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中共武强县委农工委
2012年农业产业化上半年工作总结和下半年工作安排
2012年上半年,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在市农业产业化办公室及有关部门的精心指导下,我县围绕发展现代农业这个主题,以促进农业增效、农民增收和农村添活力为工作目标,坚持以新型工业化带动农业产业化,着力发展农产品加工业和农村三产业,强化农业产业化经营服务,加快发展重点产业、培育重点企业和打造知名品牌,我县农业产业化经营健康稳步向前推进。
一、上半年工作完成情况
1、目标任务分解实现突破。今年年初,我委制定了2012年农业产业化综合考核表,涉及项目建设、年内列入省市重点项目、龙头企业培育、品牌创建、农业产业化示范基地建设、农业产业化经营率、农民专业合作社建设和农业公司创建等内容。考核表明确了全年农业产业化工作的任务目标和时限,内容详实完整,并分解到各乡镇,农工委每月对各乡镇进展情况进行督查,确保全年工作顺利完成。
2、服务力度和范围实现突破。今年以来,我们以“服务”为着力点,促进在建农业产业化项目的进展。一是利用四天的时间,对华都肉鸡鸡舍建设和北京世农种苗公司大棚建设投资情况进行了细致的调查,通过专访查看、对比分析、综合评价,基本掌握了该两项大棚投资建设情况,并写出了详实的调研报告。二是就华都公司争取省产业化项目资金事宜,与省产业化办公室进行了 1
沟通。三是为尽快帮助蒙牛牧场争取省发行贷款,我委与市产业
办进行了联系,已批准蒙牛牧场按市级龙头企业对待。
3、龙头企业规模实现突破。全县农业产业化龙头企业不断发
展壮大,已有市级以上龙头企业23家,其中新获批省级农业产业
化龙头企业1家;全县市级以上龙头企业资产总额7.59亿元,其
中固定资产总额3.64亿元,今年上半年实现销售收入7.6亿元,利润5460万元;培育达到省级标准龙头企业3家,市级标准6家。
4、农业品牌优势实现突破。今年年初,“运通”牌商标获得
河北省著名商标称号。截至目前,全县共有省著名商标5个(“迪
宝”、“衡馨康”、“甘顺”、“冀源”、“运通”),河北名牌产品1个
(“武绿”牌蔬菜),“冀源”牌有机大豆油获得国家有机认证,“武
绿”牌蔬菜获得无公害认证,4个奶牛养殖小区通过无公害农产品
产地认证,并打造了“景胜”、“金钟”等一批衡水知名商标。
5、外出参观学习实现突破。为学习借鉴先进地区在国家现代
农业示范区建设和农民专业合作社建设发展中好的经验和做法,上半年,由县委常委、农工委书记庞学军带队,率各乡镇及有关
部门负责同志先后到山东沂水县、莱西市进行实地考察学习。考
察人员通过听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形
式,拓展了现代农业的发展视野,探求了农业结构调整的宝贵经
验,也思考了我县农业发展的一些问题,并撰写了《赴山东沂水、莱西国家现代农业示范区考察学习报告》。通过考察,大家既开阔
了眼界,也解放了思想;既更新了观念,也找到了差距。
二、采取的主要措施
1、建立规模基地,提升农业综合生产能力。今年1月份,武
强县被国家农业部认定为国家现代农业示范区。我县紧紧抓住这
一契机,根据资源优势和农业生产现状,围绕奶牛、肉鸡(鸭)、蔬菜等主导产业,建立了一批与龙头企业配套、较为稳定、规模
较大的生产基地和种养小区,使龙头企业、基地、农户联为一体。同时,积极推进农业结构调整,按照“整体规划、区域布局、集
中连片、产业带动”的原则,结合各乡镇的产业特色和区域特色,以及新农村建设的要求,重点发展设施蔬菜、设施园艺、设施畜
禽规模化养殖和现代农业示范园等特色产业。扎实推进以养殖小
区建设为主的畜牧业发展,积极引进新技术、新品种,推行科学的种养模式,大力推进农业标准化生产,不断提升农业综合生产
能力,提高农业整体效益。
2、转变农业增长方式,延长农业产业链条。鼓励和引导农民
发展各种经济合作组织,提高农民的组织化程度,将分散的农产
品联合进入市场,为培育壮大龙头企业打牢根基,增强产业化的发展动力,让农民在更大程度上获得利益,强化品牌和质量意识,提高我县优势农产品市场竞争力。同时,以县、乡、村三级土地
流转体系的完善为契机,进一步规范土地流转,提高农业集约化
水平,使土地的合理流转与农产品基地建设、龙头企业的发展、产业链的延伸有机结合起来,努力构建多赢格局。
3、大力招引和扶强龙头企业。龙头企业是推动现代农业发展、实现农业产业化经营的关键环节。坚持把培育壮大龙头企业作为
发展现代农业的主要途径来抓,按照“围绕产业扶龙头”的总体
思路,引进和扶持一批农产品加工、流通企业,制定一些优惠的、长期不变的政策,通过贴息、贷款、优质服务等措施,促使其做
大规模,增强实力,打响品牌,拓宽市场,让龙头企业把市场和
农户有机联结起来,支撑起整个产业链。同时,加快建立多层次、多领域的农产品市场营销网络,改善农产品流通环境,拓展农产
品销售空间。
4、积极发展专业化和区域化生产。加快农业公司的建立和发
展,继续推行一村一品、一县一品的区域生产专业化政策,在不
改变土地资源为家庭所有的方式下,连片生产,形成农产品生产
基地,以获取规模生产的效益。
5、大力抓好生态农业建设,实现农业可持续发展。坚持以科
技为依托,在确保农业安全、高效的同时,大力抓好生态农业建
设,切实做好生态农业的规划、建设、管理和协调工作。同时,加强宣传引导,增强全民生态意识,重视质量安全,加快农业科
技成果转化,积极推广节本增效、生态安全的农业生产技术,提
高农产品的安全系数。依托武强年画、音乐小镇、蒙牛加工厂等,着力发展观光旅游农业,使之成为我县农业发展的新亮点。
三、存在的问题
1、农业产业化程度低。我县几个主导产业生产规模较大,但
由于千家万户的小生产难以协调统一,品种多、乱、杂,生产技
术水平参差不齐,农产品质量差别较大,不能满足龙头企业的加
工需求,优质农产品产业化开发的面积规模较小。
2、产业化内部产加销连接不紧密。龙头企业和农民之间的利
益分配机制尚未健全,企业和农民都存在违约的事实,对合同的履约意识不强。
3、农民的组织化程度低。农民专业合作经济组织只处于发展的初始阶段,结构松散,大多是非正式的、临时的,不能应对千
变万化的市场。农业流通服务组织与农民联系不够紧密,对农业
产业化发展推动力不强。
四、下一步的工作思路
1、建立规模基地。坚持“一乡一业”、“一村一品”,大力发
展专业乡镇,专业村,实行区域化布局,走一户带多户,多户带
全村,一村带多村,多村成基地的路子,在全县建成一大批区域
化、专业化、特色化的生产基地。同时对生产基地实行标准化无
公害生产,提高农产品质量档次,为龙头企业提供高质量的原料。
2、加强中介服务组织建设。大力发展各种形式的农民专业合作经济组织、农业公司、专业大户等中介服务组织,提高农民组
织化程度,培育壮大农村经纪人队伍,在龙头企业和农民之间发
挥其桥梁作用。
3、提高领导和服务水平。一是着力抓好对农民的引导、协调
和保护,重点在产业结构调整、区域化布局、龙头企业建设上下
功夫。二是改革完善农村土地制度。在龙头企业和基地建设上,大力推行股份合作制,吸引农民以资金、土地、劳务、产品入股,建立农民与企业风险共担、利益共占的利益分配机制,鼓励土地
合理流转,积极发展适度规模经营,促进农业产业化发展。
4、不断培育壮大龙头企业。突出扶持培植一批起点高、规模
大的龙头企业,组建企业集团,如河北冀源有机粮油食品有限公
司、河北爱益农饲料有限公司、武强牧兴肉鸭养殖专业合作社等,对这些公司实行政策倾斜,鼓励发展成为上联市场,下联农户的龙头。
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