在全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议上的讲话_在统战工作会议讲话

发言稿 时间:2020-02-28 06:06:28 收藏本文下载本文
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发挥主动性服务项目年争创新业绩

——在全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议上的讲话

(2005年3月28日)

同志们:

经县委研究决定,召开这次全县纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作会议。之所以采用开套会、吃套餐的形式,主要目的是精简会议、改进会风,让大家腾出更多的时间和精力抓工作、抓发展。今天会议规模很大、规格很高,充分体现了县委对纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作的高度重视和关心支持。刚才,希福、家荣、晓平、正行、小钢和元庆同志分别讲了很好的意见,我都表示同意。下面,我就如何发挥主动性,服务项目年,争创新业绩强调六点意见。

一、围绕中心,鸣锣开道,营造发展氛围

宣传部门是党和政府的喉舌,是党联系人民群众的纽带和桥梁。宣传思想工作关系舆论导向,关系人心向背,关系事业兴衰。宣传部门如何围绕项目年工作?就是要做到“三推三体现”。

一要推重点,体现新津魄力。所谓魄力,就是指新津快速的发展速度和干部群众雷厉风行、只争朝夕的工作作风。新闻报道某种意义上讲就是代表县委、县政府在讲话。县委、县政府主张什么、反对什么、希望什么,宣传部门就要做好宣传和发动,围绕重点项目,精心策划、隆重推出,大造发展之势、大兴发展之风,搞好项目年的宣传报道,做到报纸上有文、电台上有声、电视上有影、互连网上有信息,引导干部群众正确认清形势,集中精力抓项目、千方百计招项目、一心一意建项目。

二要推亮点,体现新津魅力。所谓魅力,就是指新津良好的对外形象。“酒香也怕巷子深”,先有知名度才能有美誉度。明星要宣传,宣传才能红;产品要宣传,宣传才能火;城市要宣传,宣传才能促发展。现在,不少城市都在中央电视台定期播出主题宣传片,大做“城市广告”,成都市也邀请了著名导演张艺谋拍摄了名为“成都,来了就不想离开的城市”的专题宣传片,让更多的人认识成都、了解成都。新津也要树立“王婆卖瓜”的宣传观念,加大外宣力度,打造新津名片。要大力宣传新津的青山绿水、美食人居,让人们一说到河鲜就想到新津,一说到人居就想到新津,一说到梨花就想到新津,打响“吃在新津、游在新津、住在新津”的旅游品牌。

三要推特点,体现新津活力。所谓活力,就是指新津优越的投资环境。市场经济在某种程度上也叫“注意力经济”。宣传工作要突出地方特点,就是要夸自己独有的、美好的、有优势的东西,象孔雀开屏那样,展示自己最美好的东西。对新津来讲,就是要围绕项目年工作,突出宣传我县优惠的投资政策、优良的投资环境和丰富的资源,突出宣传我县“四川省个体私营经济示范区”、“希望集团诞生地”和“川浙合作工业园区”三张牌,突出宣传我县民营经济和工业经济这两大特色,让更多的人了解新津、认识新津、投资新津,参与新津项目年建设。

二、选好干部,配强班子,提供组织保障

历览古今兴衰事,成败得失在用人。干部选拔任用工作是一个地方党风和社会风气的“晴雨表”、“显示器”。目前,思路已经明确,干部就是关键因素。组织部门如何围绕项目年工作?就是要按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求,在知人、选人、用人上下功夫。

一要善于知人。早在1800多年前,蜀汉诸葛亮就十分强调领导者必须善于知人,他的方法是:“问之以是非,而观其志;穷之以辞辩,而观其变;咨之以计谋,而观其识;告之以祸难,而观其勇;期之以事,而观其信。”意思是说,领导者要通过交谈、辩论、咨询、实践等方式,考察下级的立场、观点、见识以及应变能力、操作能力。就新时期组织工作来说,知人识人是一项系统的工作,关键要做到“三忌三要”。一忌唯学历、唯资历、唯身份,要看能力和业绩。“浴不必江海,要之去垢;马不必骐骥,要之善走。”意思是说,洗澡不必到江海中,只要能去污;骑马不必选良驹,只要能行走。我们看干部,重文凭不能唯文凭,重职称不能唯职称。二忌求全责备,要看主流、看本质、看潜能。清人顾嗣协《杂兴》诗说:“骏马能历险,犁田不如牛,坚车能载重,渡河不如舟。”金无赤足,人无完人。我们看干部,不能用一把尺子量人,要区别主流和支流,本质和现象,大节和小节,切忌一叶障目、不见森林,更不能因小疵而弃才、因人妒而轻才、因个人好恶而毁才。三忌因循守旧,要看能力、看贡献、看成绩。古人云:“鸟无世凤凰,兽无种麒麟。”判定人才的标准,不是出身、门第,必须同劳动、知识和创造联系起来,必须同实际能力和贡献大小联系起来。要树立科学的人才观,鼓励人人作贡献、人人能成才,让“天生我才必有用”成为现实。

二要科学选人。唐朝文学家韩愈曾经说过:“世有伯乐,而后有千里马。千里马常有,而伯乐不常有。” 如果说伯乐是善于选才之人,那么组织部门就应该成为科学选人的“伯乐部”。选人必须坚持三个原则。坚持德才兼备的原则。司马光在《资治通鉴》中讲到:“德才兼备是圣人,无德无才是愚人,德胜过才是君子,才胜过德是小人。”衡量干部的德和才,必须把德放在首位,核心是政治上必须合格,要看贯彻执行党的路线、方针、政策的实绩,尤其要看关键时刻的表现。对有德无才的人不能用,对有才无德的人更不能用。坚持公道正派的原则。我们的组工干部,必须要排除私念,说实话、办实事、做老实人,本着对党负责,对人民负责的精神做好选拔干部的工作。坚持群众路线的原则。古人云:“左右皆曰贤,未可也,诸大夫皆曰贤,未可也,国人皆曰贤,然后察之,见贤焉,然后用之。”强调用人要广泛听取意见,注重干部在社会上、群众中的威信和形象。只有坚持走群众路线,让群众去评议和推荐,才能去伪存真,把确实优秀的干部选拔出来。

三要合理用人。为政之要,在于用人。“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。”用好一个人,可以带活一个地区的发展;用错一个人,贻误事业,影响形象。作为组织部门,就要合理用人、公平用人,把那些想干事、能干事、干得成事的干部选出来,投身经济主战场,服务新津项目年。要任人唯贤、用其所长。有一个“60分能力,80分舞台”的原则,其意是有多大能力,就给更大的舞台。前不久,我县进行了届中干部人事的一些调整,调整的干部并不是没有干好工作,而是县委根据他们自身的特点,给了他们一个更好的舞台,使他们更好地表现自己,更好地实现自己的人生价值。项目年困难多、压力大、任务重,事业不迁就人。要着力健全一套“能上能下”、“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,让不想干、不能干、干不好的人彻底“让位”,形成一种争干工作、抢干工作、干好工作的良好风气。

三、履职尽责,保驾护航,维护稳定环境

发展是政绩,维护稳定也是政绩。从某种意义上讲,稳定是最大的政治。政法部门作为依法治县、维护稳定的中坚力量,如何为项目年建设保驾护航?就是要做到三抓。

一要抓平时,防患未然。要坚持“一二三四工作法”,所谓“一”,即“一下移”,实现“重心下移”,深入基层、深入群众、深入实际,变被动为主动,变坐等上访为主动下访,变等群众来反映问题为带着问题去解决,认真开展“带案下访”活动,确保矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。所谓“二”,即“两到”,健全“横到边、纵到底”的维稳工作网络。所谓“三”,即“三性”,保持工作的超前性,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽;保持协调的广泛性,整合各方面力量解决复杂疑难问题;保持渠道的畅通性,使群众有方便的说话之处、诉苦之处、释放矛盾之处。所谓“四”,即“四前”,“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”,努力做到“小事不出村、难事不出镇、大事不出县”。

二要抓信访,化解矛盾。信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是维护稳定的“安全阀”。对一些不稳定因素,如不及时排查解决,矛盾就可能越来越大。当前信访事件中有4个80%现象:80%以上反映的是改革和发展过程中的问题;80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决;80%以上是可以通过各级努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。信访工作要做到没事当有事,小事当大事,苗头当事故,杀鸡用牛刀,不能拖、不能推,更不能躲。要做到“四个一批”:对群众反映合情、合理、合法应该解决而能够解决的问题,当场解决一批;对一时不能解决的,动之以情、晓之以理、明之以法,耐心解释疏导一批;对群众反映的问题与现实政策、法规不符并无理纠缠的,要严肃批评教育,使之息访一批;对违法上访的,要绳之以法,依法查处一批。

三要抓打击,从严从重。社会主义和谐社会,应该是民主法制的社会。没有法治,就没有和谐。市场经济就是法治经济,在投资者眼里,良好的法治环境比优惠政策更重要。保一方平安,给群众一个安宁的生活环境是政法部门的神圣职责,也是政法部门实践“三个代表”、保持共产党员先进性的最直接体现。作为政法机关,一方面要增强责任感和使命感,按照建设“平安新津”、“法治新津”的要求,做到“严打”方针不变,“严打”格局不改,“严打”态势不停,“严打”力度不减,确保一方平安。另一方面,对个别违法违规,组织、策划和煽动胁迫他人参与“闹访”、“缠访”、“政治访”、“经济访”人员,要依法给予打击。特别是要对阻挠项目进场、施工、建设以及破坏企业正常生产经营秩序者,坚决打击、严惩不贷,切实解决项目“进场难”的问题。

四、从严治党,惩防并举,确保清正廉洁

党风问题是事关我党生死存亡的重大问题,保持清正廉洁是共产党员先进性的一个重要要求。治国必先治党,治党务必从严。纪检部门如何围绕项目年工作?关键要抓好干部的教育、监督、查处三项工作。

一要教育倡廉使人不想贪。这是廉政建设的基础。透视一些人犯错误的深刻教训,无非两条轨迹:一条是从政治上被打开缺口;另一条是从经济上被打开缺口。两条轨迹的起点,就是思想信念发生动摇。思想信念一旦出现偏差,就像大厦失去了支柱,大坝动摇了基石,必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。对于一个党员干部来说,在德、能、勤、绩、廉中,廉洁与其它几项的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉洁出了问题,再强的能力也等于零,再高的水平也等于零,再大的功劳也等于零。在此,我送给大家两句话与大家共勉。第一句话是:“人生观、价值观、权力观,观观要正确;金钱欲、美色欲、物质欲,欲欲当自律。”第二句话是:“做官如航行,权力像水,金钱如风,美色似浪;当以公正为船,廉政为舵,勤政为帆,否则将会船翻人亡。”。

二要监督保廉使人不能贪。这是廉政建设的关键。廉洁自律工作关键要加强制度建设,充分发挥监督职能。就我县来讲,目前还或多或少地存在对单位“一把手”组织上重配备轻管理、疏于监督,班子其它成员碍于情面、不愿监督,下级和群众难以知情、不敢监督的现象。作为纪检部门,既要惩腐于“既然”,又要防腐于“未然”,做到“关口”前移。要加强制度建设,从源头上遏制腐败。本届县委历来重视制度建设,先后出台了“七个不准”、人事调配(录)管理、专项资金使用管理、国有资产管理、国家投资工程建设项目比选、建设规费收取管理等制度办法。事实证明是切实有效的。

三要严惩促廉使人不敢贪。这是廉政建设的保证。要坚持严格执法,只要发现腐败案件,无论涉及到谁,发现一个就要坚决查处一个,决不能姑息,决不能手软。有统计表明,建设领域是腐败的重灾区之一。对那些利用项目年建设搞腐败行为的人,要从重从严进行处罚,确保有纪有法必依,违纪违法必究,执纪执法必严。有副对联说得深刻:身后有余忘缩手,眼前无路想回头。违法违纪的人都有后悔的一天,这时他们才明白,自己与别人交换的,不仅仅是权力的失落,还有前程、自由,甚至生命。贪欲,打开地狱之门。希望各级领导干部都要珍惜自由生活,珍惜政治生命,切实廉洁自律。

五、团结协作,风雨同舟,共谋发展大业

统一战线历来是我党夺取革命和建设胜利的重要法宝。有没有统战观念,懂不懂统战政策,会不会做统战工作,是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。统战部门如何围绕项目年工作?关键要切实发挥好三种优势。

一要发挥团体优势,凝聚合力。“什么是政治,政治就是把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的”。统战工作的核心与关键就在于此。统战部门要发挥优势,广交朋友,多做团结工作、沟通工作和协调工作;多做化解矛盾、理顺情绪的工作;多做鼓舞士气、调整心态的工作,在全县上下形成增进了解、加深理解、矛盾和解、纠纷化解、相互谅解的社会氛围,为项目年工作凝聚人心、凝聚力量。

二要发挥人才优势,投身“战场”。统一战线是人才密集、知识密集、智慧密集之地。抓好新津经济发展,抓好项目年工作,既需要集中共产党人的力量,也需要集中各民主党派和各界党外人士的力量。统战部门要进一步发挥民主党派、工商联和无党派人士以及统一战线各方面人士的作用,发动他们积极投身到经济建设中,投身到项目年工作中,为新津的跨越发展贡献力量。

三要发挥协调优势,维护大局。统一战线是我党联系社会各界人士的“桥梁”和“纽带”。随着经济发展的不断加快,社会矛盾呈现出多样化、复杂化态势,统一战线要充分发挥协调关系、化解矛盾的功能,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政治、社会生活中的特殊作用,努力做好民族、宗教工作,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,为巩固和发展民主团结、安定和谐、生动活泼的政治局面,为推进项目年工作,实现新津新跨越作

出新的贡献。

六、党管武装,寓兵于民,服务项目建设

国无防不立,民无兵不安。为官一任,强武一方,不关心、不支持武装工作的领导是政治上不成熟的领导。人武部如何围绕项目年工作?关键要做好“三项”工作。

一要坚持原则,确保领导。党管武装,是我国武装力量建设的一条根本原则,是我国人民武装力量永保无产阶级性质的根本保证,是党的先进性在人民武装领域的集中体现。各级各部门要强化政治意识和责任意识,加强对人民武装和国防建设工作的领导,既要居安思富,又要居安思危,既要有政治头脑、经济头脑,又要有国防头脑,既要把经济建设搞上去,又要搞好国防动员工作,牢固树立党管武装观念,落实好党管武装制度,履行好党管武装职能。

二要参建参治,发挥作用。“军民结合、平战结合”、“寓兵于民”是国防动员的一个重要方针。人武部门要从适应“市场”和“战场”的双重需要出发,实现国防动员工作与经济建设的有机结合,做到军民两用。要坚持以经济建设为中心,服从项目年大局,当好经济发展的主力军;要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,当好抢险救灾的突击队;要增强服务意识,当好维护稳定的中坚力量。

三要加强建设,再创佳绩。人武部是地方政府的兵役机关,肩负着我县国防后备力量建设的重要责任。要树立“忧患意识”,按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求,从平时入手,从基础抓起,不断强化干部的“军人”意识,培养令行禁止、雷厉风行的良好作风,高起点、高质量、高标准抓好自身建设。

同志们,做好新时期的纪检、组织、宣传、政法、统战、人武工作,是加快我县经济建设重要举措,也是我县实施项目年的重要保证。希望大家以新的气魄、新的面貌、新的思路,围绕经济建设这个中心,服务项目这个大局,履职到位、真抓实干,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

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