琴溪镇乐琴村村级发展互助资金管理制度由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“职工互助基金管理制度”。
琴溪镇村级发展互助资金
管
理
制
度
二○一一年十一月
琴溪镇乐琴村村级发展互助资金
管 理 机 构
为加强村级互助资金的管理，提高资金使用效益，增加贫困农户收入，根据上级有关文件精神，成立镇乐琴村村级发展互助资金管理小组。组成人员如下：
组 长 ：赵士明
副组长 ：沈应青
成 员 ：张德怀、戴建华、余荣洲
琴溪镇乐琴村村级发展互助资金
管 理 小 组 职 责
一、受理贫困农户贷款申请；
二、对申请农户的信誉、发展能力及扶持项目进行审查论证；
三、确定持扶持金额及扶持期限，并与扶持农户签定互助资金有偿使用合同；
四、对扶持资金进行监督，并对扶持农户提供生产、技术、信息、产品销售等方面的服务；
五、定期向村委会汇报扶持农户的有关情况；
六、建立管理小组成员联系农户制度，负责回收到期互助资金。
琴溪镇乐琴村村级发展互助资金
村 委 会 职 责
1、制定本村扶贫规划，明确扶持方向和重点；
2、对管理小组的村级互助资金投入情况监督；
3、建立村级互助资金台账及档案；
4、对扶持农户、扶持项目、投放金额、期限、担保人、到期还款情况进行公示；
5、督促管理小组回收到期资金；
6、向村民代表大会报告资金投放、回收及管理情况。琴溪镇乐琴村村级发展互助资金
管 理 小 组 人 员 分 工
赵士明：组长，负责管理小组全面工作，负责村级发展互助资金的投入与回收，负责向村委会汇报管理小组工作情况。具体联系、负责乐疃村民组农户互助资金投放与回收工作。
沈应青：副组长，协助组长工作，负责村级发展互助资金投放农户的审核与资金回收工作。具体联系、负责上坝村民组农户互助资金投放回收工作。
张德怀：成员，协助组长工作，具体联系、负责店屋村民组农户互助资金投放与回收工作。
余荣洲：成员，具体联系、负责上坝村民组农户互助资金投放与回收工作。
戴建华：成员，具体联系、负责店屋村民组农户互助资金投放与回收工作。项 目 考 察 论 证 制 度
对于贫困户申报的项目，资金管理小组要确定联系人员，联系人要深入到实地，对项目的可行性进行考察论证。重点对项目的地理位置，交通状况，现有资源、生产技术、市场前景、经济效益和社会效益，环保状况进考察论证。对于贷款在3000元以上的项目要经管理小组全体成员研究审定；对于贷款在5000元的项目要报经村委会研究审定。
财 务 管 理 制 度
一、资金管理小组确定专人、设立专户、对管理小组开支进行管理核算。
二、管理小组支出实行组长一支笔审批，一次支出在100元以下的由组长直接审批，100元以上的要经管理小组集体研究，300元以上的要报经村委会审核。
三、所有支出发票必须取得真实合法的原始凭证，有经办人、核审人签字并注明事由。
四、管理小组人员基本工资为成员每人每年300元，年终视工作实绩从收取的占用费中给予一定的奖励工资。
五、管理小组日常开支只限用于正常的办公费、差旅费、电话费、会议费支出。
六、管理小组实行零招待，不允许报销招待费。
琴溪镇乐琴村村级发展互助资金
投 放 管 理 制 度
村级互助资金主要用于发展符合本村实际，能够带动贫困农户脱贫致富的短、平、快项目，具体包括种植业、养植业、农副产品购销加工业、饮食服务业、农家乐旅游项目以及劳动技能培训等。
一、村级互助资金扶持的农户必须具备下列条件：
1、有一定的生产发展能力的；
2、有较好的发展生产的项目；
3、自愿申请交纳互助金的“入互”村民；
4、遵纪守法、诚实守信，注重社会公德。有下列情形之一者不予扶持：
1、违反国家计划生育政策；
2、没有发展项目和具体脱贫措施；
3、拖欠银行贷款和财政借款；
二、村级互助资金投放程序
1、贫困农户向管理小组提出书面申请，内容包括发展项目、投资总额、借款金额、效益分析、借款期限和还款保证。
2、管理小组对贫困农户提交的借款申请进行审核论证，确定扶持项目、金额和期限并报村委会审核。
3、村委会对确定的扶持农户在村务公开栏上（或本自然村）公示三天以上。
4、公示期满无异议后，贫困农户落实担保人（或抵押物）并在借款合同上签字担保后，由管理小组与扶持农户签订借款合同。
5、乡镇财政所凭管理小组与农户签定的借款合同、借据及有效身份证明（身份证或户口簿），通过“一卡通”的形式进行投放到借款人。
三、村级互助资金，单户投放原则上为1000-3000元，最高限额为5000元。对龙头企业和能人大户吸收贫困户就业的，按吸纳人数1000元/人的标准，对龙头企业和能人大户给予扶持。
四、村级互助资金使用期限一般为3-6个月，特殊情况下不得超过1年。
五、村级互助资金占用费率按银行同期借款利率执行。月占用费6‰，对逾期不还的按月加收10%逾期占用费。
六、在册借款户数不得超过入互总户数的45%。坚持前贷不清，后贷不借的原则。琴溪镇乐琴村村级发展互助资金
回 收 管 理 制 度
一、被扶持农户应按时主动归还到期的村级发展互助资金并支付占用费。
二、联系户的管理小组成员应主动催收到期的村级发展资金。
三、对村级互助资金逾期不还的农户按月加收10%逾期占用费。
四、对于逾期不还款的农户，可以由担保人偿还。
五、对于屡催仍不还款的农户，除按月加收10%逾期占用费外，可由管理小组申请法院依法清收。
六、村级互助资金占用费和银行存款利息20%作为“风险金”，80%列入“业务管理费收入”用于管理小组管理费用。
七、对村级互助资金管理成绩突出的管理小组成员，从占用费给予一定的业务费补助和奖励。
八、对村级互助资金管理不力的管理小组成员由村民委员会予以调整。
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