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金河煤矿
防突管理制度
二〇一三年度
目 录
一、防治煤与瓦斯突出措施实施制度
二、突出工作面的挂牌管理制度
三、防突资料管理制度
四、防突工作面安全报告和审批制度
五、防治突出计划管理制度
六、预测预报及效果检验制度
七、压风自救管理制度
八、防突措施实施管理制度 金河煤矿防治煤与瓦斯突出措施实施制度
1、施工防突措施的队在施工前，负责向本队职工贯彻并严格组织实施防突措施；
2、采掘作业时，应当严格执行防突措施的规定并有详细准确的记录。由于地质条件或者其他原因不能执行所规定的防突措施的，施工队必须立即停止作业并报告矿调度室，经矿井技术负责人组织有关人员到现场调查后，由原措施编制部门提出修改或补充措施，并按原措施的审批程序重新审批后方可继续施工；其他部门或者个人不得改变已批准的防突措施；
3、金河煤矿的主要负责人、技术负责人应当每季度至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况。矿长和矿井技术负责人应当每月至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况；
4、金河煤矿的防突机构应当随时检查综合防突措施的实施情况，并及时将检查结果分别向煤矿企业负责人、煤矿企业技术负责人和矿长、矿井技术负责人汇报，有关负责人应当对发现的问题立即组织解决；
5、矿井进行安全检查时，必须检查综合防突措施的编制、审批和贯彻执行情况。金河煤矿突出工作面的挂牌管理制度
在有突出危险的掘进和回采工作面进口处显著位置，由防突部门挂牌告示该工作面采取的防突措施及要点（钻孔数、钻孔深度、开孔位置等），当班预测或效果检验的结果，允许的安全进尺等信息，以便职工监督，避免违章冒险施工。
突出煤层采掘工作面每班必须设专职瓦斯检查工并随时检查瓦斯；发现有突出预兆时，瓦斯检查工有权停止作业，协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出，并报告矿调度室。在突出煤层中，专职爆破工必须固定在同一工作面工作
金河煤矿防突资料管理制度
1、发生突出时，矿井防突机构指定专人进行现场调查，认真填写突出记录卡片，提交专题调查报告，分析突出发生的原因，总结经验教训，提出对策措施；
2、每年第一季度将上年度发生煤与瓦斯突出矿井的基本情况调查表、煤与瓦斯突出记录卡片、矿井煤与瓦斯突出汇总表、连同总结资料报公司原料部。
3、所有有关防突工作的资料均存档；
4、煤矿企业每年对全年的防突技术资料进行系统分析总结，提出整改措施。
金河煤矿防突工作面安全报告和审批制度
1、矿井每个工作面都必须实行安全报告和审批制度，工作面的所有按情况必须上报并通过审批后执行
2、建立专门的工作面预测危险报告单、防突措施施工报告单和防突措施效果检验单，有防突部门详细填报预测结果、防突措施施工情况和效果检验结果
3、报告人必须由当班安全员和班组长签字，切勿弄虚作假，造成严重的后果。
4、报告需由防突部门负责人审批，并提出下一步工作的具体意见。报总工程师批准后，方可下达执行。
防治突出计划管理制度
1、矿长对防治突出工作负全面责任，应定期检查平衡防治突出工作，解决防治突出所需的人力、财力、物力，保证防治突出工作的实施。
2、防治突出科室必须及时拿出防治突出工程、项目所需设备、资金等计划，有关部门及领导审批后报公司技术部及集团公司。
3、所需防治突出设备、配件，防治突出主管部门必须提供厂家、型号、功率等技术参数。
4、生产技术部必须把年度、季度、月的防治突出措施计划列入年度、季度、月的生产建设计划。
5、财务必须把年度、季度、月的防治突出措施计划所需的资金、设备、劳动力相应地纳入财务、供应、劳动力计划，并及时交公司技术部随生产计划一同下发。
预测预报及效果检验制度
为了保证能及时进行预测及效果检验，保证数据的准确性及施工安全，特制定本制度：
1、防突队接到通知后必须及时安排预测人员预测。
2、预测(效验)人员必须尽快到达指定地点进行效果检验。
3、预测结果出来后预测人员要及时报有关部室及领导，不得影响当班施工。并填写“煤巷掘进工作面突出危险性预测纪录表” 经效果检验后，施工单位才能施工。
4、预测人员升井后要及时填写“煤巷掘进工作面突出危险性预测记录表”。
5、•若效果检验指标严重超标时，施工队跟班队长必须重新检查施工地点工程质量及闭子情况，确认无误后，立即进行补钻，预测员将结果汇报部长及矿领导。
6、•预测（效验）人员发现掘进工作面的预测孔施工不符合要求时，有权不进行预测，并及时向调度室、防突部汇报。
7、•在预测（效验）过程中，不论预测指标多高，每一预测循环必须把预测孔全部施工、•预测完毕。
8、在打完一茬设计钻孔后，如果效验指标仍然超限，则要分析钻孔设计及现场打钻施工情况，如钻孔设计存在问题，要求防突部技术员根据分析情况修改设计。
9、预测指标超标，施工队必须补孔后再拆闭子。
压风自救管理制度
为了提高安全防护水平，确保压风自救的及时安装及正常使用，特制定本制度：
1、防突队是压风自救的主管部门，按矿统一安排，组织协调压风自救的安装工作，对压风管路及设施的管理有监督检查责任并定期组织检查，对查出的问题按制度进行处罚。
2、压风自救系统所包括的管道、自救装置等材料由防突队指定专人管理，并建立专账。压风自救设施的调拨，必须凭防突队调拨通知单，否则不予销账。
3、每月30号各使用单位到防突队进行对账，做到账物相符，否则，按材料差额进行处罚。
4、压风管路及压风自救装置的回收率为100%，阀门回收率90%，螺丝螺母为50%，若有丢失或回收率达不到规定的，按材料价值对责任单位和管理人员处罚。
5、•压风自救要按《防治煤与瓦斯突出细则》规定的距离安装；压风管必须有足够的风量。
6、跟班队长每班施工前必须检查压风自救装置完好情况，发现问题及时处理，并将汇报结果报生产调度等有关部室。安检员督查。
8、使用单位必须保证压风自救装置设施灵敏可靠及清洁卫生。
防突措施实施管理制度
为了保证防突措施现场落实可靠，特殊情况处理及时得当、防突程序规范合理，防突效果不断提高，特制定本制度。
（一）防突措施的掌握
矿各级领导，防突技术人员、专业防突人员、安全员都必须全面掌握所采用防突措施的内容，技术参数，施工关键，容易出现的问题等，通风科、技术科、机电科、施工队的领导和相关人员必须了解和掌握本队、本工种与防突相关的内容。
（二）防突工作的安排与开工管理验收
各专业领导必须按防突措施的要求，不折不扣地安排防突工作。开工前由总工程师组织通风、生产、机运、安全专业的科队领导到现场对防突和“一通三防”工作进行开工前验收，凡是未得到全面落实的不准进行防突工程施工。
（三）现场控制
1、现场检查：各级领导和专业管理人员、通风科、安全科要时常到现场对照措施的规定督促落实，指导施工，发现问题，纠正错误，组织处理隐患，帮、教违章行为。
2、防突工施工前检查：防突工到现场后首先对照措施的内容进行施工前检查，查出的问题必须及时向调度汇报，对直接采取消突措施的防突工作面，无论是否查出问题，都必须向调度室进行检查情况汇报，调度室根据汇报的情况进行相应的处理。
3、掘、机运日常检查：施工队每班都要进行与本队相关“一通三防”特别是防突工作检查，尤其是防突允许采、掘距离，支、背护质量，瓦斯探头的位置，准确性和避灾线路的畅通情况的检查；机电科必须设专人每旬对“三专两闭锁”和电器设备的隔爆性能进行一次检查。查出的问题必须及时汇报和处理。
4、严重突出头面的控制：具有严重突出危险的工作面，防突队必须向调度室出据调度提纲，调度室外列为重点调度；在防突施工过程中，必须有防突队领导现场跟班指导施工，督促落实，解决问题，发现和组织处理安全隐患。安全科管理人员要深入现场收集第一手资料，掌握现场情况，制定针对性措施，报技术负责人批准。
5、异常情况的处理：防突钻孔施工过程中，如果出现钻孔的深度、方向、直径、数量达不到措施的规定，预测或检验指标超限、喷孔、卡、顶钻、瓦斯浓度超限，片帮、冒顶和突出预兆等异常情况时，防突人员必须向技术负责人汇报，技术负责人要作出具有针对性的处理决定
6、安员监督：安全科要设置防突安检员监督防突措施的执行。
（四）防突报告单
1、必须使用矿统一的防突报告单；
2、防突人员出井后立即填写防突措施报告单，并送安全科领导审核和技术负责人审批。
4、防突报告单必须及时送达技术负责人，生产科、安全科和施工单位。
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