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2010年工作总结2011年工作思路
2010年工作总结2011年工作思路
市电子政务办
（2010年12月18日）
（一）2010年工作总结
今年以来，在市委市政府的正确领导下，我市信息化突出电子政务建设和应用，加快电子信息产业发展，在各个方面取得了新的成绩。主要表现在以下四个方面：
1、常德政府网站建设质量提升、影响扩大。今年以来，我们打破以往政府网与新闻网独立运行的格局，实现了两网核心层面的资源共享，有效促进了网站的融合发展。一是创新了网站的内容保障方式。通过后台升级改造，政府网站在新的栏目体系之下，实现了子网站信息更新自动触发主网站栏目信息的更新，极大的提高了主网站的工作效率，这一模式在全国都属于领先，受到广泛好评和推广。二是狠抓了子网站日常监测和管理。开发了自动监测程序，建立了科学考核机制，加强了对子网站信息更新情况的日常监测和考核考评，有效促进了信息的及时更新和质量提升，政务网上公开工作得到省政府政务公开办的一致好评。三是畅通了市民网上诉求渠道。通过热帖加亮置顶、重大舆情专报等手段，有效促进了一批关系民生热点难点问题的解决，得到了社会各界特别是基层群众的充分肯定。通过实行24小时值班管理和严格的权限限制，保证了论坛安全。四是拓展了网站的在线服务功能。对全市800多项行政审批和服务事项进行认真清理，整理形成了全省最完备的办事指南目录，每个办事事项从事项名称、办事依据、受理机构到收费标准、办理时限等要件一目了然，为公民和企业办事提供了极大方便。五是提升了网站的社会影响力。成功组织了湘商大会等战役报道，多次组织了常德论坛网友联谊活动，协助解决了唐家溶迁坟事件等舆论热点问题，有效拓宽了网站的群众基础。目前，目前常德政府网站形成了主网站加196家子网站的庞大网站群。成为政民互动的重要纽带和展示常德的重要窗口，成为全省政府网站建设的典范。Alexa全球网站访问量排名显示，常德政府网站居全国地级市第4位。
2、电子政务项目推进力度加大、秩序井然。今年以来，我们严格按照电子政务项目建设管理办法，加强对项目建设方案评审、标书审核、项目监理、竣工验收等各个环节的监管，有效推进了一批重大电子政务项目的建设。一是加快了外网平台建设。外网平台建设是省里今年要考核的一项重要工作。目前市本级已经完成了建设方案和资金核算，并确定了政府全额投资的建设模式，预计市本级一次性建设成本500万元左右，每年的运行成本150万元左右。12月8号已经召开了全市内网外网建设动员大会，该项目进入了正式实施阶段，春节前后可以完成第一期项目建设任务。二是加快了协同办公系统建设。该项目是建设人民满意政府七项行动的工作任务之一，市电子政务办是责任单位。我们已拿出了项目建设技术方案，计划今年完成市县240个单位的接入，投资240万元。明年完成市县所有单位的接入。该项目在12月8号召开的动员会上已和外网平台建设一同安排安排和部署。三是积极筹划了信
息资源整合。按照领导要求，对城管、公安、交警三部门的信息资源整合问题进行了前期调研。正在筹划以三部门的信息资源整合为试点，全面规划，着手建设全市统一的数字城市综合管理系统。近期将组织前往部分城市考察，然后筹建项目建设领导小组，加快项目推进。四是抓好了其他项目的建设管理。今年共组织评审市教育系统、中级法院等市本级项目27个，申报资金4101.3万，审核资金3093.2万，审减资金1008万，资金审减率达到24.58%，有效节约了财政资金。市本级对市国土资源局信息化系统集成建设项目、市“数字化”城市管理系统建设等 16 个项目进行了竣工验收。
3、电子信息产业发展步伐加快、效益明显。今年以来，我们坚持以市场为导向，以政策为引导，以项目为依托，加大电子信息产业招商引资力度，大力培养骨干企业，全面加快了“百亿产业”建设步伐”。一方面，突出抓好了产业招商。先后多次派出小分队分赴长沙、南京、广州、深圳等地，实地考察电子信息产业投资项目；多次组织招商团队参加第四届湘商会等重大招商活动，积极开展项目洽谈，一大批电子信息产业项目顺利落户并开工建设。根据统计，今年全市电子信息产业共签约投资千万以上项目14个，投资总额13.36亿元。今年新开工项目6个，投资总额5.67亿元。另一方面，积极开展了企业帮扶。多次到华南光电等企业了解企业需要，解决实际困难；成功帮助伴导电子申报省信息产业专项资金，帮助平安医疗等3家企业申报省第四批试“两化”融合试点企业。在多方努力下，全市电子信息产业企业生产经营形势良好，1-10月实现销售收入17.57亿元，同比增长75.50%。旗舰企业力元新材实现主营业务收入1.27亿元，同比增长57.44%。全年电子信息产业销售收入将首次突破20亿元。
4、机关干部队伍建设稳步推进、富有成效。今年以来，我们加强教育培训，进一步推进了干部队伍建设；积极争取支持，进一步改善了机关环境。一是干部教育比较到位。利用周碰头会、月例会、月学习日等机会，对上级安排的“讲党性、重品行、做表率”、“争十佳、创百优”等学教活动及廉政宣传活动落实较好，做到了传达精神不遗漏，贯彻精神不走样。二是干部配备比较顺利。通过积极争取，在此次机构改革中，市电子政务办内设机构和人员编制没有减少。在几次干部选拔调整中，我办总工程师和一名副主任得到充实。在近期改革调整中，将还要实施新一轮人员划转和调整。三是机关氛围比较活跃。多次组织太阳山登山、渔樵村观光、城头山访古等户外休闲活动。多次组织扶贫点村扶贫、玉霞社区创卫等对口援建活动。干部职工在活动中增强了凝聚力。
在总结工作成绩的同时，也不能否认我们的工作也还存在一些不足，主要是电子政务项目建设管理仍需加强，政府网站经营管理还不够规范，对干部的教育管理还不够到位。今后，我们将更加团结一心，更加务实工作，切实抓好电子政务项目建设和机关干部队伍建设，全力推进各项工作再上新台阶。
（二）2011年工作思路
根据发展新形势，2011年全市电子政务工作的主要思路是：以国家电子政务总体框架为指导，突出基础网络平台建设，推进信息资源开发利用，深化重点信息系统应用，促进信
息共享和业务协同，强化网络与信息安全保障，进一步提升全市电子政务发展水平，努力推动人民满意政府建设。主要任务是：
1、抓好常德政府网站建设。按照“一站两网”的发展思路，全面增强政府网站的政务公开、在线办事、政民互动、新闻宣传功能。一是强化政务公开功能。严格按照政府信息公开条例的要求，抓好主网站市政府的信息公开，抓好子网站各部门的信息公开。二是强化在线办事功能。依托外网平台，加快建设行政审批和电子监察系统，实现行政审批事项的在线办理、在线审批和在线反馈。三是强化政民互动功能。进一步完善市民网上诉求平台，大力发展常德论坛注册用户，严格加强网上舆情监管，全面搞活政民互动。四是强化新闻宣传功能。搞好市委政府中心工作和民生热点问题的宣传，展示常德形象。理顺新闻网发展机制，搞活经营创收。
2、抓好电子政务项目管理。突出搞好电子政务项目建设的全过程规范化管理。一是完善管理制度和机制。全面总结经验，修改完善《常德市电子政务工程建设管理办法》，并制定规范而具体的工作流程，建立健全项目计划预算编制、项目技术方案评审等工作机制。二是强化计划和规划管理。搞好年度建设项目的计划编制和立项审查，严格控制计划外项目建设。聘请专业机构编制电子政务发展规划，科学确立全市电子政务发展的框架、目标和重点。三是强化项目建设过程管理。加强标书审核和招标监管，确保招标工作公平公正。加强对监理公司的督促指导，确保监理工作细致到位。加强对项目的竣工验收管理，确保项目安全全面运行。
3、抓好市级重点项目建设。按照年度计划，牵头组织并积极承担一批覆盖面广、基础性作用强的重点项目的建设。一是完成外网平台建设。建成链接县市区和市直各部门的统一电子外网平台，并依托该平台建成行政审批和电子监察系统，努力提升在线办事功能。二是完成协同办公系统建设。实现协同办公系统在所有市直单位和县市区的全面接入，加快形成信息、管理、服务协同工作的政务办公管理平台。三是着手建设数字城市综合管理系统。编制数字城市综合管理系统整体规划，优先推进公安、城管、交警三部门的信息资源共享试点项目建设。四是启动地理信息公共平台建设。优先启动政务地理信息共享平台建设。五是积极筹建CA认证中心。
4、抓好已建成项目的应用。重点搞好项目运行的调度督促和考核考评，全面抓好已建成项目的推广应用。一方面，要抓好政府网站群系统的应用。进一步完善政府网站群考核指标体系，加强对各子网站建设运行情况的日常监测、经常调度和定期考评，引导和督促各子网站与主网站的有效对接和良性互动。另一方面，要抓好其他已建成系统的应用。建立本办统一负责、项目应用牵头单位具体协调的项目应用考核工作机制，加强对企业基础信息共享平台、房地产一体化、车船税一体化、人财编一体化等系统应用情况的调度考核，促进系统应用。
5、抓好机关干部队伍建设。突出机关作风建设，努力打造一支团结干事、和谐共进的干部队伍。一是切实改善机关办公条件。积极争取市政府支持，尽快实现市电子政务办和常
德政府网站从政务中心大楼向老国土局院落的整体搬迁，打造信息化建设的样板机关。二是全面加强机关作风建设。大力推行民主管理，切实抓好教育培训，着力抓好监督制度，严格实施督促考评，努力建设团结奋进、创新实干、清正廉洁的干部队伍。三是大力加强干部队伍建设。坚持任人唯贤组织原则和德才兼备的用人标准，认真搞好人才考录，大力推行竞争上岗，积极抓好干部推荐，切实引进和重用一批人才。大力培养干部队伍，积极向上、向外推荐、输送人才。
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