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浅论美国民主制度输出
只要你每天打开报纸,总会看到有关美国的消息。伊拉克战争、“颜色革命”、“围堵中国”等,这些与美国相关的醒目题目,总会闪现在你的眼前。其实,这些问题都围绕着一个中心,也就是它背后所包含的实质性内容——美国民主制度输出。把美国民主制度推向“普天下”,力图“按照自己的面貌为自己创造出一个世界”,这是美国建国伊始就一直做着的梦。
对外进行民主制度输出,并不是美国某些统治者的癖好,而是由其民族的思想、文化和社会制度所决定的,有着深厚的民族信仰、民族理念和制度根源。它贯穿于美国整个对外关系的历史。
美国民主制度输出的内涵,是按照美国的面貌创造出一个美国的世界,并使其永久化。这里有两个层面的含义:一是要亲美的所谓民主派上台执政,完全接受美国的控制,服从美国的利益和全球战略;二是要利用执政者的力量移植美国的民主制度。
诚然,在民主化是当今世界大趋势的时代里,不讲民主、没有真正民主制度的民族是没有前途和希望的民族。也不能否认,美国的民主制度与封建专制制度、军事独裁制度相比,有着巨大的历史进步性,即使在资本主义世界,它也被称为是“最好的民主制度”,具有一定的优势,所以被其他一些资本主义国家所借鉴,也被世界上一些人所推崇。然而,由于如下几个方面的原因所决定,美国想以自己的面貌为自己创造一个世界,让世界所有国家都接受美国的制度,从而使美国式资本主义制度永存,使美国在世界惟一大帝国和单极霸权主义地位永存,是绝难实现的。美国不顾客观现实,逆历史规律,强行推广美国的民主制度,只会引起它与大多数国家发生更多的摩擦,使世界更加动荡,甚至引起更多的流血、冲突和战争。
一是就民主理念和体制来说,任何国家的民主制度的形成,都有自己独特的历史条件和民族理念,都是在自己本土上生长和发展起来的。
二是就民主制度的内容来说,由于美国民主制度仍然是资本主义的民主制度,其自身是有缺陷和弊端的。
三是就美国民主制度的进步性来看,这种进步性毕竟是历史的进步性,只是在人类发展的一定历史阶段才表现出的进步性。
四是从美国法定的权力结构来看,美国权利结构中最大的缺陷就是对公民权的忽视。在联邦宪法中,只规定了议会的权力、总统的权力、最高法院的权力、州的权力,惟独没有规定公民的权力。
这里还需特别指出的是,美国对外推行民主制度输出和霸权主义战略,推行“先发制人”的黩武主义政策本身,就是对自由、民主、人权原则的背叛,就违背了对美国人民的承诺。
马克思主义认为,自由、平等、民权,这是资产阶级革命的核心口号,也是体现美国民主制度的美国联邦宪法的核心内容。美国所确立的这种民主制度,与其他资本主义国家相比有许多特点,比如在民主选举、依法治国、三权分立结构等方面,都有着自己的开创性和独特性。与封建独裁统治相比,有它的历史的进步性。美国民主制度所具有的许多方面的优势,是它受到世界上那些仍然实行带有封建色彩独裁统治国家的民众,包括一些资本主义国家的民众所向往的原因。不过,由于美国的联邦宪法是有资产阶级所制定并代表资产阶级的利益的,是以维护不平等的私有制为基础的,所以集中体现在联邦宪法中的美国民主制度,实际上仍然是一种不平等的资本主义民主制度,其自身仍然存在着弱点和虚伪性的一面。主要体现在以下几个方面:
1、法律之上的宪政制度。美国是西方国家中把统治阶级的意志提升为全社会普遍意志,以维护统治阶级权力和统治秩序的典型。法律至高无上,事事有法可依,人人都用相应的法律规范自己的行为,这是美国维护资产阶级民主和社会稳定的重要手段,也是在殖民地时期就开始的传统。
2、法定基本人权的内在不平等。在《独立宣言》中他们这样说:“我们认为下述真理是不可言喻:人人生而平等,造物主赋予他们若干不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”从美国200多年的实践看,由于法定财产占有的布平等所决定,这种平等权只是抽象的理念和精神境界,只存在于经文、宣言和法律条文中,只是“交换价值的交换的一种理想化的表现”,在现实中并不存在。
3、两党竞选与金钱政治。美国的选举制度一开始就把占有一定财产作为选民的基本条件,就是一种金钱选举制度,是少数富人的选举制度,很多穷人根本没有选举的资格和机会。
4、三权分立和总统权力。立法权、行政权和司法权三权分立的思想,是法国资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠最早提出来的。立法、行政和司法三权分立和制衡,这是构成美国民主制度的核心内容和最重要的特征。在三权之间,并不存在根本行的矛盾,而只有具体利益和权力的争夺。而且值得注意的是,由于在权力分配中总统的权力越来越大,美国已经出现了美国人最憎恶、最不愿意看到的独裁统治趋势。
5、利益集团和社会民主。利益集团用多种多样的手段对议会、政府、法院施加影响,这就导致美国政治生活中多员得矛盾、斗争和妥协,无数的集团成为美国权力结构的重要组成部门。
6、自由企业制度和管理民主。美国政府虽然凌驾于公司之上,但却以法律形式赋予公司很大的权力。在自由企业的体制下,随着政府权力扩大而扩大,随着政府权力的增强而增强。政府权力与企业权力的紧密结合,是美国管理民主的基本特征,它形成了对美国的强有力的统治和竞争力。
美国进行民主制度输出,有着深厚的历史和思想根源。可以说,自建国那天起,美国就把自己的民主制度视为世界的“灯塔”,把自己的国度视为“新的耶路撒冷”,做着使自己的民主制度普世化、使整个世界臣服于自己的梦。美国进行制度输出的实质和根本目的,是使世界在经济、政治、文化、价值观、意识形态和生活方式都“美国化”的基础上,使美国的统治者成为整个世界的统治者,把世界变成美国的一统天下。
由于美国自认为这是世界上最好的民主制度,所以硬要把它强加给别的国家,要把它普世化。一直以来,美国都把实行不实行这种体制作为判断是不是民主国家的标准,不接受美国的这种体制、不实行美国的这种体制的国家就要被扣上“专制”、“独裁”、“邪恶”、“侵犯人权”等帽子,就要通过各种手段改变这些国家的政权性质,这是一种典型的背离自由、民主和人权的霸权主义。
从今后的长远战略来看,美国民主制度输出的终极目标是俄罗斯和中国。因为谁都看得出来,依据当前的世界格局和形势,只要像控制日本那样控制了俄罗斯和中国,就控制了整个世界。
在全球化的今天,美国的民主制度输出也进入了一个新的阶段,具有了真正的全球行特点。而美国制度输出所表现出来的新形势和新特征,就集中表现在这种输出的全球性和战略性。进行民主输出,仍然是美国新国家战略的核心。
美国民主制度输出,不仅在很大程度上影响着整个资本主义的形势,也影响到整个世界的形势,影响到各国的形势。美国民主制度输出是个涉及全球性的问题,它关系到整个国际社会的安全和稳定,也关系到世界各国的安全和利益,是对世界和平和发展的主要威胁。
美国不顾客观条件,强行推行美国的民主制度,这是不符合事物发展规律的,只会引起它与大多数国家发生更多的摩擦,使世界更加动荡,甚至引起更多的流血、冲突和战争,而决不会按美国的意愿取得成功。美国的“美国村”梦注定要失败。
参考文献:
《美国民主制度输出》
刘国平 《美国人权政治》
陆镜生
American RacismA popular saying is that America is a nation where people, with diligence and perseverance, can realize their dreams regardle of their religious......
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