在加快推进惩治和预防腐败体系建设中由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“惩治预防腐败体系答案”。
在加快推进惩治和预防腐败体系建设中,教育、制度、监督、惩处缺一不可。只有把教育的说服力、制度的约束力、监督惩处的威慑力有机结合,才能标本兼治。同理,只有创新反腐倡廉教育内容和形式,增强教育的针对性和实效性,才能以党风廉政建设和反腐败工作成果取信于民。
一、如何创新反腐倡廉教育的内容和形式
反腐倡廉教育的内容可概括为党性党风党纪教育。教育的对象是领导干部、国家公职人员和全体共产党员;教育的形式有下发文件、党校培训、召开会议、领导宣讲、口头灌输等多种多样;教育的载体有广播、电视、报刊、互联网、手机、黑板报等宣传媒体;教育的普及方法是全面开展廉政文化“七进”活动,即廉政文化进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进医院、进家庭;开展教育活动最需要的是人力、物力、财力的投入。
在开展反腐倡廉宣传教育工作中,全党全社会最不愿看到的就是“宣传教育轰轰烈烈、腐败分子前腐后继”的尴尬现实;困扰从事宣教工作者的难题就是“党员领导干部教育如何走出重教育轻监督的困境”;各级领导干部盼望的就是创新反腐倡廉教育内容和形式,增强针对性和实效性。
反腐倡廉教育乏力的原因有以下几个方面;一是少数教育者言行不一。少数领导干部每次在教育别人时,往往都是端坐台上,口如悬河,振振有词,一旦被查处成为腐败分子之后,就形成“自己打自己嘴巴”,成为反面的教育对象。二是教育的针对性不强。多数单位在开展反腐倡廉教育时,习惯召开会议,听领导讲话,念文件;而很多领导的讲话稿均由“写手”代笔,有的网络下载,空对空,一阵风,走过场,被群众戏称为“台上讲反腐败,台下带头搞腐败”。三是教育的手法呆板。由于教育习惯于采取灌输、说教的方法进行,被教育者没有激情,也就失去积极主动配合精神。四是被教育者心不在焉。很大一部分被教育者参加集中教育的积极性和主动性不够,借口工作忙,逃避反腐倡廉教育;即使参加,也是注意力不集中,被动教育。五是教育的效果不明显。由于教育的体制机制还不够健全完善,教育的成果与领导干部任用没有很好地挂钩,影响不了个人经济利益,导致教育的效果不明显。虽然年年都开展反腐倡廉宣传教育月活动,但少数领导干部在抓工作落实上仍然存在着“躲着、拖着、压着、赖着、骂着”的问题。六是教育的说服力度太小。纪检监察机关虽然已将宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容,但考核奖惩落实力度不够,责任追究力度不大。
二、怎样增强反腐倡廉教育的针对性和实效性
反腐倡廉教育的目的是为了不断提高领导干部拒腐防变的自觉性和免疫力。实践证明,只有努力形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各展所长、依靠人民群众广泛参与的“大宣教”工作格局,才能增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
(一)坚持党委统一领导,巩固教育的基础成果。在反腐倡廉宣传教育活动中,坚持党委统一领导,由纪委牵头,联合宣传、组织部门参与主办,协调广播电视、文化部门、文艺表演团体具体承办,每次适当给予经费补助,既调动了牵头部门的积极性,又为参与承办单位提供了展示才艺的平台,赢得了广大人民群众的掌声,也提高了党员领导干部对反腐倡廉教育重要性的认识,促使党员领导干部正确处理反腐倡廉教育与服务大局、服务中心的关系,正确认识反腐倡廉教育与经济建设的关系,增强责任意识,切实履行职责。
(二)纪委组织协调,部门各展所长。姚安县纪委组织协调广播、电视等部门利用多种媒体加大反腐倡廉宣传力度,在县电视台播放廉政格言警句、开设领导干部和重点行业负责人“福地清风访谈”和“福地清风窗”电视专栏;在气象显示屏滚动播出廉政格言警句;县电信公司利用手机发送廉政短信;在姚安纪检监察网站、党建网、政务网上登载反腐倡廉信息;县文联在姚安《荷城文艺》刊物上开辟“勤政廉政之窗”,宣传勤政廉政先进事迹;县老年书协举办廉政书画展;县文化馆、花灯剧团、电影公司、乡镇文化站、农民戏剧协会等文化团体将反腐倡廉内容以多姿多彩的表现形式表达出来,让人民群众喜闻乐见;在县委党校开办“党员领导干部半月讲坛”,对县乡村干部进行廉政教育;县委组织部安排全县科级干部为基层党支部讲廉政党课;县纪委组建“福地清风宣讲团”在全县巡回宣讲反腐倡廉内容;征订《廉政准则》读本等相关书籍,要求各单位参加视屏会、报告会,采取看互联网反腐论坛栏目、开讨论会、写心得、考试、交流、座谈、对照检查等形式,积极开展学报刊、用报刊活动;编辑《警钟》正反典型教育读本;通报当年查结的违纪违法案件;运用先进典型开展示范教育,剖析违纪案件警示教育,权衡利弊得失廉政教育。多措并举,拓展反腐倡廉教育的空间。
(三)突出工作重点,力求普遍推开。重点开展廉政文化“七进”工作的推广和普及,依靠县级各部门和乡镇党委的组织领导,抓好县乡村三级的廉政文化建设工作。县纪委要求县级部门在抓好自身建设的同时,督促下属单位的站所抓好廉政文化建设,全县已经建立廉政文化建设示范点22个,建成廉政文化长廊1条,全面推进廉政文化“七进”工作。
(四)建立健全制度,发挥约束作用。姚安县纪委建立健全反腐倡廉教育制度,坚定教育的信念、养成教育的习惯、增强教育的本领、追求教育的效果,加大从源头上防治腐败的工作力度,增强反腐倡廉教育针对性和实效性。认真贯彻《中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和姚安县《实施方案》,建立领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等党内监督制度,完善《党风廉政建设工作联席会议制度》、《反腐倡廉宣传教育制度(试行)》、《姚安县领导干部勤政廉政提醒谈话制度》(试行)等制度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,自觉遵守个人重大事项报告制度、公务用车管理及严禁领导干部驾驶公车的规定,严格执行党员领导干部廉洁从政的有关要求,增强自觉接受监督的自律意识,建立用制度管人、管权、管事,按制度办事的工作机制。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,健全党内情况通报制度,促进党员领导干部勤政廉政。
(五)加大监督力度,教育触及灵魂。县委聘请了党风廉政巡视
员10名,县委、政府聘请了10名督查专员,县纪委监察局聘请了廉政监督员10名,县政府纠风办聘请了特邀监察员10名,进一步健全专门监督与人民群众监督相结合的监督机制,强化监督工作。一是加强党员领导干部的监督。加强事前、事中监督,针对苗头性、倾向性问题,采取“扯袖子”、“打招呼”谈话提醒,开展预警谈话,责成“说明问题”书面提醒,实施“行政问责”记过提醒,把问题解决在萌芽状态。防范在前,未雨绸缪;触及灵魂,铭心刻骨。二是加强党委领导班子的监督。加强对民主生活会的指导和监督。认真实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度。三是继续做好下级党委负责人向县纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作,改进汇报方式,完善评议方法,增强监督效果。四是加强同组织人事部门的协作。完善干部监督工作联席会议制度,全面了解党员干部的勤政廉政情况。要坚持党内监督与法律监督、民主监督、媒体监督和社会监督相结合,综合运用各种监督手段,拓宽监督渠道,增强监督合力。五是制定廉政监督员管理办法。充分发挥廉政监督员的作用,高度关注群众对领导干部的社交圈、生活圈的议论和反映,广泛收集廉政信息,延伸监督触角。
(六)坚决惩治腐败分子,营造风清气正环境。要让党员领导干部充分认识教育就是保护的重要性和必要性,必须把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力结合起来,坚决惩治腐败分子,营造风清气正的和谐发展环境。一是探索领导干部廉洁自律情况公示和廉洁从政情况评议办法。二是出台党风廉
政建设不良行为记录办法,实施不良记录动态管理。三是查办案件要与警示教育、建章立制和优化发展环境相结合,实现办案最佳的政治、法纪、社会效果。四是加强案件的剖析、总结和通报,充分发挥查办案件的治本功能。五是要强化对被查处人员的回访教育,帮助被处分人员解除思想负担,达到春风化雨的教育效果。
加快推进惩治和预防腐败体系建设 是贯彻落实科学发展观、加强和改进新形势下党的建设的必然要求科学发展观是关于发展的世界观和方法论,是我国经济社会发展的重要指导方针,也......
2008-2012推进惩治和预防腐败体系建设工 作 汇 报建立健全惩治和预防腐败体系,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项长期而紧迫的战略任务。今年,在上级各部门、各领导的关心......
2012年度推进惩防体系建设落实党风廉政建设责任制情况的报告党风廉政建设责任制是加强党的建设的重要内容,也是从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗......
2009年度推进惩治和预防腐败体系建设年 度 工 作 报 告市纪委惩防体系建设领导小组:今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的关心指导下,市机关事务管理局坚持以“三个......
关于2011年推进惩治和预防腐败体系建设工作实施意见机关各科室:为全面贯彻党的十七大精神,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,进一步抓好我局惩......