在全乡城乡居民社会养老保险动员大会上的讲话_城乡居民社会保险

发言稿 时间:2020-02-28 18:15:58 收藏本文下载本文
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在全乡城乡居民社会养老保险启动工

作动员会上的讲话

许德彦

(2012年5月4日)

同志们:

开展新型农村社会养老保险工作,是我国继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后,实现“养老不犯愁”的一项重大民生工程、德政工程、民心工程。今天,我们召开这次全乡城乡居民社会养老保险动员大会,就标志着我乡的城乡居民社会养老保险工作正式启动了,、涧岗乡群众“老有所养”的问题将在今后的一个时期内得到根本解决。这是一项惠民的好事、实事、大事、要事,希望同志们能够按照上级一系列文件精神要求,把这样一件好事、实事做细、做好、做扎实,真正能解决农民养老的后顾之忧,促进农村社会的和谐稳定。

下面,就组织好、开展好、推动好这项工作,我讲三点意见。

一、统一思想认识,提高对开展城乡居民社会养老保险工作的认识.这是党中央、国务院为建立覆盖城乡居民的社会保障体系,缩小城乡差距而推出的一项重大的德政工程、民心工程。与当前的新农合及义务教育制度一起,构成了农村地区福利制度的三大支柱,为打破城乡差别,建设统一的国民福利体系,实现均等化公共服务具有深远的意义。

随着工业化、城乡化的推进,农村青壮年劳动力大量外出务工,家庭养老就受到了前所未有的冲击,农民的养老保障就面临着一系列的新情况、新问题。这就必然需要推行社会化的养老。它对于解除农民的后顾之忧,逐步做到基本公共服务均等化的重要基础性工程,有利于提高农村老年人的经济自立能力,有利于化解当前农村社会中因经济利益引发的家庭矛盾,有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系。这项工作,早要干、晚也要干,早干农民早得实惠。我们选择早干。二是群众有需求。我们乡有3.8万人,90%以上的都是农业人口,其中60岁以上的有近6000人,主要依靠子女供养,农村养老压力很大。全乡还有近1万人的劳务大军,外出务工人员在外地求生存、谋发展。家中老人的养老、子女的教育和外出务工的矛盾日益突出,也实际造成了一些“有老无养”的现象,迫切地需要解决“养老犯愁”的问题。

我们经常讲,立党为公,执政为民。全面推行城乡居民社会养老保险工作就是一个具体

体现。因此,我们一定要提高认识,将思想统一到乡党委、乡政府的决策部署上来,高度重视,扎实做好这一惠及广大农民群众、造福农村家庭的民生工程。

二、明确任务,把握政策,扎实推进城乡居民社会养老保险工作.全面推行过程中,必须要细之又细、慎之以慎、严而又严,要深刻理解,准确把握,认真领会政策精神,把这项工作抓好抓实。一是明确目标任务。城乡居民社会养老保险试点工作的目标任务是:建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障城乡居民老年基本生活。全乡要求知晓率要达到90%,任务非常艰巨,这就要求在座的各位务必引起高度重视,深刻认识开展新农保试点工作的重大意义,要自我加压,切实增强做好城乡居民社会养老保险工作的责任感和紧迫感,把这项工作作为当前和今后一段时期的重要工作内容,统筹安排,协调推进,确保这项惠民利民工作落实到位。二是准确把握推行范围。参保范围必须是年满16周岁,具有本乡户籍的城乡居民。凡是涧岗乡户籍的,年满16周岁(不含在校学生)、未参加城乡职工基本养老保险的农村居民,都可以参加城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险实施时,已年满60周岁的农村户籍老年人,在其符合参保条件的子女全部参保的情况下,直接享受基础养老金。已年满60周岁的老年人直接享受基础养老金。城乡居民社会养老保险实施时未满60周岁的,必须按照规定参保缴费。三是准确把握缴费档次。国家规定的城乡居民社会养老保险缴费档次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。这10个缴费档次基本符合我乡农村经济社会发展实际和农村居民的承受能力。因为缴费实行的是“多缴多得,长缴多得,少缴少得”,交的越多、时间越长,个人帐户积累越大,领的养老金就越高。所以要根据群众自愿的原则,积极引导群众根据自身收入状况合理选择缴费档次。

三、强化责任,有序组织,强化养老保险的工作保障。

现在已是5月,我们要在短短的2个月时间内达到90%的知晓率,时间紧迫、任务繁重,我们要有清醒的认识,做好打一场硬战的思想准备,进一步明确任务、落实责任、强化措施、狠抓落实,扎实抓好城乡居民社会养老保险工作。

(一)加强领导、强化养老保险的工作保障

各村要切实加强对城乡居民社会养老保险工作的组织领导,把此项工作作为近期最重要的任务,各包村干部、村支部书记、主任要亲力亲为,村两委干部要全程参与。全乡将切实加强对城乡居民社会养老保险开展工作的督查,并建立工作通报制度,每周通报各村工作进展

情况,表彰先进、激励后进,促进全乡养老保险工作顺利推进。

(一)城乡居民社会养老保险筹集范围和缴费标准

我乡辖区范围内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城乡职工基本养老保险、具有本乡农村户籍的农村居民均可参加。城乡居民社会养老保险筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴三个部分组成。一是个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费,缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元600元700元800元900元1000元10个档次,由参保人自主选择档次缴纳,也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次,多缴多得,少缴少得。长期缴费,长缴多得。有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他社会团体、社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。三是政府补贴。中央、省、市、区人民政府对参保人给予补贴。参保人符合领取养老金条件时,由中央财政全额支付每人每月基础养老金。参保人按规定缴费后,可享受省财政给予的每人每年20元的缴费补贴,在此基础上,市级财政给予每人每年10元的缴费补贴。对农村重度残疾人,由省财政按照最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费。参保人当年未按时足额缴费,不能享受当年的财

政缴费补贴。

三、加强领导,强化措施,确保城乡居民社会养老保险工作顺利推进

(二)加强宣传力度,引导广大农民积极参保

农村社会基本养老保险是一种新的养老保险制度,要在短时间内为广大农民群众认识和接受,关键在于我们的宣传工作能否到位。要拓宽宣传面,充分运用各种宣传形式进行广泛的宣传发动,确保城乡居民社会养老保险政策家喻户晓、人人皆知。要深入到农户家中,挨家挨户上门讲解,帮群众算帐,真正让群众体会到农村社会基本养老保险的优越性。要增强宣传的针对性,针对群众的思想认识实际和种种疑难,有针对性地把社会养老保险的有关制度、政策、措施、待遇等内容给群众讲清楚、讲透彻,让农民自觉自愿参社会养老保险。

(二)严格执行政策,确保政策执行到位

推行社会养老保险工作,要坚持“政府引导与农民自愿相结合,制度覆盖一步到位,参保率循序渐进、逐年提高”的原则,顺应农民的要求,尊重农民的意愿,以实现“农民老有所养”为目标,适应农村经济发展水平和群众心理上、物质上的承受能力,创新“农民个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的新农保资金筹集办法,建立个人、集体、政府合理分担责任、权利义务相适应的保障模式,逐步达到农民老有所养的目标。

(三)是创新工作方法,加大保费征缴力度

保费征缴是推行社会养老保险工作的重要环节,要采取个人缴费、集体补助、社会捐助等相结合的方式,积极筹集资金,全部计入农民个人账户,完全实行个人账户积累制。要注意发挥典型示范带动作用,鼓励党员干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保,以身边人带动身边人,以身边事引导身边人,努力做到人人参保,不留死角。全乡各村要在5月底前把全乡

16周岁以上参保对象的个人养老保险费征缴到位。

同志们,开展城乡居民社会养老保险工作意义重大,组织好今年的工作任务艰巨、责任重大。希望动员会后,认真履行职责,扎实工作,确保我乡城乡居民社会养老保险工作顺利开展并取得成功。

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