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张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话 发布时间： 2010年06月30日 19:23
张茂才
一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是市委总揽全局、统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的具体体现。下面，我着重强调四点意见：
一、积极有为、务实创新，2009年全市组织、宣传、统战工作值得充分肯定
2009年是我们应对危机挑战、经受严峻考验的一年，也是经济社会发展取得明显成效、积累宝贵经验的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势和金融危机的冲击影响，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委的决策部署，锐意进取，攻坚克难，推动全市经济社会保持了平稳较快发展态势，主要经济指标增幅均居全省领先水平。各项重点工程、重大项目建设顺利推行，结构调整和转型发展取得明显成效，赢得全省转型发展现场会、全国绿化造林现场会在我市召开，荣获社会治安综合治理“先进市”和“长安杯”，荣获全省“和谐社会建设先进市”等。成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，同时也离不开组织、宣传、统战部门的积极作为和辛勤努力。从组织工作看，理论武装工作扎实推进，干部“每月一讲”被列为全省组织工作十大创新项目，全省在我市专门召开干部自主选学工作会议；各级领导班子和干部队伍建设不断加强，表率作用和带头作用充分发挥；基层组织建设全面夯实，创新农村党员发展工作和农村干部激励保障机制等受到中组部和省委的充分肯定；选人用人机制不断完善，在中组部首次组织的干部工作群众满意度民意调查中，我市均高于全省、全国平均分值。其中，遏制跑官要官、拉票跑票、提高选人用人公信度的做法，还在全省干部监督工作会议上进行了交流。特别是精心组织了学习实践科学发展观活动，加强分类指导，注重批次衔接，解决突出问题，完善体制机制，为落实“三保”目标、促进“三个发展”凝聚了共识，积蓄了力量。从宣传工作看，精心组织庆祝新中国成立60周年系列活动，扎实推进文明城市创建工作，弘扬了一批公民道德模范，制定出台文化体制改革和文化产业发展相关政策，加大了农村基层文化建设力度，推出了一批文化精品，先后被命名表彰为“全国未成年人思想道德建设工作先进市”、全国全民国防教育先进单位、全省文明和谐城市、全省文化体制改革示范市。特别是组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，充分展示了晋城开明开放、和谐奋进的良好形象，为促进“三个发展”营造出了浓厚的舆论氛围。从统战工作看，“凝聚力工程” 全省领先，党派工作亮点纷呈，非公经济健康发展，民族宗教工作不断推进，多党合作得到加强，大发展、大和谐、大团结的局面得到进一步巩固，为促进“三个发展”凝聚了人心、增添了动力。总的看，组宣统三家，都在一年的工作中取得了丰硕成果，发挥了积极作用，树立了全新形象。实践证明，组宣统干部队伍是一支政治坚定、战斗力强，能打硬仗的队伍，是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。对此，市委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。
今年是攻坚“十一五”规划、启动“十二五”目标的衔接之年，也是扎实推进“三个发展”的关键之年。如何围绕中心、服务大局，在促进全市经济社会又好又快发展中找准位置，发挥作用，体现价值，树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，我市经济虽然呈现企稳回升态势，但宏观形势还有许多不确定因素，经济增长的基础还不稳固，圆满完成今年确定的各项目标，继续保持经济平稳较快发展，任务还十分艰巨；面对“后危机时代”全国、全省竞相发展的总体态势，如何巩固成绩，再接再厉，争先创优，更进一步，任务还十分艰巨；面对转变发展方式和应对低碳经济的挑战，如何谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的任务还十分艰巨；面对经济全球化趋势、投资发展环境有待优化的现实，如何进一步深化改革、扩大开放的任务还十分艰
巨；面对大发展大调整大变革的时代特征，如何改善民生、促进和谐、维护稳定的任务还十分艰巨。这些，既需要全市上下共同努力，同时也需要组宣统工作围绕中心，着眼大局，积极作为，主动加压，不断强基础、育人才、造声势、聚合力，为促进经济社会又好又快发展提供智力支持、思想保证、精神动力、组织基础和强大力量。
二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织、宣传、统战工作新局面
组织、宣传、统战工作在市委全盘工作中位置重要、责任重大，既是我们科学发展、和谐发展的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。一定要不断强化责任意识、紧迫意识，作为意识、创新意识，着眼发展大局，找准目标定位，发挥职能作用，干一流工作，创一流业绩，树一流形象。
一是着眼于为促进“三个发展”选贤任能、强基固本、激发活力，切实抓好组织工作。要始终把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为组织工作的重中之重，不断探索和创新干部队伍建设的新路子、新机制，不断加大人才的培养和引进力度，切实把党的政治优势转化为推动又好又快发展的强大力量。一要更加重视提高各级领导班子能力。形势发展日新月异，适应新形势，实现新目标，是时代赋予各级领导班子的新使命。要以解放思想为先导，不断提高各级干部领导发展、驾驭市场、构建和谐、依法办事的能力，使领导班子建设真正落实到深化改革开放、推进科学发展、促进社会和谐上来。二要更加注重完善体制机制。继续强化考核、用人、激励、监督四套机制，不断完善和创新干部选拔任用办法，端正用人导向，匡正用人风气。特别要按照全国、全省组织部长会议要求，进一步规范干部任用提名制度，完善民主推荐民主测评制度，完善干部选拔任用决策机制，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔办法。今年市里要拿出一定岗位，公开选拔几批不同岗位的优秀干部，真正让那些在工作上拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部脱颖而出，提拔重用，施展才能，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。三要更加重视全面加强基层组织建设。坚持分类指导，创新活动方式，优化组织设置，扩大组织覆盖，完善管理制度，把抓基层、打基础的工作进一步做好。特别是要注重提升农村党支部书记队伍素质，完善激励保障机制，抓好村级组织活动场所建设，创新基层党组织设置方式和活动方式，加快在“两新”组织中健全党组织，加强党员发展教育管理工作，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。四要更加注重学习实践活动长效机制建设。善始善终抓好第三批科学发展观教育活动，把活动焕发出来的工作热情，梳理出来的工作思路，完善出来的工作举措，激发出来的创新精神，转化为便于操作、便于考核、便于落实的具体规定和办法，实现规范化、制度化、长效化，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保取得令群众满意的实际效果。
二是着眼于为促进“三个发展”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传工作。宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着促进社会文明和谐的重大使命。一定要紧跟时代步伐，围绕发展大局，充分调动起全市上下加快发展的激情和干劲，为促进又好又快发展增添动力，激发活力。一要围绕营造发展氛围抓宣传。唱响“主旋律”、打好“主动仗”，围绕中央和省委的重大决策部署，围绕市委既定的发展思路和战略目标，不断深化对谋求更好更快发展的认识，充分激化全市上下加快发展的信心、开拓创新的雄心和干事创业的激情。特别是要着眼加快转型发展，从多个侧面宣传转变发展方式特别是实现转型发展的重要性和紧迫性，宣传全市转型发展有利条件和积极成效，宣传低碳经济、绿色经济、循环经济等新的发展理念，使广大干部群众把加快发展方式转变为自觉行动。要着眼保障改善民生，大力宣传党和政府在保障和改善民生上采取的一系列政策措施，宣传实施“五大惠民工程”和“五个全覆盖”的新举措、新进展、新成效，让广大群众尤其是困难群众从生活中感受到温暖、从政策中看到希望，增强共建共享的自觉性和主动性。二要围绕开展文明创建抓宣传。继续深入开展社会主义荣辱观教育，全面加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，不断丰富和创新文明城市建设的活动载体、形式、体制、机制，使文明城市创建活动上档升级，努力提高公民文明素质和社会文明程度。三要
围绕服务人民群众抓宣传。找准理论研究与群众关切的结合点，把握群众的所需、所盼、所虑、所感，用群众爱听的语言，讲群众听得懂的道理，真正让科学理论成为广大群众的精神食粮和思想武器。特别是要针对社会结构出现的新特点、人们思想出现的新变化，创新载体、丰富内容，切实抓好农村、企业、社区以及“两新”组织的思想政治工作，使思想政治教育真正深入到基层群众之中。四要围绕深化文化体制改革抓宣传。加快文化事业发展，大力发展旅游文化产业。利用我市深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，大胆实践创新，多出精品，多出好的文化产品，促进文化产业大发展、大繁荣。五要围绕提升晋城形象抓宣传。善于发现典型、树立典型、宣传典型，用榜样的力量引导人、教育人、鼓舞人，形成风清气正、凝神聚力、干事创业的浓厚氛围。大力实施文化“走出去”战略，创新对外文化交流载体。特别要精心策划几个像“神奇太行、经典晋城”等富于晋城特色、能够叫得响的外宣活动，全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城，使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城，进一步扩大晋城的知名度和影响力。
三是着眼于为促进“三个发展”献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实抓好统战工作。要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，坚持大团结、大联合，进一步增强工商联和无党派人士之间的紧密团结，动员各界人士主动服务晋城发展大局，把方方面面的智慧和力量凝聚到推动“三个发展”的目标上来。特别要充分利用台办、侨联、工商联的外向联络作用，积极牵线搭桥，千方百计地引资金、引项目、引人才，不断聚集发展合力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，认真贯彻党的民族宗教政策，加强对宗教工作的领导，增进民族团结和融合，不断巩固和维护我市安定团结的大好局面。要发挥统战优势，加大非公经济的支持和保护，引导和鼓励更多的有识之士参与我市的经济建设和其它各项事业，促进民营经济大发展快发展。大力推进光彩事业、感恩事业，动员广大非公经济人士扶危济困、回报社会。要切实加强新社会阶层人士的统战工作，注重对非党干部和各界人士的发现、培养、教育和使用，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，扩大他们的政治参与，引导他们承担责任。
三、练好内功，提高素质，进一步树立组织、宣传、统战干部的良好形象
进一步做好组宣统工作，关键要有一支高素质的干部队伍作保证。为此，一要加强学习，提高素质。要认真学习中国特色社会主义理论，学习党的各项方针政策，不断提高思想政治素质，坚定政治原则、政治立场、政治方向。同时还要切实加强本职岗位业务知识的学习，加强向实践的学习，向群众的学习，向先进典型的学习，不断提高做好本职工作的能力和水平。二要解放思想，创新思路。找准工作结合点，打开工作突破口，不断创新工作观念、工作内容和工作机制，敢于在工作中出新招、用高招、使绝招，善于抓关键、抓特色、抓亮点，勇于动真的、碰硬的、来实的，不断创一流、争第一，努力使组宣统工作更具有创新意识、更贴合时代要求、更富有实际成效。三要转变作风，真抓实干。就是要以抓落实为己任，率先垂范，敢于承担、勇于担当，坚决从各种应酬和文山会海中解脱出来，到基层去、到工作一线去，到问题多、矛盾大、工作推不开的地方去，扑下身子抓落实，集中精力解难题。四要严守纪律，团结干事。要始终牢记宗旨，严守纪律，顾大局、识大体，坦荡磊落、尽职尽责，同心同德，携手奋进，坚决维护市委的权威和核心，坚决执行市委决定，确保政令畅通、令行禁止。五要以身作则，严谨自律。保持良好心态，正确看待工作环境和条件，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起磨砺，知足常乐，爱岗敬业，提高在群众中的感召力、公信力。
四、加强领导、形成合力，为做好组织、宣传、统战工作提供坚强保证
各级党委要牢固树立“抓党务是本职，不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的责任意识，明晰价值追求，提升工作标杆，使我们的一切工作做到符合实际、讲求实效、落到实处，使我们的工作成为
党的最富有成效的工作之一，我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。要切实担负起党要管党的政治责任，切实加强对组织、宣传和统战工作的领导，定期听取汇报，分析形势，做出部署。要切实加强组宣统领导班子和干部队伍建设，既严格要求，又重视培养使用，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战等各个党的部门之间，也要加强交流、加强沟通、加强配合，自觉增强大局意识，积极采取整合措施，切实提高服务成效，目标上唱响一个调，工作上实行一盘棋，力量上拧成一股绳，真正做到同心协力、共谋发展。
做好组宣统工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，扎实工作，进一步开创全市组宣统工作的新局面，为推进全市的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的、更大的贡献！
杨建华同志在全县纪检组织宣传统战群团工作会议上的讲话 发表时间：2010-03-19 查看次数:498 来源:仪陇县委办 [关闭]
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同志们：
今天，我们集中召开纪检、组织、宣传、统战、群团工作会议，主要是总结表彰先进、安排部署工作，进一步动员全县广大党员干部围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，奋力开创我县党建工作新局面。前面，文骥、明东、德宇、怀平、昌权五位同志分别就有关工作进行了总结部署，我完全赞同，请大家认真贯彻落实；任明同志宣读了县委、县政府的表彰决定，一批先进集体和先进个人受到了表彰奖励，在此向他们表示热烈的祝贺！在前面几位同志总结部署工作的基础上，我再强调三点意见。
一、把准形势，找准定位，思想认识要有新高度
过去的一年，是我县经济社会发展难中求进、取得显著成效的一年，也是全县党建工作服务发展特别有作为、有贡献、有影响的一年。纪检工作着眼抓制度、抓管理、抓规范，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，党风廉政建设责任制考核位居全市第一，“勤廉双优”争创活动经验在全省交流；组织工作在干部队伍、人才队伍以及基层组织建设方面取得新突破，深入学习实践科学发展观活动的典型做法多次被中省有关媒体报道，规范干部初始提名权经验在全省交流，村务管理“五权”模式在全国、全省推广；宣传工作积极为发展鼓劲造势，在对外宣传、群众文体活动和庆祝新中国成立60周年等一系列有声势、有影响的宣传活动中鼓舞了士气、提振了信心、汇聚了力量；统战群团工作奋发有为，在服务中心、争资引项、协调关系、凝心聚力等方面发挥了重要作用，为县域经济发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，是全县各级党组织和党员干部积极进取、奋勇争先的结果。特别是广大党务工作者围绕中心、服务大局，忠于职守、奋发有为，不计名利、甘于奉献，展示了良好的精神风貌和过硬的工作作风，为加强和改进新时期党建工作，推进全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此，我代表县委向全县各级党组织和广大党务、群团工作者表示衷心的感谢！
今年是完成“十一五”、谋划“十二五”的承启之年，也是建设革命老区经济强县的起步之年、开局之年。如何围绕中心、服务大局，在建设革命老区经济强县中找准位置，发挥作用，体现价值，树好形象，是衡量党建工作成效的重要标准，也是广大党员干部必须认真思考的重大课题。当前，县域经济总体发展态势较好，但面对宏观形势的不确定因素和自身发展能力不足、发展后劲较弱的制约和影响，我们面临的发展压力依然较大，保持较快增长速度和加快发展的任务还十分艰巨；面对各地竞相发展的激烈态
势，如何优化投资环境、扩大开放合作，实现后发赶超、争先进位的任务还十分艰巨；面对转变发展方式、优化经济结构的巨大挑战，如何谋划发展、统筹发展、优化发展、领先发展的任务还十分艰巨；面对大发展大调整大变革暴露出的一系列新问题、新矛盾，如何改善民生、维护稳定、促进和谐的任务还十分艰巨。新形势新任务、新目标新使命，对党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求。同时，随着社会经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化，“四个多样化”的不断发展，对实现党的组织全覆盖、思想全覆盖、工作全覆盖、凝聚力全覆盖，“四个全覆盖”提出了新的要求，加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设显得更加迫切、特别重要。我们一定要把党建工作放在巩固执政基础地位的高度来认识，放在促进仪陇加快发展的高度来对待，进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感，以更加开放的视野审视党建，以更加科学的理念谋划党建，以更加创新的举措抓好党建，使我县党建工作始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。
二、紧扣要务，服务大局，重点突破要有新成效
今年全县党建工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省、市委精神，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路不动摇，突出重点、创新举措，大力提升党建工作规范化、制度化、科学化水平，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设革命老区经济强县提供坚强保障。
（一）坚决整风肃纪，在惩防并举、标本兼治上下功夫。严明的纪律是执行任务的基础，过硬的作风是完成任务的保证。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强作风建设和反腐倡廉建设，努力营造风清气正的发展环境。一要抓教育，筑牢思想防线。教育是弘扬正气的基本手段，是拒腐防变的第一道防线。必须把教育摆在突出位置，切实加强党纪政纪、优良传统和道德作风教育，深入推进廉政文化建设，经常性开展正反两方面警示教育，帮助干部算好政治账、声誉账、经济账、亲情账、健康账，引导党员干部知足、知惧、知交、知责，自觉坚守法律底线、纪律底线、交友底线、职责底线。当前，特别要抓好今年1月中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻学习，采取多种形式做好宣传教育工作，全面掀起学习贯彻的热潮；各级各部门要依据《廉政准则》，结合本部门、本单位实际，认真分析廉洁从政方面的薄弱环节，采取有效措施加以解决；广大党员干部，特别是党员领导干部要带头深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，严于律已，洁身自好，自觉接受监督，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。二要抓规范，加强制度建设。各级党组织要把贯彻落实中省市关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和县委实施意见作为一项重要任务抓紧抓好，切实加强党风廉政责任制建设，认真抓好反腐倡廉各项制度的细化和配套，尤其要针对基本建设、财经管理、行政审批、干部人事等廉洁自律问题易发多发的重点部位和关键环节，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，彻底铲除滋生腐败的土壤。三要抓监督，推动工作落实。要认真落实党内监督各项制度，切实加强对重点领域和关键岗位的监督检查。尤其要加强对项目建设、产业培育、城乡环境综合治理等重点工作推进情况的监督检查，加强对公共资源配置、国有资源管理等重点领域的监督检查，加强对群众反映强烈的村级财务管理、惠农政策执行、征地拆迁等热点问题的监督检查，进一步加强干部作风和机关效能建设，尤其要抓好垄断服务行业、重点公共事业和行政执法部门的纠风工作，坚决刹住吃拿卡要、推躲绕拖等不正之风，确保县委、县政府重大决策部署和各项规章制度落到实处。四要抓查处，坚决惩治腐败。要加大对大案要案的查处力度，严查党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严查商业贿赂案件，严惩利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为，狠抓工程建设、房地产开发、土地管理及矿产资源开发、招标采购等领域专项治理。同时，要坚持惩处与教育相结合，既严格执法执纪、坚决惩治腐败，又要注重治病救人、教育保护干部，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。
（二）强化组织保障，在强基固本、锻造队伍上下功夫。党的各级干部是事业成败的关键，党的基层组织是党的战斗力的基石。建设革命老区经济强县关键是要有一批能谋善断、敢抓会管的“强将”，一批
能征善战、敢打敢拼的“精兵”，一批指挥有方、战斗有力的“堡垒”。一要着力构筑贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层。要坚持以“三级联创”和“四强”党组织创建活动为统揽，将基层组织建设与产业发展、项目推动、服务群众、和谐构建等紧密结合，认真抓好村（居）“两委”换届工作，整顿软弱涣散、群众反映强烈的村（居）班子，选优配强村（居）干部队伍；要研究对乡镇党委书记、村（社区）党支部书记、大学生“村官”的管理办法和措施，实行重点配备、重点培养、重点教育、重点管理。要切实加强基层民主政治建设，重点要在深化、推广村务管理“五权”模式和社区民主管理“五步法”上出实招、见成效；要深入探索研究产业型、联合型、流动型基层党组织设置模式，大力实施党员教育管理“三大工程”，统筹抓好非公党建和城乡党建工作，力争再创新经验、再出新成果。要认真落实好老干部各项政策，关心重视离退休老同志的生活，关心重视从领导岗位上退下来但又未到退休年龄同志的生活和工作，充分发挥他们的作用。二要着力铸就推动科学发展的中坚力量。各级领导班子和干部队伍是科学发展的组织领导者和主要推动者。要始终坚持“凭德才、凭实绩、凭民意”的用人导向，不断深化干部人事制度改革，精心组织、认真实施好政府机构改革，加大竞争性选拔干部力度，进一步提高选人用人的公信度。要加强后备干部选拔和储备，注重在基层一线、重点工作、重大项目建设等主战场考验、识别干部，及时发现和培养一批优秀年轻干部、女干部和党外干部。要继续加强干部培训，继续加大干部上挂、外派、交流学习培训力度，充分利用各种资源、各种平台培训好干部。要切实加强领导班子和干部队伍日常监督考核，规范和落实好公务员津补贴和事业人员绩效工资制度，进一步加大考核奖惩力度，合理拉大分配差距，充分调动干部职工干事创业的积极性。三要着力盘活服务科学发展的人才资源。要进一步抓好人才队伍建设，紧密结合县情实际，采取多种方式，加强县乡公务员队伍的补充、公检法机关干部队伍考录以及教师、医务人员的考聘。要紧扣发展需要，大力引进城市规划、建设、园林管理和交通、财政审计、农林水畜等方面的专技人才，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才，逐步构筑区域性人才高地。
（三）突出宣传先导，在提神鼓劲、升温造势上下功夫。宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作。必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为加快建设革命老区经济强县提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。一要唱响解放思想快发展的主旋律。解放思想是一个永恒的课题，要始终坚持在解放思想中推动发展。要加强学习型党组织建设，广泛开展“建设革命老区经济强县，我该怎么办、怎样干”的解放思想大讨论活动，引导广大干部群众用发展的眼光审视前进中的具体问题，用发展的办法解决前进中的具体困难，多研究哪些能干，少研究哪些不能干，凡是定了的就要大胆地干，不能有任何含糊。要牢固树立“非禁即入”的思想，敢于打破束缚发展的思维定势，勇于革除影响发展的种种弊端，拓宽思路视野，创新机制体制，坚决鼓励创业者、保护开拓者、支持实干者，最大限度地激发各类生产要素的活力，最大限度调动全民创业的激情。二要打好主题宣传鼓士气的主动仗。要按照提神鼓劲、造势聚力的总要求，坚持和谐共进、昂扬向上的主基调，紧紧围绕县委、县政府重大决策、重大部署，认真开展系列的主题宣传活动，做好重点工作、重大项目和重要事项的跟踪报道，及时宣传好做法、深度挖掘好经验、大力推出好典型，把发展的声音喊得更响，把发展的劲头鼓得更足，把发展的氛围造得更浓。三要把好对外宣传树形象的主导权。要高度重视对外宣传工作，把朱德故里、革命老区的优势叫得更响、把仪陇对外影响力和知名度提得更高。要以县城搬迁五周年为契机，认真策划筹办一系列外宣活动，全方位、多角度、深层次展示仪陇的新成就、新优势、新形象。要进一步完善突发事件新闻报道应急工作机制，尤其要加强网络舆情的分析研判和引导，进一步提高与媒体交住的能力和水平，及时跟踪处理负面信息、不实报道，切实增强工作的主动性、灵活性和实效性，牢牢掌握舆论宣传的主导权。四要抢占文明创建促和谐的主阵地。要坚持把建设社会主义核心价值体系作为根本，贯穿于宣传思想工作各方面，融入国民教育和精神文明建设全过程，形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和良好的道德风尚，持久兴起全社会精神文明建设的强大热潮。要大力开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，紧密结合创建国家卫生县城、环境优美示范县城（镇、村）和新农村建设，深入推进公民道德建设工程，扎实抓好农民自我教育和市民素质教育，切实加强未成年人思想道德教育，努力形成知荣辱、讲文明、扬正气、促和谐的良好风尚。
（四）发挥统战优势，在献计出力、凝心聚力上下功夫。统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在经济社会发展中再立新功。一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕建设革命老区经济强县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕谋划“十二五”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索加快发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要加强沟通衔接，加大全国工商联对口帮扶项目推进力度，抓好龙神垭新农村建设项目扫尾工作，积极争项目资金。要突出帮助引导，搭建发展平台，规范商会建设管理，引导非公有制经济人士抓住机遇，主动参与县域经济社会发展，提升整体素质和管理水平，促进民营经济快速健康发展。三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，广泛开展“访民企走百家”和光彩扶贫活动，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。要坚持依法管理宗教事务，巩固非法寺观堂庙专项整治成果，坚决制止乱建寺庙，严厉打击非法传教和各种封建迷信活动，为构建和谐仪陇作出新贡献。
（五）丰富群团活动，在组织引导、维权服务上下功夫。群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，是落实党委政府工作部署、动员组织群众的重要力量。要紧扣时代主题和中心工作，创新工作思路，改进工作方式，丰富活动载体，不断增强群团工作的针对性和实效性，增强群团组织的向心力和凝聚力。一要擂响建功立业鼓。紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展 “工人先锋号” 创建、“青年创业就业扶助”、“巾帼致富专项行动”、“科普惠农兴村计划”等活动，加强技能培训，搭建创业平台，鼓励创新实践，激发广大职工、青年、妇女的干事活力和创新潜能，更好地发挥主力军、生力军、半边天作用，在建设革命老区经济强县的伟大实践中建功立业。二要尽好维权服务责。各级群团组织要把维护群众权益作为自身工作的出发点和立足点，围绕各自所代表群体的利益，以维权为基本职责，以服务为工作核心，深入推进劳动关系和谐企业创建、非法用工整治、企业职工及青少年维权等专项活动，广泛开展“送温暖”、“就业帮扶”、“金秋助学”、“医疗救助”、“春蕾计划”和“十百千关爱”等行动，关心和做好贫困家庭、下岗职工、流动人口、团员青年和妇女儿童等工作，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益，真正把群团基层组织建设成为“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。三要合奏文明和谐曲。群团组织要发挥扎根基层、植根群众的优势，积极开展文明卫生行为习惯养成教育、文化科技卫生下乡、和谐家庭创建等活动，深入宣传党委政府的方针政策和工作部署，大力弘扬健康积极向上的新风尚，引导群众正确看待改革中的利益调整，帮助树立拼搏进取的思想意识，不断提高人民群众的思想觉悟、道德水平和文明素质，为改革发展营造文明和谐的社会环境。
三、真抓实干，创优争先，工作推进要有新水平
今年党建工作的目标思路已经明确，关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项任务。
一要以严格明确的责任抓好党建工作。责任传导压力、催生动力。各级党委（党组）要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把党建工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核，主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位；党群部门要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，谋在点子上，抓到关键处；各级各相关部门要从大局出发，全力支持，密切配合，努力形成党务部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的工作格局。
二要以改革创新的精神抓好党建工作。党建工作总会面临许多新情况新问题，要积极应对、创新破
题。要围绕建设革命老区经济强县的战略目标，找准党建工作的切入点和结合点，积极探索抓党建促发展、促和谐的新思路。要突出机制体制创新，更加注重科学规划、分类指导，更加注重抓点示范、典型引路，更加注重资源整合、统筹推进，更加注重载体创新、制度创新，不断探索加强党建工作的新方法、新途径。
三要以坚强有力的队伍抓好党建工作。党群工作者是推进党的工作的中坚力量。要高度重视党群工作的队伍建设，适时进行调整充实，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发积极性、主动性和创造性。广大党群干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，带头讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，以过硬的本领担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象。
同志们，全面做好2009年党建群团工作意义深远、任务艰巨。我们一定要坚定信心、振奋精神、务实开拓，奋力推动党建工作再上新台阶，为建设革命老区经济强县再作新贡献！
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