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胜利街道党工委二OO八年度 工作及二00九年工作安排
2008年，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕建和谐、促发展这一主题，不断解放思想，锐意创新、善谋实干。经济工作实现了又好又快发展，党建工作自主创新，社会治安持续稳定，民生民情备受关注，精神文明建设成就显著，百姓生活安居乐业，各项事业取得了显著成效。
一、2008年工作完成情况
年初以来，我们认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照区委六届四次、五次全会的部署，以构建和谐城区为主题，进一步增强经济综合实力，统筹发展各项事业，全面完成好年初确定的各项指标任务。
（一）以抓经济、促进发展为引擎，区域经济快速发展
一是经济运行态势良好。1-10月份实现工业总产值 万元，完成年计划的，同比增长 ；实现工业销售收入 万元，完成年计划，同比增长 ；实现工业利润 万元，同比增长 ；实现工业税金 万元，同比增长。第三产业营业收入实现 万元，完成年计划的，同比增长，三产增加值实现 万元，完成年计划的，同比增长，三产利润实现 万元，完成年计划，同比增长，三产业实现税金507万元，完成年计划，同比增长。1-10月份完成出口创汇80万美元，分别是：盘锦华圣木业有限公司完成出口创汇40万美元，盘锦新永城塑胶有限公司完成40万美元。
二是招商引资成果显著。1—10月份实际完成域外缴资额1500万元，共引进企业22户，完成年计划的150%。分别是：
1、双台子区贝特物资经销处投入资金100万元。
2、盘锦郡隆物资有限公司注册资金50万元。
3、先河美术社二部投入资金50万元。
4、双台子区多多汽车装饰店投入资金100万元。
5、盘锦同鑫商贸有限公司注册资金50万元。
6、盘锦四季城物业公司注册资金60万元。
7、双台子区晟园饭店投入资金50万元。
8、盘锦宏隆水产有限公司注册资金50万元。
9、盘锦越恒商贸有限公司注册资金50万元。
10、盘锦锦程物流有限公司注册资金30万元。
11、辽宁鹏喻保险代理有限公司盘锦分公司投入资金100万元。
12、盘锦新世纪交通救援施救有限公司注册资金200万元
13、双台子区泰丰机电物资经销处投入资金100万元。
14、盘锦诚兴化肥有限公司注册资金50万元。
15、盘锦龙油管道服务有限公司注册资金10万元。
16、双台子区新瑞发阀门物资站投入资金100万元。
17、盘锦众友轮胎销售有限公司注册资金50万元。
18、盘锦佳江商贸有限公司注册资金50万元。
19、盘锦郡茹物资有限公司注册资金50万元。20、都市阳光快餐店注册资金50万元。
21、新禧花行投入资金50万元。
22、欧源文化用品商店投入资金100万元。
三是目标考核项目建设和项目储备工作进展顺畅。2008年推进实施项目情况：竣工项目1个，福林家园2008年计划投资4000万元，实际完成4000万元，完成年计划的100%。开工在建项目2个，振雷花园小区2008年计划投资1500万元，实际完成6000万元，湖滨四季城三期2008年计划投资10000万元，实际完成15000万元。储备项目4个，(1)生产折叠包装箱：以塑代木（纸）是一次性包装的换代产品，属重复使用降低成本，费旧再生提高资源，使用率。年生产能力345600个。耐久塑料制品厂和项目专利人正在洽谈中。(2)稻壳生产燃料乙醇及资源综合利用：本项目计划年利用稻壳12万吨，可生产2.0万吨燃料乙醇，2.0万吨纳米二氧化硅，2.4万吨木质素，1.0万吨糠醛，新争产值：6.36亿元。投资方和植物化工厂正在商谈用地问题。（3）干混砂浆生产项目：该项目主要是城市新建居住建筑上进行保温节能。天喜防水材料厂正在和项目开发人联系洽谈中。（4）千里行汽车服务中心：总投资1000万元，正在办理之中。
四、固定资产投入幅度加大。1-10月份全街固定资产投入总计：27300万元。其中工业投入400万元,商业投入1100万元，房地产投入25800万元。工业投入400万元： 盘锦新永成塑胶材料有限公司投入50万元新上海岸护栏和楼梯防滑材料生产设备；盘锦腾翔机械设备厂投入200万元购臵厂房安装变压器预计产值达200万元；盘锦亨洋机械有限公司投入50万元扩大办公厂房200平米,预计增加产值100万元；盘锦柏森玻璃制品有限公司投入100万元在谷家新购臵厂地,年生产能力可达200万元。商业投入1100万元：双益物流配送中心2008年计划2000万元，1-10月份完成100万元；千里行汽车服务中心投入1000万元购臵厂房、设备。房地产投入25800万元：湖滨四季城2008年计划投入10000万元，1-10月份完成15000万元；振雷小区2008年计划投入1500万元，1-10月份完成6000 万元；锦龙家园2008年计划投资800万元，1-10月份完成800万元；福林家园2008年计划投资4000万元，1-10月份完成4000万元。
2008年，我们在经济发展上，重点采取了三项措施：
一是以招商引资为主线。作为街道的‚一号工程‛，年初对招商任务进行了分解，领导垂范、勇挑重担，全员招商、营造氛围。确保人员到位、责任到位、政策到位，在资源有限的客观环境下，坚持企业质量、坚持广觅信息。二是以安全生产为保障。坚持贯彻‚治理隐患防范事故‛ 这个主题，加强对企业的各类安全隐患排查，确保政府承担起安全生产监管的职责，确保企业承担起安全生产责任主体的职责，为企业发展营造一个平稳、和谐的环境。1-10月份共实施6次安全生产大排查。共排查企业1370户，存在隐患的企业有21户。其中：生产企业2户，经销烟花爆竹6户，经销油漆企业7户，经销化肥1户，企业自用危险化工产品4户，天然气储存罐一个。三是以优质服务为依托。继续实行一条龙服务、跟踪服务等服务方式，方便企业投资、发展。通过‚企业服务月‛等活动载体，拓宽服务手段，健全一帮一结对、走访记录等制度，加强与企业联系，帮助解决限制企业发展的困难，为企业发展营造良好的环境。四是立足骨干企业，抓巩固提高。对原有的支柱和骨干企业，加大了扶持力度，主要领导定期深入企业，定项进行协调服务。帮助解决实际困难，分析市场前景，挖掘内在潜力，提高市场竞争力，有力地促进了项目建设顺利开展。
（二）以强基建、构建和谐为保障，科学发展综合本领增强
年初以来，依据区委组织工作会议精神，我们本着精上求精再精，好上加好再好的原则，在党工委自身建设、党员教育管理和基层组织建设上抓巩固、抓提高、抓创新。
一是班子建设得到新加强
1、抓学习提素质。以‚五好五模范‛争创活动为主线，牢固树立科学发展观，在班子建设中实施了理论武装工程。中心组以全街的中心任务为主题，制定学习计划，经常深入社区、企业调查研究，撰写理论文章，就矛盾点提出解决的建议和对策。在做到学习时间、学习质量双保障的基础上，采取集中学与自学、主题座谈、深入基层调研四结合的办法，灵活学习方式。着重对十七大的全会、廉政法律法规、市场经济和各项业务知识进行了强化学习。调整了‚十七大专题宣讲团‛，党工委副书记率先宣讲，宣讲成员深入社区、非公企业巡回宣讲，掀起了学习十七大精神的一个又一个热潮，进而使全街的党员干部和企业员工无论是政治素养，还是个人素质，都有了大幅度的提升。
2、抓民主构和谐。以‚双争双好‛争创活动为主线，打造民主型党工委，实施民主议事工程。建立健全民主议事、民主决策相关制度，深化了党员干部教育标准化、管理规范化、活动经常化的‚三化‛模式。按照班子民主议事规则及班子四项承诺的要求，坚持了班子成员常碰头、常例会，大事小事共同商量，集体决策。重新修定了《票决制度》，探索实行三票制。即：先进行社区干部票决，再进行机关干部票决，最后进行班子成员票决。该制度修定后首次运用在社区两委换届选举工作当中，对于社区两委班子成员的推选和任命，真正做到了民主，真正体现了和谐。
3、抓公示保廉洁。坚持以固定公开、定期公开、随时公开的形式，最大限度地向党员群众公开党务工作。设立了党务公开栏，重点公布党委年度工作目标、工作实绩、干部制度执行情况、廉洁自律情况和基层组织建设情况，接受党员群众的监督。采取观看电教片、召开民主生活会、正反面典型警示教育等形式，为班子成员净心洗脑。建立和完善了领导干部廉洁自律‚六不准‛等多项制度，以此来强化班子成员廉洁自律意识。组织各社区对照十七大提出的要求进行了“七查”，即查精神状态，查工作作风，查工作效率、查工作态度、查廉洁从政、查生活作风、查法制观念。开展了“勤政廉政承诺”活动，全面实施了干部绩效公示制，定期将领导班子成员的绩效分工、绩效承诺、绩效表现和绩效纪律等情况在街道政务公开栏里进行公示，便于广大干部群众对领导班子成员的工作进行监督、评价。
二是干部队伍综合能力显著提升
1、抓制度转作风。以弘扬胜利街道的两种精神为主线，提出了‚苦练内功、外树形象‛的实践口号，建立和完善了干部职工考勤制度、培训制度、请假制度和学习制度，加强了文明礼仪、政务礼仪教育制度的实施，深化了机关作风建设。在此基础上，结合形势发展和重大节日的到来，开展不同的主题教育实践活动。目前，我们在干部职工队伍教育管理上基本形成了‚八个一‛的模式，综合素质好、作风过得硬的队伍已经基本打造成型。
2、抓发展促管理。坚持标准，严格程序，认真执行发展党员工作的培训制、推优制、公示制、票决制和责任追究制。重视非公经济党组织及队伍的建设问题，在严把质量关口的同时，将数量向非公经济党组织予以倾斜。今年共吸收预备党员11名，其中非公企业4名，派出所2名，社区2名，机关2名，团委推优、支援辽西北建设的大学生志愿者1名；转正党员9名，其中2007年本单位发展5名，后转入大学毕业生3名。同时，积极做好党费收缴工作和社区协管党员设岗定责工作，按照新的党费收缴比例对每个党员的党费标准重新进行了核定，公开党费的收缴情况，确保各支部能够按时足额交纳党费，增强党费收缴工作的透明度。结合社区‚党员服务站‛的建立，对党员设岗定责工作重新制定了规划，按照年初制定的党员工程安排，将协管党员纳入了党员管理目标中，进而提升党员在广大群众中的影响力，推动社区党员工程和双创建工作的不断深入开展。目前，全街共有健康党员280名，通过设岗定责上岗210名，占健康党员的75%，设岗定责工作仍在继续深入开展中。
三是基层党组织建工作成效突显
1、抓选举强组织。以积极发挥党员作用，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力为主线，有序的开展了社区两委换届选举工作。一是采取属地与分类相结合的办法，对辖区内7个社区党总支（支部）的设臵进行了优化组合。参照社区正在开展的‚双创建‛特色支部的创建原则，各社区党总支分别按照党员的居住、兴趣和特长的不同，组建了30个别具特色的党支部，从而形成了一个纵横交错、便于管理、切实能够发挥党员作用的新型组织体系。二是进一步落实了区委对社区‚两委‛换届‚一肩挑‛和‚交叉任职‛的要求。着重对支部书记和副书记进行了‚二推一选‛，即：党员民主推、党工委班子会议推，一选是通过总支成立大会对所有总支和支部的两委班子一并提请、表决、落实、到任。
2、抓载体增成效。以‚区区建精品，支支创特色，岗岗树先锋‛为主线，着重活动载体创新，收到了较好的成效。9月24日下午，为庆祝建国59周年，全街党员干部欢聚在社区广场，与辖区内的党员群众一同举办了‚十〃一金秋月、‘双创建’收获周‛的启动仪式。七个社区的‚特色活动周‛也相继开展起来。三千米社区围绕‚服务型‛社区创建开展了‚上门三送‛活动（送红色影片、红色书籍、青少年志愿者送爱心服务）；风华社区围绕‚学习型‛社区创建，以‚我在家中一样就业‛为理念，开展了‚特殊群体创业学习班‛，学习手工编织的技能，在家中劳动，在家中就业；旌旗社区围绕‚文化型‛创建以‚文明和谐‛为专题，举办了‚文明我先行‛故事大赛；八一社区围绕‚教育型‛社区创建，以‚扶助教育‛为主要手段，对留守、病残、弱势群体儿童进行走访，并为他们找适当的辅导老师，建立‚一帮一‛教抚制度；团结社区将围绕‚医疗型‛以‚全民康乐‛为总目标，在社区动迁区域为没有搬走的居民消毒、灭四害、清理环境死角，并与社区门诊医疗合作，为社区老人们设立免费门诊；新兴社区围绕‚共建型‛社区创建以‚街企共建‛为依托，走访慰问贫困家庭、残疾人家庭和孤老家庭等，同时文娱党支部还将为福利院的老人们献上精彩的节目；永安社区围绕‚绿色型‛社区创建以‚百袋百福送百家‛活动为轴心，居民亲手制做环保袋，赠送给辖区内的弱势群体家庭、低保户家庭等。活动载体的创新，不仅为社区双创建工作提供了主线，同时也为街道社区增强党员服务中心（站）的服务成效提供了一个良好的平台。
四是精神文明建设成果不断巩固。2008年主要以‚十大载体‛活动日为重点。一是开展了丰富多彩、怡情益智的活动凝聚人心，陶冶情操，共创和谐环境。春节期间以‚奉献爱心，共建和谐‛为主题开展了‚真情十送‛活动。即，送爱心、送关怀、送问候、送温暖、送心愿、送祝福、送岗位、送健康、送安全、送服务。结合‚学习雷锋活动月‛。以‚构建和谐 情暖人间‛为活动主题，开展了理发、修理、咨询等七项便民服务活动。‚五四‛青年节以‚春送和谐，情系志愿‛为主题的爱心奉献系列活动。组成七支青年志愿者服务队，活动涵盖了‚爱心、健康、环保、服务‛四个方面的活动。另外，各社区设有学雷锋小分队，不定期的为居民做好事、实事。三千米社区开展‚学雷锋，关爱老荣军‛，走访老荣军王海川、魏曾贵等活动，旌旗社区的‚雷锋在身边‛，慰问孤寡老人、孤残儿等特困群体爱心奉献活动等等。在母亲节到来之际，邀请了辖区的贫困母亲，聚集在永安社区的活动室内，举办了‚关爱〃感恩‛生日宴会，举杯共庆幸福时刻。端午节前夕，开展‚悠悠端午情——我参与、我奉献、我快乐‛的主题活动，组织居民群众包粽子比赛，群众参与积极性高，社区居民李春杰还即兴自编歌曲颂‚端午‛，为大家带来了欢乐。中秋节将至，各社区充分发挥优势，结合实际开展了慰问、歌会、猜迷等庆祝活动，如三千米社区开展了以‚团圆和谐、共庆中秋‛为主题的茶话会，活动的开展切实达到与居民同庆祝、与居民同欢乐的目的。重阳节期间，民政部门还准备丰厚的礼物，精彩的节目，带上爱心与祝福走进了社会福利院，与老人共度重阳佳节。
二是为争创文明城，开展了群众性创建活动。继续以‚两个一百‛、‚十进家庭‛、‚争创文明十星‛、‚五好家庭‛、‚文明守法户‛评选为载体，大力倡导20字公民道德规范，总结宣传公民道德建设先进典型，先后涌现出文明十星10人，读书家庭60户，五好家庭10户，好邻里7户，好婆媳15 人，守法户212户。同时，充分发挥老党员宣讲团的作用，开展以‚文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境‛为主要内容的宣传活动，以‚文明使者，从我做起‛为主题宣讲活动，将创建文明城做为主要内容进行巡讲，共宣讲5次，广大居民受益匪浅。以板报宣传、张贴标语、发放信函等形式，号召干部职工和广大居民厉行节约、诚实守信，建设节约型家庭、文明型区域。
三是启动实施了‚迎奥运文明行动‛，开展了形式多样的活动。‚优雅言行——迎奥运礼仪文明行动‛。充分发挥阵地作用，组织‚老党员宣讲团‛围绕生活礼仪、社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪、涉外礼仪等主要内容，三千米社区开展了‚迎奥运 观赛事‛知识讲座，进一步增强了文明观赛的意识，传承奥运精神的积极性。‚文明出行——迎奥运秩序文明行动‛。以‚文明监督员‛、‚文明之星‛和‚文明小使者‛为基础，开展公共文明志愿服务。创建文明城期间，开展了‚市民排队日‛活动，广泛宣传文明乘车、遵守乘车秩序的重要性和意义。‚爱护市容——迎奥运环境文明行动‛。以美化环境为重点，将每月30日定为‚迎奥运环境清洁日‛活动，实施环境文明行动。组织志愿者、党员干部及广大居民分区包片，清理辖区内的卫生死角、白色垃圾，从实际出发，影响带动着身边的人。‚诚信优质——迎奥运服务文明行动‛。在街道机关、社区两委班子开展了‚带头做文明好市民‛公务员礼仪教育实践活动。组建一支党员公共文明志愿者队伍，积极开展公共文明志愿服务。在机关干部中开展了文明礼仪知识竞赛答题等活动，切实营造了人人关心奥运、支持奥运、奉献奥运的浓厚氛围。
（三）以创实效、改善民生为根本，社会各项事业发展指数提升
1、社会事务工作落到实处。一是加强信息化建设。建立了街道门户网站，完善了社区事务管理信息系统。二是加强服务队伍建设。三是做好民政优抚工作。强化了 社区‚一站四室‛建设。加大了对社区‚一站四室‛的硬件投入力度，增设了活动器材。强化了软件建设，健全和完善了相关制度，统一制作了工作职责公式板，规范了各社区的各种档案、簿册等基础档案。加强了低保工作的动态管理，今年，我街共新增低保户126户，边缘户19户，对6户特别困难的家庭酌情提高了保障金额，取消超出标准和死亡的低保户123户，有效的维护了低保工作公平公正的原则。目前，我街的低保户达到1120户，2523人。在‚春风行动‛中，为 户低保、困难家庭发放慰问金 万元，为 名低保、困难家庭人员发放医疗救助 万元，为 名困难残疾人子女申请就学补助 万元；为四川地震灾区人民募得社会各界捐款69395万元，党员自愿缴纳特殊党费23100元，体现了‚一方有难八方支援‛的互助精神。为30户残疾人家庭发放春风行动救助金6.6万元。四是认真开展了社区‚两委‛班子的换届选举工作，进行了选前突击培训、严格把关、全面考核，保质保量地完成了换届选举工作。
2、社会秩序平安稳定。一是为确保奥运期间全街的安全稳定，以‚奥运共你我，平安靠大家‛、‚奥运安保、人人有责，保护治安义不容辞‛为主题，在广大人民群众和驻街企业单位中加大宣传力度，大力普及有关奥运安全防范知识和公共安全知识，增强社会和公众安全防范意识。结合奥运安保工作开展了专项整治，有力的打击了各种违法犯罪活动，一年内我们联合派出所打击‚非法传销‛窝点11处，驱散非法传销人员330余人，保持了辖区社会稳定。二是充分发挥基层组织作用，把矛盾纠纷解决在基层，一年来全街共排查纠纷39起，调解39起，调解成功39起，达到调解成功率100%，同时街道稳定办还积极参与了‚蚁力神‛征求意见工作和返款工作。真正做到认真开展调解工作，牢固树立化解矛盾在基层的观念，基本做到‚小事不出社区、大事不出街道‛。三是加强了对刑解人员的帮教管理。目前全街共有刑事解教人员12人，对每一个刑释解教人员建立了档案，每个社区设立了帮教小组，实行社区干部专人专门帮教制度，定期回访。同时，还千方百计为他们找就业出路，帮助其中的3人办理了低保，１人安臵到公益岗位做保洁员，使这些人都能做到自食其力，有效地预防重新犯罪。四是积极开展了同‚法轮功‛等邪教组织的斗争活动。坚持‚打、防、教、创‛四位一体的工作思路，加强对‚法轮功‛习练者、重点人的思想稳控工作。五是加强流动人口和出租房屋的管理工作。联合派出所对辖区的暂住人口和出租房屋进行了全面登记。目前我们已登记暂住人口1625人，实际造册866人，出租房屋966户，实际造册768户。此外，我们还积极协助社区警务室民警做好暂住人口出租房屋的办证工作，有效地预防和控制了流动人口和暂住人口的犯罪率。
3、城市人居环境得到新改善。以创建文明城市为契机，大力加强了城市管理的力度，进一步整治背街小巷存在的‚脏、乱、差‛问题，确保环境卫生长效管理。充分利用各社区板报、标语传单等形式，在社区内大力宣传健康教育知识和搞好环境卫生的好处，共出板报14块标语300余条，宣传单3000余张，有效的提高了人们的健康意识，环境意识。同时积极配合区爱卫会对我辖区内进行鼠密度的监测和鼠药的投放工作，共投鼠药21箱，850多斤，使灭鼠工作按要求顺利地展开。还组织我街的全体干部和区直机关包片干部进行了12次大型义务劳动，出动1200余人次，清运出垃圾40余吨，清掏下水井30余个，下水管线50余条。切实改善了居民的生活环境。
4、劳动保障体系不断健全。我们把实现最充分就业工作作为为群众办实事和保社会稳定的大事来抓。千方百计拓展就业空间，创造就业岗位，再就业率巩固在96%；全年为100多名下岗职工发放了《再就业优惠证》；免费培训了2000名下岗失业等各类人员；对55名‚4050‛人员进行了再就业援助；上半年对辖区用人单位用工状况进行了调查，调查用人单位394人，用工7922人；办理城镇居民医保1700余人，为老百姓住院看病解决了实际困难；对辖区220人符合标准的未参保的养老保险的人员进行调查，动员他们参保，生活能够得到保障，按照上级部门精神，在八一村开展农村新型合作医疗工作，为防止农民因病致贫打下了基础。对离岗失业人员家庭进行了入户调查，对失业人员进行岗位培训。实现社区就业655人，完成劳务输出623人，安臵公益岗位197人，为12名无工作人员办理了‚两险‛，为19人办理了小额贷款手续，为1500名退休人员进行了退休认定。
5、计划生育工作成效显著。加强了对计划生育法律法规的宣传与学习，认真贯彻人口计划生育‚一法三规一条例‛。与辖区各家单位签订了责任书，充分发挥计生协会作用，积极开展了生育关怀行动、婚育新风进万家活动，更新，增补了公共场所的宣传设施，建立了三千米社区文化活动站，增补了永久性标语、横幅12条，全街7个社区投资兴建1000余条，积极组织广大育龄妇女群众观看电影录像130场，请育龄群众参加计划生育座谈会多达1000多人次，教育和引导广大育龄夫妇更新生育观。对育龄妇女定期进行‚三查‛，到位率99％，落实率100％，期内落实节育措施率100％，计划生育率99.9％，无多胎生育。对全街独生子女证申领和奖励费兑现情况进行了调查，独生子女户5280户，其中0—14周岁领取独生子女证的2485户，全街已有1201户享受独生子女父母奖励待遇，调查统计城市无业人员独生子女家庭共计 人，兑现奖励费86760元。2008年有二孩献标11人，八一村独生子女费兑现30人，奖励费2590元。
6、城市化发展进程稳步推进。八一村撤村工作进入了实质阶段，我们集中精力，加强了对撤村工作的领导，党工委书记亲自抓，积极协调方方面面的关系，处理资产变卖和村民思想工作，使撤村工作正有步骤的向前推进。
（四）当前存在问题
2008年全街各项事业保持了良好的发展态势，主要有三个特点：一是经济继续在良性快速轨道上运行，经济结构有待优化，；二是街政建设稳中提升；三是和谐的生活环境逐步加强。但在总结成绩的同时，我们还有不尽人意之处：一是工业企业发展后劲不是很足，重大项目不多，城市第三产业和现代服务业发展滞后，三产业新兴业态少。二是创新思路不多。干部群众思想解放不够，习惯按部就班，适应新形势、新要求的能力不强，敢想敢干、大胆创新的意识不突出。三是软硬环境亟待改善。社区硬件建设及基础设施建设尚不完善。四是创建和谐社会的力度尚需加大，二、2009年工作思路
2009年，在区委、区政府的正确指导下，以学习实践科学发展观为主线，以优质建设为目标，以展示共建共享成果为契机，以创新创优为动力，做好‚调整、规范、创建、创新‛四篇文章，努力实现‚六个新‛（区域经济有新发展，城市管理上新台阶，社会治安有新好转，社区服务有新突破，文明创建有新成果，工作人员有新面貌）。全面加强党的建设，积极开展‚特色品牌‛创建活动，举全街之力，推动街道各项事业健康协调发展。
（一）举发展之纲，抢抓机遇，乘势而上，争当快速发展的示范 一是超前谋划、提前介入。超前谋划区域发展布局，提前介入产业发展规划。以招商引资为动力,全力做好项目建设,以服务为根本，切实转变观念，突出以民营为主体，创新发展思路，改革工作方法，优化工业结构，提升优势产业和企业群体。
二是集中精力大力招商引资。要牢牢把握‚招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高‛的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。层层落实责任制,重奖招商引资人，提高服务水平。完善招商引资政策奖励机制和招商项目发展平台，扩大开放领域和投资领域，充分调动一切可利用的条件广泛吸纳社会投资和境外投资。
三是进一步加强项目建设，积极做好项目库建设和项目前期工作，加大项目储备，加强项目申报，确保固定资产投资稳步增长,确保原有支柱项目加快发展。对现有的盘锦新永成塑胶有限公司、华圣木业等有发展潜力的企业加大扶持力度，促进其进一步扩大规模，引进更好的项目。
四是合理谋划布局，加快第三产业发展。积极培育‚一带‛（即特色商业经济带）做靓‚四街‛（即等四条特色商业街）发展思路。加快发展专业街区，坚持政府导向、市场运作，加快发展商贸服务业，盘活国有资产，加快市场建设，建好水果批发、汽车配件、食品批发等专业市场。进一步拓宽发展领域，进一步启动房地产产业，增加固定资产投资，扩大内需，带动相关产业发展。
五是加强税源管理，做好街税工作。专人负责对现有的企业税收情况进行调查分析，保证我街的税源不流失，同时加大力度引进区域外的税源，为我街的经济和社会各项事业发展提供有力的保障。
六是打造一流的发展软环境。要继续深化行政效能建设和‚执政为民、服务发展‛成果，坚持领导干部联系企业制度、企业定期会议制度、重点企业绿色通道制度，开展机关‚进企业门、知企业情、解企业难、帮企业困‛服务活动，努力营造人人思发展、人人为发展的良好氛围，加强同企业的联系，为企业解决融资及影响企业生产经营的难题。同时，加大整治力度，保持良好的经济发展环境，一要坚决执行区委、区政府出台的优惠政策，要讲诚信。二要切实保护好投资者的利益，维护正常的生产秩序，真正担负起保驾护航的重任。
（二）民生之本，与时俱进，开拓进取，争当和谐文明的示范
1、切实维护辖区社会平安稳定。加强维稳网络建设,构筑完善工作体系。配齐配强社区综治工作人员、完成公共视频监控系统建设并投入使用、加大防范阵地建设，形成以派出所民警和协警为骨干，以社会面、居民区和内部单位防范为基础，专群结合、点线面结合、科学合理的治安防控网络；抓好‚三项排查‛，始终掌握维稳工作的主动权；深化普法教育，依托律师事务所，大力开展‚律师进社区‛活动、充分发挥各级调委会的作用，加强矛盾纠纷的调解，采取一个问题一个领导、一个班子、一个解决方案的办法，确保出现一个问题解决一个问题；按照维稳工作要求，对辖区重点人头实施三级稳控措施，开展严打和专项整治，震慑犯罪，加强防治，消除安全隐患，杜绝安全事故。
2、注重解决民生问题。一是进一步规范低保工作，全面加强社会保障。落实低保政策，做到应保尽保，加强低保工作的动态管理，做到有进有出，鼓励低保对象主动就业，建立享受廉租房人员档案； 二是完善下岗人员的就业帮助机制，实现务工脱贫。加强同区内职业机构的合作，免费对下岗失业人员进行培训，增强他们实现再就业的技能，提高就业率；推荐参加用工聘会，搭建起劳动者和企业的联系；依托劳动用工平台，及时提供用工信息；完善困难群众救助机制，切实解决群众生活困难。三是加强对育龄人口的监测、管理，实施好联手工程，综合整治婴儿性别比，努力为育龄人群提供生殖保健服务，深化生育关怀行动。四是信访、投诉工作，本着群众事无小事的原则，解决好群众的每一件投诉件，减少上访数量和次数，尽量做到不越级上访。做到小事不出社区，静心谈事情，努力解决问题。五是加大环境卫生的督察管理的力度。实行平日加强监督管理和突击整治的方式相结合做好环境卫生工作。结合创卫工作的需要，建立健全组织和各种手册，各社区健康教育服务站为居民建立健康档案，宣讲健康知识，提高居民的健康知晓率。继续做好新农合的各项工作。解决农民的就医难问题。
（三）激活力之源，求真务实，改革创新，全面加强党的建设
2009年党建工作，要以“双创建”活动实施方案为抓手，全面加强基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，推进街道党的建设迈上新台阶。
一是努力建设朝气蓬勃、奋发有为的社区领导班子。进一步完善社区党建工作目标考核体系，加强督查，把基层党建工作情况作为考核领导班子和支部书记工作实绩的重要内容。同时强化培养，提高干部素质。采取电化教育、专题辅导、领导讲课、赴外培训等多种方式，使广大社区干部成为产业带头型、市场经济型、小康领路型、群众贴心型的复合型人才。
二是努力培养高素质的党员队伍。规范发展党员的工作程度和制度，以积极分子公推制、发展党员考试合格制、全程公示制、票决制、责任追究制等工作制度为重点，保证发展党员的质量。切实开展党员素质培训，以街道党校为依托，组织对全街道党员干部和积极分子一同进行“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会精神、胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话精神以及十七大会议精神等辅导培训。加强党员管理，继续发放党员政治生日卡的同时，2009年将统一印发‚党费收缴证明‛，增强党员的自觉意识，切实加强社区党组织自身建设。
三是努力加强非公有制企业的党建工作。继续拓展覆盖面，严格按照《中国共产党章程》和新修订的《中华人民共和国公司法》等有关规定，适时根据企业的发展，增强非公企业党组织的战斗力，为党员职工的再教育提供应有的载体保障。2009年街道将集中对社区驻街商业网点进行排查，结合‚设岗定责‛活动的不断深入开展，对商业网点中的党员要及时收编，及时分组，及时的引导他们认领奉献岗位，不断为广大人民群众贡献自己的力量。
四是努力推促精神文明建设工作。
1、推出‚十二月主题活动‛，每月一主题一特色活动。继续广泛开展特色的文化活动，如，举办居民第六届书画展。为辖区内的书画爱好者提供自我展示的平台。
2、积极开展“相互提醒，相约文明”，文明言行养成监督活动。通过组织广大干部群众和青少年相互承诺、相互约定、互相提示、互相帮助、互相监督，营造共同践行文明的良好环境氛围。
3、深化文明社区创建活动。强力推进‚十进社区‛活动，创建文明社区7个实行以点带面、努力提文明社区创建水平，开展‚百星百户‛活动，即评选一百名文明之星和一百户文明家庭。
总之，街道党工委将在区委的坚强领导下，精诚团结，迎难而上，携辖区广大干部群众一道，解放思想、开拓进取，以一流的工作作风，全面推进辖区经济社会又好又快地发展
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