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安全生产管理制度
1.目的为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实“管生产必须管安全,谁主管、谁负责”的责任追究原则。加强公司安全生产基础管理,明确各部门负责人安全管理职责,努力改善员工劳动条件,防止伤亡事故,预防职业病,特制订本管理制度。2.安全管理职责
2.1总经理是公司安全生产管理第一负责人。负责建立、健全公司安全生产管理网络和安全生产责任制;批准公司安全生产规章制度和突发性安全事故处置预案;重大安全事故应及时、如实向董事会及上级主管部门报告。
2.2行政部设兼如安全生产分管人员,负责组织制订公司安全生产规章制度和突发性安全事故处置预案;具体落实计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;组织事故调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生;不定时地组织安全生产检查和召开安全生产例会。
2.3各部门负责人对本部门安全生产全面负责。负责建立和完善部门安全生产管理网络,明确各级人员安全生产工作职责;制订安全生产管理条例,并落实到班组和个人;定期组织本部门安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、消防器材、急救器具等处于完好状态;做好并督促员工做好劳动防护工作;及时报告部门发生的事故,注意保护现场,开好事故分析会,制订有效的预防措施。
2.4公司行政部是本公司安全生产的监督管理部门。负责建立安全生产管理台帐;配合各部门做好安全教育工作;负责消防器材、急救器具的监督管理;负责建立业余消防队伍;负责对安全生产状况进行经常性检查;定期组织安全生产工作例会及会同部门开好安全生产事故分析会。3.安全生产教育
强化安全教育工作,经常对员工进行安全知识教育,牢固树立“安全第一”的思想,使安全生产成为全体员工的自觉行动。
3.1公司一级教育
3.1.1凡公司新入的员工(包括学徒、实习、代培、临时工及换工种的和复工员工)都必须进行安全生产教育培训,并经考试合格后方可上岗。培训课时、内容、师资依照相关法律、法规、规章的规定。学员签到表、试卷、成绩和“公司员工安全生产责任保证书”由行政人事部存档备案。
3.1.2对于特殊工种(电器、起重、焊接、车辆驾驶等),必须经过专业培训并取得合格资格证书后方可上岗,同时建立特殊工种考核制度,并将考核资料归档。
3.2部门二级教育。熟悉本部门产品的工艺流程和技术规范,组织学习安全生产管理条例和历年来本部门发生的重大事故教训和措施,指导职工中如何发现并消除安全事故苗头。
3.3班组三级教育。根据岗位工种进行安全操作维护规程和正确使用劳保用品的教育,重点讲解岗位机械工具结构、性能、操作要点及发生事故的处理方法、教训。
3.4 没有经过公司安全知识教育与培训的,行政人事部不得签发调岗单;没有经过部门安全知识教育的,不得下到生产班组;没有经过班组安全知识教育的,不准操作班组内所有设备、设施、工具等。4.消防器材、急救器具管理
4.1消防器材统一由公司专职安全员进行管理,实行定置管理、定期检查,对失效的消防器材及时更换,确保随时能用。
4.2急救器具由所在部进行专门管理,实行现场服务、及时申购补充,专职安全员定期检查。
5.业余消防队员管理
5.1公司成立业余消防队,接受行政人事部的直接管理。
5.2业余消防队长应积极配合生产部编制出重点防范设备的位置和重点部位、紧急情况下的应急措施方案及公司消防管理网络和消防管理制度。
5.3业余消防队长负责制订培训、训练方案,对业余消防队员进行定期培训,以保证业余消防队员的作战能力。
5.4业余消防队员须熟悉各类消防器材的使用方法和适应范围,经常检查消防栓、灭火器等消防器材,保证其完好和配置合理,按规定更换灭火器,定期对本区域内的各种消防器材进行保养。
5.5业余消防队员应不断提高自己的业务水平,并熟悉公司消防栓、消防带等消防器材的配制位置,以保证在紧急状况下能迅速行动。
5.6业余消防队员须严格遵守防火制度和消防措施,发现火警应全力扑灭,必要时配合外部消防队进行灭火。
6.专职、区域安全员、班组长管理
6.1公司设专职安全员一名,直属行政人事部经理管理,在各部门负责人的配合下直接对公司区域安全工作情况进行检查、考核等日常管理。
6.2专职安全员协助企业领导认真贯彻执行安全生产法规、制度,组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度和各种设备安全技术操作规程;根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理,不能处理的,应报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。
6.3专职安全员负责总结推广安全生产先进经验,对职工进行安全生产的宣传教育,按规定核定各工种劳动防护用品标准,并监督发放。参加事故的调查处理,进行事故统计、分析和报告,协助有关部门提高防止事故的措施,并督促有关部门按期实施。
6.4 在行政人事部有计划地组织下,专职安全员应受理做好新员工的安全生产知识教育与培训;监督特种设备作业人员的培训领证、换证等。
6.5各部门负责人应按本区域安全生产的要求,在自己的管辖范围内经常性进行安全生产检查,对违章违纪人员有权勒令其停止操作,并报相关部门处理;对易燃易爆、化学物品、压力容器等设备的保管、使用须严格按有关规定执行,定期检查管辖范围内的消防器材的完好情况,发现失效、损坏的立即报告专职安全员予以更换或增补。
6.6各部门负责人负责维持本区域内机电设备的完好状况,严禁带病运行,发现电器线路老化、短路、无接地装置、保险丝用铜丝、触电保安器失灵情况立即通知生产部门进行检修,并记好原始台帐,以便复查,对无防护措施或防护设施不完整的要及时通知生产部门予以解决,必要时向专职安全员汇报。
6.7各部门负责人应配合公司行政人事部制订好安全生产管理条例和安全整改措施,做好新员工和异动员工的安全教育工作。督导或组织作业班组召开好“班前会”。
6.8班组长为本班组的安全责任人,对本班组的安全生产负责。班组长对本班组人员有安全管理的考核权。7.安全生产检查与整改
7.1安全生产检查是搞好安全生产的重要措施,查员工对安全生产重视与否,查各项制度的执行情况,查存在的事故隐患,查整改措施的落实,真正做到安全生产警钟长鸣。
7.2公司安全生产检查工作不定期进行,并保证每月不少于一次,由公司主管领导带队,专职安全员、各部门负责人和相关人员组成检查组对生产车间的设备、环境、工作场所进行全面检查,并召开安全生产会议,对查出的事故隐患列出整改计划,限期整改。
7.3生产部和各部门负责人应监督、检查员工上班是否按规定穿戴劳保用品,在设备保养时,组织车间机修工、电工、安全员对本部门的设备、电气、易燃易爆、压力容器的使用存放制度执行情况进行全面检查,并作好详细记录,对查出的事故隐患,责令部门和班组限期解决。7.4根据季节气候的特点,行政人事部应组织相关部门进行专项性安全检查。梅雨季节前,要查电气线路、电源设备、房屋漏雨、外场地及仓库防渗水等安全工作;入夏前,对所有防暑降温设备要逐一检查,确保安全良好;秋末查防冻保温工作,确保冬季生产不受影响。
7.5切实抓好节日加班和节日检修的安全工作,做到有组织、有计划、有措施,并把安全检查中常见的隐患及平时不易整改的措施在节日中予以解决。
7.6行政人事部定期组织对特种设备、易燃、高毒物品等重大危险源进行专项检查。7.7行政人事部对各部门安全生产自查、自纠情况进行检查和考核。
7.8本部门需要他部门协助整改的安全隐患项目,应采用“工作联系单”方式求助。联系期间,隐患转化成事故的,其责任属隐患部门。
7.9部门接到“事故隐患整改通知书”后,应立即采取有效防范措施,“工作联系单”发出期间,隐患转化成事故的,其责任仍属隐患部门。
7.10超过“工作联系单”期限时间未完成整改,隐患转化成事故的,其责任属受理部门。8.安全信息分类
本公司安全信息分为:安全事故信息,安全隐患信息,安全管理建议信息。
8.1安全事故信息
8.1.1安全事故分为伤害事故、无伤害事故二类。伤害事故是指因受伤休息一班以上、或发生医药费用的、或造成设备非正常损坏的一切事故。无伤害事故是指未发生人体受伤和设备损坏的事故隐患或苗头。
8.1.2凡发生安全事故后,应保护现场,事故所在部门根据需要召开不同形式的事故分析会,视情况通知行政人事部专职安全员参加事故分析会。
8.1.3行政人事部对预计发生的医疗费用在1000元以上、设备修理费用在2000元以上的较大事故,应在得知事故发生后立即向总经理室报告。
8.1.4发生无伤害事故应当天报告所在部门负责人,事故发生部门负责进行整改处理、备案,并以适当方式通报行政人事部,行政人事部视情况提出处理意见;在列入公司重大危险源区域发生的,发现后应立即(30分钟内)通知行政人事部、总经理室。
8.1.5不管何种突发事故,都必须查明原因,落实整改措施后再组织生产,对事故责任人进行严肃处理,坚持做到“四不放过”;事故责任部门不得隐瞒不报、谎报和故意延迟上报或破坏现场。
8.1.6行政人事部一般在事故发生后二天内,将调查情况以《安全事故信息通报表》形式通报各部门。8.1.7发生事故的责任部门在三天内填写“安全事故、分析整改报告”,分析事故原因、提出处理意见和整改措施,并上报行政人事部,行政人事部对责任部门提出的处理意见和整改措施进行确认,并负责对整改措施实施情况进行跟踪、验证。行政人事部对每次伤害事故作好记录并上报总经理室。
8.2安全隐患信息
8.2.1行政人事部组织检查中发现的安全隐患,即以《安全整改通知单》形式下发到责任部门,并跟踪整改实施情况,定期(一般一周)汇总上报总经理室。
8.2.2其它情况发现的安全隐患,责任部门即制订整改计划,实施情况每月报行政人事部备案,需其它部门配合实施的,由行政人事部协调实施,实施情况由行政人事部定期(一般一月)汇总报总经理室;
8.3安全管理建议信息
8.3.1总经理室或行政人事部下达的、需要相关部门实施的安全整改要求,应以书面方式下发,相关部门应制订实施计划报行政人事部备案,整改完成后,以书面形式向行政人事部、总经理室回复。
8.3.2部门计划的安全整改项目,应报行政人事部备案,由行政人事部跟踪协调实施。8.3.3员工提案中的安全管理建议,由行政人事部负责落实。9.突发性安全事故处置预案
公司在发生火灾、人员伤亡、触电、急性中毒等其它意外事故时,必须迅速成立现场指挥部,采取有效措施,遏止安全事故状态进一步扩大,同时应注意保护现场。
9.1事故处理小组下设抢救抢险组、后勤保障组 9.1.1事故小组 总负责:总经理 专职负责:专职安全员 小组成员:各部门负责人
注:当发生事故时总经理不在公司时,则分别由行政人事部经理、专职安全员、生产厂长任总负责和专职负责。
9.1.2抢救抢险组 组长:专职安全员
副组长:所在部门负责人或班组长 组员:班组长及现场员工 9.1.3后勤保障组 组长:行政人事部经理 副组长:行政人事部其他成员
组员:行政人事部后勤人员、各驾驶员 9.2突发安全事故的急救方法 9.2.1火灾事故
首先关闭主机、切断电源、气源,由部门负责人(安全员)组织人员扑救明火,疏散人员,及时上报,严重时打“119”求援。
9.2.2人员伤亡事故
现场急救、检查,必要时采取人工呼吸和胸外按压等一切急救措施,并将受伤人员及时送往医院抢救。
9.2.3触电事故
以最快的速度切断电源,使伤员脱离电源。将触电者移至通风处,解松衣服,进行人工呼吸和胸外按压,在人工呼吸的同时可针刺穴位,以促苏醒,同时组织车辆或拨打电话“120”,以最快的速度送医院抢救。
9.2.4中毒事故
以最快速度将中毒人员移致通风处,尽快将中毒者送往医院,并向医院详细提供中毒原因等情况。
9.2.5所有突发事故,公司全体员工都有义务竭尽全力采取一切必要的措施抢救人员、财物,防止事故扩大,并注意保护现场。
9.3事故调查
9.3.1轻伤或其它一般事故,由行政人事部负责现场取证,并指派专职安全员组织生产、技术等有关人员进行现场调查和责任确认工作。
9.3.2重大伤亡事故,公司必须临时成立事故调查组,会同政府有关部门、公安部门进行调查、取证。事故调查组职责:查明事故发生原因、过程和人员伤亡情况、经济损失等,提出事故处理意见和防范措施建议,提交事故调查报告分别报董事会及政府、公安、劳动等部门。10.考核
10.1对整改安全隐患、改善劳动条件等方面有发明、创新或提出合理化建议被采纳的及对保护公司财产、防止事故发生或减少事故损失有功者,公司将给予通报表扬和相应的经济奖励,具体按《员工合理化建议控制》执行。
10.2对各类事故延期上报、隐瞒不报或谎报的追究相关责任人的责任,交通事故和意外事故根据交通法规和相关法律法规由总经理室作出处理。
10.3 因漠视安全生产、违章作业、违反劳动纪律发生一次性医疗费用在1500元以下的工伤事故、火灾事故、设备事故及其它事故的,根据安全生产法及相关法律法规对事故责任人给予直接经济损失的30%至50%处罚。部门各级管理人员承担相应的管理责任。部门主要负责人承担12%,现场管理人员承担7%,班组长承担4%。工伤医药费用超过1500元的,或火灾事故、设备事故和其它事故直接损失额在6000元以上的,由总经理室视事故性质,对以上人员分别作出专项处理。
10.4 各级管理人员因违章指挥、强令冒险作业、玩忽职守、安全检查不到位和安全教育不重视、对事故隐患整改不及时或整改措施效果不明显的,列入当月月度考核;由此造成重伤、死亡、火灾、重大设备事故或其它事故的,不但追究其领导责任,而且处以不少于直接经济损失的30%的罚款。性质特别严重的,就地免职,并追究其法律责任。造成重大事故的,责任人的上一级领导和安全主管部门负责人、专职安全员如无过失的,分别承担10%、6%、3%的管理责任;如有过失的,总经理室分别作出专项处理,一般不超过当月工资的50%。总经理的责任承担由董事会认定。
10.5 发生轻伤事故,取消该部门负责人当月奖金;发生重伤事故,取消该部门负责人半年的奖金。事故处理结果的认定和对事故相关人员的考核均由安全主管部门实施,属重大事故的报总经理室批准后交财务部执行。行政人事部负责确认、办理事故当事人的保险事项。
10.6安全生产管理实行一票否决制,凡是发生安全责任事故的班组或个人,追究班组长、当事人的相关责任,除上述各条款处理外,取消该部门及部门负责人年度评优评先的资格。
11.女性员工劳动保护参照国家法律法规相关规定执行。
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