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在加强和改进思想政治建设中
构建农村和谐社会
构建社会主义和谐社会，是我们党对全面建设小康社会，开创中国特色社会会主义事业发展规律的新认识。进一步加强和改进农村的思想政治工作，探索农村思想政治工作的新举措，是加强农村基层组织建设的一个重要问题，也是构建和谐的社会主义新农村中一项十分重要而紧迫的任务。如何运用农村思想政治工作的创新性来服务新农村建设已成为当前基层工作的首要问题之一。在通过调查研究，取得较为客观的资料的基础上，对阿勒泰市近年来农村宣传思想工作的主要做法和特点进行了总结，指出了存在的一些问题，并进行了有益的思考。
一、阿勒泰市农村宣传思想工作构建和谐农村的做法
近年来，阿勒泰市的农村宣传思想工作按照“三贴近”的要求，坚持抓基层打基础的思路，积极寻求适合农民需求、农民喜闻乐见的形式办法，取得了一定的成效，对全市农村的经济发展和社会稳定起到了积极地促进作用。宣传思想工作在下移工作重心中有效的服务了“三农”，在满足农民需求中增强了针对性和实效性，在围绕“三个贴近”的实践中夯实了群众基础。
----把落实“三贴近”作为改进和创新思想政治工作、构建和谐社会的突破口。落实“三贴近”，就是在深入实际、深入生活的过程中反映实际、反映生活，在了解群众、引导群众的过程中服务群众、教育群众。以“一乡一个载体”为目标，各乡主动挖掘本乡资源，在广泛听取群众意见的基础上提炼活动载体，以载体促活动，以活动聚人心，以人心促和谐发展，为新农村建设的全面发展夯实基础，作出贡献。我市切木尔切克乡、萨尔葫松乡、巴里巴盖乡等乡镇举办了“农牧民文化周”，连续开展了系列群众性文化体育活动，极大的调动了广大农牧民的积极性和主动性，丰富了新农村建设的内容。有的乡推广农村文化中心户，有的乡把“麻将室”改为“图书室”，这些经验、做法充分体现了“三贴近”的思想要求，紧密结合农村实际，注入先进文化，建设精神家园，将农民群众从空虚萎靡中解救出来。在农村思想政治工作中力争做到贴近实际用心，贴近生活热心，贴近群众真心，让思想政治工作成为暖人心的工作。
----把群众的需求作为加强和改进政治思想工作的落脚点。坚持把对接农民的需求，帮助农民解决实际问题，作为检验农村宣传思想工作是否有针对性、实效性，是否取得成效的标准。紧密联系农村工作实际，围绕农业发展、农民增收、农村稳定这个中心任务，认真研究解决农村改革发展稳定中的突出矛盾，了解群众所思所想，为群众办实事好事，扎扎实实的推动农村的各项工作。近年来先后在各乡村举办科技培训讲座7000场次，24万多人次农牧民参加了培训；200多支医疗队入户免费给农民看病、送医送药，举办医务人员培训班182场次。大力推进农村无线数字电视入户工程，农户免费按装无线数字电视，为农民更广阔的接受新思想、新知识、新观念创造了有利条件。文化、科技、1
卫生的“三下乡” 满足各族群众的精神文化需求。阿勒泰市还成功的推广了“五送融情”、“四进农家”、“诚信建设”、“百姓知情室”等好的做法，这些也都是按照对接农民群众的需求，帮助农民解决实际问题而建立的。并以召开的社会主义新农村精神文明建设经验交流会为契机，在全市推广了“立四榜树样本”的有效做法，学习先进、树立典型，用典型来引导群众，用群众的话来讲群众的事，用身边的事教育身边的人。已经成为阿勒泰市农村思想政治工作的有效经验。“四榜”中的人和事都根植于本乡本土，贴近时代又融入生活，且有浓郁的“乡土味”和“鲜活感”，顺应了农民“有样看样”的质朴要求，使宣传工作做的“有血有肉”。一件件、一条条都是针对群众的需求来安排设置的，帮助农民群众解决了生活生产中实实在在的问题。
----把引导群众自我教育、自我管理、自我提高作为改进和加强宣传思想工作的新探索。农村宣传思想工作的重点在自我教育，群众自己组织的活动，自己建设的场所，自己管理的事物，是群众最乐于参与、最具有约束里和号召力的。
深挖农村中的特色才艺人员，将他们组织起来，以浓郁的乡土文化活动传帮带，突出体现了当地民俗风情，传统的哈萨克族、蒙古族等少数民族文化特色，形成体制，逐年提高。今年阿勒泰市汗德尕特乡已经连续八年开展了具有浓郁蒙古族文化的敖包节。每年一度的乡场阿肯弹唱会更是为基层哈萨克民间艺人的民族文艺展示提供了舞台。今年阿市八乡两镇均举办了大型的文化周活动。为群众提供了想看爱看、健康向上的精神文化。借用这样的方式把好群众的脉搏，说群众爱说的话，以群众喜闻乐见并能亲自参与的方式来促进群众进行自我教育和自我管理，群众乐于接受，乐于参与，这样工作就能落到实处，宣传思想工作也就更加可亲可信、深入人心。
二、当前农村宣传思想工作中存在的几个问题。
1、部分乡镇领导对宣传思想工作认识不到位。当前，有个别乡镇的领导干部对宣传思想工作认识不足，重视不够，没有把宣传思想工作纳入重要议事日程。甚至有个别的领导干部认为宣传思想工作是务虚的，经济工作是务实的，他们埋头经济工作，使农村宣传思想工作被淡化、弱化、虚化，形成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良格局。其结果不仅影响了党在农村的宣传思想工作的深化，同时，也影响了经济建设本身，给整个社会事业发展带来负面影响。
2、农村宣传思想工作队伍建设不能适应新形势的需要。面对社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，面对人们思想活动的多变性和差异性，面对世界范围内各种思想文化的相互激荡，要做好新时期农村宣传思想工作，必须有高素质的宣传思想工作队伍做保证。当前，我市农村宣传思想工作队伍建设不能适应新形势的需要。
3、工作方式单一，不能适应新形势。有的宣传干部老是沿用过去的办法，把开会、作报告当作宣传思想工作的唯一手段，不善于运用社会学、教育学、心理学、管理学等多种学科的知识和方法开
展工作。有的宣传干部作风浮燥，没有把宣传思想工作同老百姓所关心的热点、难点问题联系起来，没有与为老百姓谋利益结合起来，使宣传思想工作成了空洞的说教，缺乏针对性和实效性。
三、对进一步加强农村宣传思想工作的几点思考
（一）增强思想政治工作广泛性。党的思想政治工作的重大优势，就在于始终维护最广大人民群众的根本利益。因此，思想政治工作要始终坚持以人为本，为形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会提供思想保证。必须贴近实际、贴近群众、贴近生活，立足于人民群众创新生活的伟大实践，倾听人民群众呼声，努力运用各种形式，使社会主义和谐社会理念深入人心。要加强改进流动人员、进城务工农民群体思想政治工作；加强改进下岗职工、弱势群体思想政治工作；加强改进困难企业，老、少、边、穷农村等薄弱环节思想政治工作，使思想政治工作全员覆盖、全过程覆盖、全领域覆盖，使社会主义和谐社会的理念、方针、政策进村入户，进企业班组，进学校课堂，入耳入脑，进而形成构建和谐社会的强大合力。
（二）增强农村宣传思想工作的针对性和实效性。首先，要围绕当前干部群众普遍关心的“热点”、“难点”问题，有针对性地开展工作。当前，发展农村经济，增加农民收入，引导农民致富奔小康，是现阶段农村工作的中心任务，要引导农民以市场为导向，积极转变观念，增强发展信心，调整优化农村产业结构，培植增收骨干项目，帮助农民增收。其次，要把宣传思想工作同为群众办实事、好事结合起来，增强宣传思想工作的实效性。当前要把减轻农民负责作为农村工作的大事抓紧抓好，加大农村税费改革的宣传力度，认真落实减轻农民负担一系列方针政策和农村扶贫帮困的各项政策措施，真正让农民了解哪些是合理负担，哪些是不合理负担，从而自觉履行义务。要善于抓住群众最关心的事情，从群众身边的事抓起，从贴近群众生活的事情着手，把耐心教育同热情服务结合起来，扎扎实实地为群众办实事，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。第三，要切实转变工作作风，到群众中去做宣传思想政治工作。各级干部特别是领导干部要深入基层，深入村、社、农户，到经济发展滞后，群众收入不高的地方去，了解群众的生活状况，体察他们的疾苦，倾听他们的呼声，引导他们发展经济，努力为他们排忧解难。
（三）运用农村思想政治工作的创新性服务新农村建设。
1、观念上要创新。要敢于突破传统模式，摆脱旧的思想束缚，从本地实际出发，制定一套适应新形势的要求，为广大干部群众所接受的新思路。正确看待广大农民在思想、观念、价值取向上表现出的多样化倾向，分层次、分类别地开展思想政治工作，要坚定不移地坚持以科学发展观为指导，从实际出发，研究新时期农村思想政治工作的新特点，理清工作思路，制定农村思想政治工作的长远目标和近期目标。
2、内容上要创新。内容创新是新农村思想政治工作的核心。一是要从社会主义初级阶段这一最大的实际出发，认真研究市场经济给农村思想政治工作带来的有利条件和不利因素；二是要紧密结合农民群众的思想实际，研究不同层次农民
群众的精神需要和价值取向，把握农民群众的思想脉搏，关注热点和难点问题，加强农村思想政治工作的针对性和时效性，扩大覆盖面，增强影响力；三是要围绕解决“三农”问题、教育和鼓励农民群众要坚持把发展经济作为第一要务。
3、形式上要创新。引导群众以“民办公助”、“大户捐建”、“公办民助”等形式参与建设；做到引导而不干预，扶持而不代替，支持而不包办；积极发挥老人协会、民间团体成员参与管理，实现农村文化阵地建设可持续发展。在科技不断发展和知识经济悄然起来的今天，必须精心设计新的活动形式，利用现代科学和技术发展的成果，加快宣传思想工作载体和方法的更新，引导干部群众广泛参与，用贴近生活、贴近群众，寓教于乐等方法开展活动，取得“潜移默化”、“润物无声”的效果。要从农村的实际出发，坚持一切为了农民群众，一切依靠人民群众，用强有力的思想政治教育和健康向上的文化娱乐活动，占领农村的思想文化阵地；广泛开展“三户一村”创评活动，加强公民基本道德建设，引导农民移风易俗，自觉抵制封建迷信，革除陈规陋习。同时，制定村规民约，采取必要的行政、法制手段，制止和纠正不良的社会风气，在广大农村营造安乐祥和、秩序井然的社会环境。
4、机制上要创新。要建立考评责任机制，形成城乡互动，齐抓共管的农村宣传思想工作合力的有效做法。首先在工作机制上要建立考核考评机制，制定量化考评办法，实行农村宣传思想政治工作目标管理，对目标管理机制进行量化、细化、和具体化，使之看的见、摸得着、抓的住，要采取平时了解、阶段考评和年终考评相结合的办法，并将考评结果作为创先的一项重要考核指标。其次要落实责任。把建立宣传思想工作责任落实到各级领导、落实到单位、落实到个人。要形成宣传思想工作激励机制，即政治上激励，做到绩效考虑与机关部门评先评优、干部评先评优和干部选拔任用相挂钩；经济上激励，积极支持下派干部与下派村形成经济利益共同体，共同发展、互赢互利；社会氛围上激励，通过新闻媒体大张旗鼓的宣传基层干部的先进事迹，增强他们的光荣感、自豪感。
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