推进改革和制度建设中紧持以人为本由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“以人为本深化改革”。
总书记在十七届中央纪委六次全会重要讲话中强调,要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善中央惠民政策落实保障机制。学习贯彻总书记重要讲话精神,必须坚持科学决策、民主决策、依纪依法办事,切实使各项改革和制度建设能够实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
要
坚持问政于民,以科学完善的决策机制保证实现好群众利益。当前,改革进入了攻坚阶段,只有深入推进社会管理改革和干部人事制度改革、行政管理体制改革、财政管理体制改革、投资体制改革等,才能有效破解影响制约经济社会长期健康稳定发展的难题,才能从根本上发展好群众利益。在深化改革中,必须走群众路线,尊重群众的首创精神。完善决策机制,推进决策的科学化、民主化,凡涉及经济社会发展全局的重大事项、涉及群众切身利益的重要改革方案和重大制度建设,都要在决策前广泛征求群众意见,通过协商、听证、公示等制度,进行廉政风险和社会稳定风险评估。创新党务、政务“民意咨询、民代听政、民众质询、民调评价”全程监督制度,让群众更多参与到与他们自身利益相关的决策过程中来。在党委、政府重要决策出台之前,可由相关领导和部门咨询民意。党委、政府召开决策会议,要请群众代表列席,旁听决策过程,并就相关问题发表意见,为决策提供参考。在决策执行过程中,要将执行情况向质询群众解释说明,并邀请群众代表参与决策执行结果的验收,对政府决策的落实情况进行评价。通过倾听民声、了解民意、集中民智,促进决策民主化、科学化,使决策更加符合人民群众的所想所盼。
要坚持依法行政,以权力阳光运行机制保证维护好群众利益。权力的滥用是腐败的根源,腐败必然侵害群众利益。加强对权力运行的有效制约和监督,促进各级党政机关和党员干部依法行政,是贯彻以人为本、执政为民要求的重要举措。要围绕推进机关依法行政,加强内控机制建设,依照职权法定原则,科学界定权力行使的界限和程序,编制权力运行流程图,健全权力行使规范。在行政审批方面,重点明确审批条件,规范审批程序;在公共资源交易方面,完善招拍挂制度,使权力配置资源向市场配置资源转化;在行政处罚上,压缩自由裁量权,真正做到为民便民利民。大力推进党务、政务、事务公开和行政权力网上公开透明运行,充分发挥电子监察系统功能,加大社会和群众监督的力度,实现权力运行的规则公开、程序公开、过程公开、结果公开,确保公共权力正确行使。重点推进县委权力公开透明运行,细化县委书记的用人权、决策权,完善县委全委会工作运行机制。深化领导干部述职述廉制度,把依法行政、关注民生、化解矛盾、维护群众利益作为重要内容,接受群众监督。
要坚持令行禁止,以提高制度执行力保证发展好群众利益。人民群众看我们党,最直接的就是看他们身边的党员干部是否真心诚意为群众办实事、办好事,是否切实维护群众权益。要健全完善服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制,让干部把工作注意力、着力点更多地投入到基层第一线,促进责任在一线落实、问题在一线发现、困难在一线解决。建立政策实施和资金使用过程权力分解和实时监控机制,使惠民政策与群众面对面,把好事办好,把实事办实。围绕群众最关心的教育、卫生、食品药品安全、环境保护、房屋拆迁、土地征用、安全生产等方面问题,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制。完善群众评议制度,广泛开展民主评议热点部门和行业,进一步促进部门和行业作风转变。健全群众利益诉求表达机制、利益协调机制和权益保障机制,完善社会矛盾纠纷排查调处机制,切实保障人民群众的相关权益,真正从机制制度上促使各级领导干部自觉做以人为本、执政为民的表率,切实把最广大人民群众的利益发展好。
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