各种事宜。刘某是从湖北省监利县农村来株洲打工的，家乡亲人闻讯后，召集近100名亲友来到酒店要求解决问题，并做出了一些过激的行动。泰山路司法所、天元区劳动监察大队等单位立即安排人员前往处置。双方对补偿金额、付款方式和时间、须提交的资料、死者火化等问题意见发生了严重的分歧。刘某家人是农村人，他们最怕麻烦，怕到时拿不到补偿钱，只想一次性拿现钱走人，不想让死者火化，再就是对公司方要求提供的各种材料感到很难
办到。调解人员与总公司代表协商，简化了一些程序，确定了必须要提供的材料，并逐条列成清单。与死者方解释做工作，对方不能一次性付现款，确因深圳市社保局制度规定问题。经过三天的努力工作，由泰山路街道办事处人民调解委员会主持，双方于21日下午达成了协议。由公司向死者家支付各种补偿50万元，协议签订后，当场支付现金8万元，用于死者家办理丧事。余下42万元，待死者家属提供齐各种材料后，由深圳市社保局60天内直接付到死者父母帐上。
截至10月，街道组织全面排查18次，调处矛盾纠纷117起，其中办事处调解24起，防止群体性纠纷1起。
（四）认真做好安置帮教工作，防止重新犯罪。严格按照省、市、区社区矫正工作的要求，扎实做好社区矫正、刑释解教人员的安置帮教工作。一是健全了组织机构。二是规范了工作程序。给每个刑释解教人员和社区矫正对象建立了档案，按时督促其到司法所报到、汇报思想、参加工益劳动，规范了接收解矫程序。确保矫正对象不发生脱管、漏管、重新犯罪等情况。三是实行人性化改造。及时上门进行家访，制定矫正个案，进行心理疏导。目前，辖区有矫正对象20人，其中矫正到期解矫3人，目前在矫人员17人。刑释解教人员10人。未出现重新犯罪的现象。
（五）夯实基础，发动群众，做好流动人员管理、预防青少年违法犯罪工作。加强流动人口管理，积极预防青少年违法犯罪工作。对辖区的特殊群体和重点人员进行登记造册，做到情况明、底子清、不失控、不漏管。一方面加强对这部分的经常性教育和帮教工作，另一方面又关心他们的生活，维护他们的合法权益，努力帮助解决一些生活和工作的实际问题，消除社会不安定因素。
（六）社会治安重点整治单位经过集中整治，收效明显
办事处党工委根据社会治安情况分析和历年来社区治安复杂情况，确定云里社区、滨江社区、铁西社区为社会治安重点整治单位。办事处调集巡防专干力量，加强对整治单位的重点路段、重点部位进行巡逻守侯，减少可预性案件发生，同时在社区辖区共发放了6000余份宣传资料，制作了横幅15条，发放义务巡逻红袖章260余个，制作了宣传板15块等，提高居民的防范意识，社区民警进一步协调各企事业单位，调动保安保卫力量加强内部单位防范与安全措施。6月中旬，区政法委对我办社会重点整治地区工作进行了督查，居民公共安全感有明显提高，集中整治社区治安状况有明显改善，发案率较同期相比有所下降。
2011年的工作虽然取得了一定的成绩，但离区政法委和办事处党工委的要求还有一段距离，在以后的工作中，发扬成绩，克服不足，争取下半年的工作做得更好。
二、2011年下半年工作计划
1、认真抓好各类矛盾纠纷排查调处工作，做到小事不出组，大事不出社区，重大问题不出街道。将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。尽最大努力，防止矛盾纠纷激化，防止恶性事件和群体性事件的发生。
2、加强队伍建设，开创全新局面。加强综治队伍的建设、组织培训；加大投入，创新思路，巩固和完善社区义务巡防队伍建设，切身发挥作用；积极发挥专业巡防队伍作用，加大对重点区域、重点部位的巡防力度。
3、继续开展社会治安重点整治地区工作，确保三个重点地区在年底总结验收时，实现了预期整治目标，撤销对三个重点社区的挂牌社会治安重点整治。
4、继续保持严打的高压势态，认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，针对我街道突出的治安问题开展2至3次严打专项整治活动，集中打击各类犯罪活动，使人民群众有安全感。
5、切实有效地开展禁毒活动和禁毒专项整治，利用“12•4”法制宣传月，抓好全街道的禁毒宣传，通过宣传和禁毒专项治理使全街道的毒品犯罪降低到最大限度。
天元区泰山路街道办事处综治办
2011年10月22日
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