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干部学习课件：以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展（上）王健
国家行政学院经济学教研部教授
各位朋友，大家好。今天和大家在一起交流一个话题，以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展。
一、以质量和效益为中心，转变经济发展方式
以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展是今年的中央经济工作会议提出来的一个重要的指导思想。我们今天想跟大家从三个方面来进行交流：第一以质量和效益为中心转变经济发展方式；第二，2013年经济工作的要求；第三，经济持续健康发展的任务。
以质量和效益为中心，转变经济发展方式，做好2013年经济工作的主要的几个方面的任务。“做好明年经济工作，必须切实加强党对经济工作的领导。要履行党领导经济工作的职能，议大事、抓大事，把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。”这段话是中央经济工作会议当中所强调的，中央经济工作会议强调明年工作的重点，党对经济工作的领导的主要任务是把立足点转移到提高发展质量和效益，加快转变经济发展方式上来。
这方面中央经济工作会议提出“要加强领导干部能力建设，提高领导经济工作科学化水平，围绕经济社会发展重大问题加强学习和调研，提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力，提高科学决策、民主决策能力，增强全球思维、战略思维能力，做到厚积薄发。要尽快健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制。要转变作风、真抓实干，增强党和政府公信力。实干兴邦，空谈误国。要做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。”具体到提高质量和效益为中心，转变经济发展方式来说，牵扯到这三个方面的问题或者说有三个方面的要求，需要我们以质量和效益为中心，来推进经济持续健康地发展。
（一）实现建成小康社会宏伟目标需要以质量和效益为中心
第一，首先是十八大提出来的实现建成小康社会宏伟目标，我们要实现这样的目标需要以质量和效益为中心。大家都知道，我们到2020年建成小康社会的宏伟目标有五个方面。经济持续健康发展的第五个子目标是国际竞争力明显地增强。从经济持续健康发展来说，要实现那五个目标，最重要的一个方面要转变经济发展方式，取得重大的进展。
（二）转变经济发展方式以质量和效益为立足点
如何实现转变经济发展方式，取得重大进展呢？要以质量和效益为立足点。我们知道，十七大也提出来在科学发展的基础上，我们实现经济发展方式的转变，当时我们把它称为主题与主线。这次十八大，特别是中央经济工作会议对转变经济发展方式，明确了两个立足点（两个中心）。以前十七大的时候发展的主题是科学发展，发展的主线是加快转变经济发展方式。十八大提出来了，立足点是什么？我们转变经济发展方式得有一个立足点，立足点是提高质量和效益，有人说，这个东西是老生常谈了，早就听说了，我们以前就听说转变经济增长方式要提高质量和效益，现在转变经济发展方式又要提高质量和效益，是不是一个回归呢？不是简单的回归，它是一个螺旋式上升的过程。什么叫螺旋式上升？我们当时讲经济增长方式转变是80年代、90年代中期以前的提法，当时中国经济的体量有多大，当时中国的产业结构和今天完全不同，因此，今天提出来的提高质量和效益，和当时提出来的经济发展方式当中提高质量和效益有相似的地方，但是更有不同的地方。不同的地方就在于这么多年来中国经济总量增长了，中国经济总量的排名已经到了世界第二位，中国经济的结构有了重大的变化。在这种情况下提出来的质量和效益当然不是当年80年代或者90年代中期以前所提的质量和效益，而是需要更高的质量、更高的效益，所以，我们的立足点是提高质量和效益。我们转变经济发展方式，以质量和效益为中心，那要怎么转变呢？转变的方式是我们一定从“微笑曲线”的低端走向“微笑曲线”的两端，“微笑曲线”的低端有质量、有效益吗？但是这个质量和效益是在产业链的低端的，什么质量？装配制造的质量。从产业链来说，它是最容易的，什么样的效益？产业链低端的低效益。一个企业可能挣很多钱，但是就单位产品而言，这个企业，单位产品的利润率可能是很低的，而这个企业的规模可能很大，因此老板挣钱的利润率很低，老板挣钱的规模还是比较大的，但它没有实现经济发展方式的转变，也没有实现经济结构调整以后的质量和效益的提高。
比如说，我们经常讲中国的手机，最近媒体上登了一则消息，说中国到今年的年末，中国手机出口的数量就可能达到了10亿部，但由于中国的手机企业是在产业链的低端，因此，虽然这些手机企业从总体上来说挣了很多钱，但是利润率很低，比如说，就手机而言，中国出口手机的99%都让人家给挣了，只有只挣1%，为什么中国不能够多挣一点呢？质量不够，效益不高。
我们怎么提高质量和效益呢？这就要转变经济发展方式，经济发展方式的转变有两个方向，一个方向是往创新研发的方向转变，比制造业能够多挣钱的，能够进一步提高质量和效益的是要能够生产关键的零件和组件，能够进一步提高质量和效益的是能够进行设计，比设计更有质量和效益的是研发（研究和开发），当然质量和效益最高的是创新，因此中国的经济发展方式的转变确确实实要以质量和效益为中心，沿着“微笑曲线”的左侧我们不断地把装配制造的能力提升，提升为关键零部件的生产、设计、研发、创新。只有这样，我们的质量和效益才能持续地提高。另一方面，中国装配制造业的转型要升级，往哪儿升呢？往全球的运筹，当然，最能够提高质量和效益的是品牌，其次是营销的模式，再其次是物流，全球的营销，品牌也好，营销模式也好，物流的形式也好，首先需要我们有自主创新的能力。因此，往“微笑曲线”的两边延伸，首先我们要抓的是创新研发，只有创新研发，你有了自己的生产能力，有了自己的技术，第二步我们才能够把中国的产品很好地在全球进行运营，营销能够营销到世界去，当然它就离不开物流了，只有你有强大的自助，创新的技术，我们才能够有真正的自主的品牌。因此我们发展方式转变的立足点一定是提高质量和效益，当我们从“微笑曲线”的底部往两边延伸的时候，我们的质量也提高了，我们的效益也提高了。
大家想一想，我们老是装配手机，你是挣不了几个钱的，就像大家经常讲，你一台手机，人家挣了几千，你也就挣了几块钱，剩下的钱给谁挣了，我们知道在这个世界上有两大公司是从手机当中直接挣钱的，一、苹果；
二、三星。中国当然要做到像苹果这样的创新确实不是很容易的事情，但是中国要是能够集中力量搞创新，做到像三星这样的公司还是有很大的可能的。
最近在手机市场上苹果和三星互相攻击，有矛盾，有摩擦。苹果把三星给告了，告赢了，赢了多少？赢了25个亿美元，但是三星在乎吗？不在乎，25个亿美元就是它一个月的利润，三星回过头来就干了一件事情，因为三星掌握了手机关键零部件的生产，苹果不掌握，苹果要买它的这些零部件，于是三星就把这些关键性的零部件涨价20%卖给了苹果。三星的效益比搞装配制造的人要高很多，所以中国的企业要想提高质量和效益，不能老在扩大规模上动脑筋，应该往哪儿动脑筋？应该往“微笑曲线”的两端动脑筋。“微笑曲线”的低端是装配制造，“微笑曲线”的左边是关键零部件的生产、设计、研发、创新，越往高端挣钱越多，效益越好，“微笑曲线”的右端是物流、营销、国际品牌。我买一双鞋，国际著名品牌的鞋，3000元，有人问成本多少？成本200元。为什么它能够卖3000元？因为它是品牌。做成品牌了就是效益，做成品牌了就是质量的保证，因此中国经济发展方式的转型就是要从“微笑曲线”的低端装配制造往两边延伸，只有往两边延伸了，有创新研发的能力，有全球运营的能力，那中国的质量和效益就提高了，每个企业的质量和效益提高了，那每个行业中的企业质量和效益提高了。各个行业的质量和效益提高了，全国的质量和效益就提高了，不仅如此，质量和效益提高了是不是给国民收入翻一番带来了坚实的阶级基础。在一个装配制造部门，当手机生产，一开始手机只能挣几块钱的时候，这个企业的职工要想收入翻一番是不是很困难。而一个企业假如能够生产关键性的零部件，甚至于能够把它加价卖给国际大公司，是不是这个企业的效益就提高了，这个企业的职工的收入想翻一番是不是就有了经济基础，因此，我们现在要做的是经济发展方式的转变，这个转变一定要以质量和效益为中心。
为了提高质量和效益，我们十八大当中还有三个新的提法，一个叫“新四化”，新型工业化、农业现代化，这“四化”之间相互的关系是什么呢？信息化和工业化深入融合。信息化和工业化深度融合了，质量和效益就会提高。
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