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上 蔡 县 农 业 局
2011年工作总结及2012年工作安排
2011年，在县委、县政府的正确领导下，县农业局认真贯彻落实中央1号文件精神，按照中央、省、市、县农业农村工作会议要求，全面 落实各项强农惠农政策，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕粮食增产、农业增效和农民增收的目标，不断加强农业基础设施建设，进一步优化农业内部结构，大力发展特色优势产业，稳步推进农业产业化经营，积极拓宽农民增收渠道，努力克服降温早、低温时间长、霜冻严重等自然灾害影响，现代农业取得长足发展，农业农村工作成效显著。
一、粮食生产稳中有增
2011年，全县完成粮食作物种植面积268.434万亩，实现总产13.036亿公斤，其中夏粮平均单产509.04公斤、总产7.20亿公斤，分别比去年增产2.69%和0.82%，单、总产再创历史新高，140万亩小麦平均单产509.27公斤、总产7.13亿公斤，分别比去年增产0.81%和2.95%，秋粮面积128.434万亩，平均单产453.92公斤，总产5.83亿公斤。一年来，我们一是加强田间管理。全年印发农作物病虫害情报42期5500余份，防治病虫草害1982万亩次，占发生面积1647万亩次的120%。全县推广优化配方施肥面积229.78万亩次。二是抓好示范带动。全年完成一优双高开发面积180万亩。其中，小麦105万亩，玉米45万亩，大豆20万亩。建立各级领导示范田22.06万亩，技术承包田13.55万亩。三是搞好试验推广。全年落实优良品种、肥料、农药等试验示范项目18个，高产攻关项目2个；引进、推广农作物新品种16个。四是狠抓技术培训。全年共举办各类生产技术培训班1088期次，举办电视专题讲座45期次，印发各种技术资料180万份，培训农民80.5万人次，技术培训村组覆盖率达95%以上。
二、承诺实事顺利完成一是发展农村沼气建设。全县新增沼气池1900座，完成市下达目标任务1900座的100%；建立乡级服务站18个，村级服务网点25个；举办沼气技工培训3期，培训生产工430人次。二是狠抓阳光工程培训。全年完成农村劳动力引导性培训4800人，占目标任务4500人的106.7%；职业技能培训2000人，占目标任务1900人的105.3%；三是实施良种补贴项目。全年落实玉米良种补贴面积113.56万亩，实际种植116.56万亩，完成率97.42%，棉花0.596万亩，完成率100%，小麦良种补贴项目正在实施中。
三、农业结构调整进一步优化
一是全县发展优质小麦生产118.99万亩，优质玉米92.22万亩，优质大豆12.2029万亩。其中，42.48万亩优质强筋小麦，总产2.15亿公斤，平均单产506.62公斤。二是全年发展油料面积20.037万亩，总产3790.04万公斤。其中，油菜面积3.64万亩，总产656.0万公斤；芝麻7.463万亩，总产633.68万公斤；花生8.934万亩，总产2500.36万公斤。全县种植棉花面积1.824万亩，总产155.09万公斤；全县种植瓜菜面积10.21万亩，总产41601.44万公斤，其中设施蔬菜0.673万亩，总产3944.18万公斤，露地蔬菜9.54万亩，总产37657.26万公斤。三是全县发展水产品生产625.0万公斤；引进和推广水产品新品种3个，水产养殖先进技术3项；培训渔农技术人员500人次。
四、科技应用水平不断提高
一是重点科技措施推广力度成效显著。今年以来，我们采取科技人员包村、结对帮扶、科技示范等多种形式组织科技人员深入田间地头进行科技培训和技术指导。我局抽调83名科技人员深入开展科技包村、结对帮扶活动，切实抓好了农作物品种及配套综合技术应用130万亩，间作套种35万亩，测土配方施肥229.78万亩。二是高产创建活动落实到位。按照“五个一”工程（一亩树标田、十亩攻关田、百亩展示田、千亩示范田、万亩示范方）的要求，分作物、分品种举办各类丰产示范样板，集成、展示、推广先进实用技术，以点带面，促进区域平衡增产。切实抓好农作物高产创建万亩示范8.1万亩，其中玉米高产创建示范方5万亩，平均总产627公斤，较项目区前三年平均单产521.4公斤，亩增105.6公斤增产20.3%。三是新品种引进示范效果明显，今年以来共完成引进试验示范新品种1500亩，引进示范农作物新品种87个，筛选出适合我县种植的农作物新品种15个，其中小麦5个、玉米7个、蔬菜3个。
五、农业产业化经营取得实效
今年以来，我们依托农业产业化推进年活动，牢固树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的思想，以促进服务方式的转变为突破口，全力推进农业产业化经营进程，全年全县共引进和培育认定县重点龙头企业22家，资产总额达25280万元；其中农产品加工企业2家，流通服务型企业20家。申报市级农业产业化龙头企业17家。发展农民专业合作组织83个，其中，种植业43个，养殖业13个，农机类24个，其它类别3个。
六、农业行政执法力度加大
一是加强种子市场管理。共检查种子企业和种子代理商20多家，种子经营网点680余个，查获农资案件72起，其中查处违规种子案件38起，违规农药案件15起，查处违规肥料19起，抽查农药样品4个，抽取化肥样品60个。立案16起，结案16起。二是加强植保工作。共办理调运检疫手续921批次，核对种子检疫证书560多批次；检查农药市场32个，查处违规农药案件30起。三是加强渔政管理。查证、处理各种渔政案件35起，挽回直接经济损失近30万余元，间接经济损失近50万余元。四是加强农产品检测。全年抽检样品8个批次168个品种检测合格率96.4%，发布检测信息32期。
七、成功承办2011年东西农洽会
根据上级要求，“2011年全国农产品加工业投资贸易洽谈会” 以我局为主承办，6月2日市农洽会筹备工作动员会后，我局高度重视，立抽调精兵强将组成专门机构，全力投入到农洽会的筹备工作，多次组织召开筹备会议研究制订参会方案，深入企业指导工作，帮助企业出主意、拿方案、选项目，由于工作扎实，展示展销工作得到了领导好评，招商引资工作取得了较好成绩，我县的2011年农洽会筹备工作取得圆满成功，全县共完成邀请参会客商455人，参会企业373家，其中境外企业3家，全国500强企业1家，会上完成签约项目51个（其中亿元以上的项目17个，5000万元以上的14个），签约资金62亿元，完成任务102%，完成签约科研成果转化项目2项，筛选论证项目55个。
七、项目建设成效显著
我们认真按照县委、县政府部署，深入开展招商引资工作，现引进项目两个。一是引进了农兴技工学校，该项目拟投入资金2300万元，现已完成用地审批，已在积极筹建中。二是引进了农业局家属棚区改造项目，该项目由河南省坤元置业有限公司投资兴建，计划投资8000万元，目前已完成投资意向，正在办理审批手续。
八、农业项目建设成效显著
一是加强农村沼气建设。一年来，已新建沼气池1900户，占目标任务1900户的100%。二是狠抓阳光工程培训。5 一年来，全县完成职业技能培训1700人，占计划任务1700人的100%。其中，转移输出1700人，占培训人数的100%。三是抓好旱作节水农业项目建设。一年来，我们在蔡沟乡实施了旱作节水农业项目共完成投资600万元，新建桥涵128座、机井200眼及配肥站、配肥仓库等工程全部完工。四是测土配方施肥项目。现已取土样300个，化验1800项次，目前正在进行耕地地力评价工作。
九、服务水平逐步提高
一是加强农业信息网络建设，开通了“12316”三农服务热线，为农民群众投诉举报和了解“三农”综合信息提供优质服务。二是深入开展技术培训，完成各类农村农业技术人才培训3万人次，致富早班车培训800人，“三进村”培训1000人，“绿色证书”培训250人。三是发展农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。全年发展农民专业合作组织83家，其中，农民专业合作社48家。四是加强“产前、产中、产后”服务，搞好订单农业生产，确保农民从高产高效、优质优价中得到实惠。全年共发展订单农业15.6万亩。
十、其它工作圆满完成一是认真做好政策性农业保险试点工作，积极开展农业政策保险宣传，提高农业保险的知晓率，全年为农民办理了21.6万亩玉米农业保险业务，组织专家为参加保险的18.9万亩的受灾玉米进行了灾后核损鉴定。二是四个农场实现粮食总产161.76万公斤，其中，夏粮总产99.38万公斤，秋粮总产62.38万公斤。三是认真落实计划生育政策，全系统孕检节育率达100%以上，参检率100%。四是加强社会治安综合治理和安全生产工作，全系统无违法违纪现象出现，无安全生产责任事故发生。
十一、工作作风进一步加强
一是坚持局中心组学习制度，认真学习“三个代表”重要思想和十七大、十七届五中全会精神，提高了党员干部的思想觉悟和理论水平。二是加强党组织建设和党员理论学习，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。三是按照廉洁自律的规定，认真落实党风廉政建设责任制和廉政承诺制，树立干部良好形象。四是深入开展学习实践科学发展观活动，切实转变作风，提高办事效率，提升服务水平。五是深入调查研究，解决实际问题，先后组织调研8次，解决问题8个。六是开展行风评议活动，提高部门服务水平，促进农业和谐发展。
在肯定成绩的同时，还应清楚地认识到当前“三农”工作还有许多困难和问题。一是农业技术推广手段落后，试验基地不足；二是农业基础设施和抵触自然灾害的能力依然脆弱；三是农民农业参保意识不加，农作物参保率低；四是农产品质量安全检测体系不健全，检测手段落后；五是农业信息体系不健全，信息网络不完善；六是农业行政执法力度有待进一步加强，等等这些问题需要在今后的工作中加以改进。2012年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和中央农村工作会议精神，紧紧围绕促进粮食增产、农业增效、农民增收的目的，深化农村改革，完善工作机制体制，加强农业基础建设，加快推进农业产业化进程，深化农业结构调整，扎实推进社会主义新农村建设，依靠科技，强化服务，狠抓落实，促进全县农业和农村经济持续和谐发展。
一、总体目标
全年实现粮食总产10亿公斤，油料总产2500万公斤，棉花总产200万公斤，水产品总量300万公斤，农民人均纯收入增长8%。
二、工作措施
（一）认真落实惠农政策。一是加快沼气建设。全年完成沼气建设6000座，其中，面上建设5000座，国债项目1000座。二是抓好阳光工程培训。全年完成职业技能培训1900人。三是实施优势作物良种补贴项目。认真总结经验，精心组织实施，圆满完成上级下达的补贴任务。四是狠抓农业项目建设。认真实施国家优质粮食产业工程标准粮田建设项目和测土配方施肥项目，巩固和提高我县农业综合生产能力。五是强力推行农业政策保险。积极开展农业政策保险宣传，努力提高农业保险知晓率和参保率。
（二）深化农业结构调整。一是发展优质粮食生产。全年力争发展优质小麦100万亩，优质玉米50万亩，优质大豆15万亩。二是狠抓经济作物种植。全年落实瓜菜面积12万亩，油料面积20万亩，棉花面积2.2万亩。三是积极发展水产品。积极引进、推广水产新技术和新品种，加快无公害水产品、绿色水产品生产，全县新增精养高产塘面积8000亩。
（三）加强农业技术推广。一是大力推广农业实用新技术。继续抓好“种子工程”、“植保工程”、“沃土工程”实施。全年引进推广农作物新品种12个，瓜、果、蔬菜新品种10个；推广病虫害综合防治面积360万亩次，化学除草面积150万亩次；落实优化配方施肥面积100万亩次。二是完善农业信息服务体系。依托“12316”三农服务热线，搞好“三农”综合信息服务。三是加强农业技术培训。全年完成农业技术培训50万人次，致富早班车培训8000人次，“三进村”培训1000人，“绿色证书”培训250人。四是积极发展农民专业合作组织。引导农民按照自愿互利的原则，兴办各类农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。五是推进农业产业化经营。继续开展农业产业化推进年活动，围绕优质粮、优质特色农产品的生产加工基地建设，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的龙头企业，大力发展精深加工，提高农产品附加值，让农民从产业化经营中得到更多实惠。
（四）加大农业行政执法力度。一是加强农资市场管理。继续做好农业法律法规的宣传贯彻工作，提高农民的法制观念和自我保护意识。整顿和规范农资市场秩序，严厉打击各种假冒伪劣农资等不法行为。充分发挥农资打假牵头作用，加强与有关部门的协作，建立协调机制，形成打假合力。以集中整治为重点，开展春秋两季以打假扶优为重点的农资市场的大检查，尤其要把种子市场监管作为农资市场监管的重中之重，坚决杜绝未审定品种流入市场。二是加强农产品质量安全检测。严格农业投入品的市场管理，深入开展农药及农药残留、水产品药物残留专项整治工作，依法对农业投入品进行质量安全检查，确保农产品质量安全。三是搞好农业信访工作。认真宣传贯彻《信访条例》，提高农民依法维权意识。强化信访工作责任制，使农民群众的合法、合理问题及时得到解决。四是抓好农村土地承包和农村集体资产财务管理工作。深入贯彻《土地承包法》，切实维护农民合法权益。贯彻实施新《农村合作经济组织会计制度》，做好村级会计培训。
（五）狠抓招商引资和项目申报工作。一是加大招商引资力度，扩大招商引资规模，完成县下达的招商引资任务。二是抓住国家政策向农业倾斜的有利时机，积极申报农业项目，促进我县农业发展。
（六）加强作风廉政建设。一是坚持局中心组学习制度，提高党员干部的思想觉悟和政治理论水平。二是加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。三是开展行风评议活动，转变工作作风，努力打造服务型机关。四是认真落实党风廉政建设责任制、承诺制和责任追究制及履行节约、反对奢侈浪费的规定，抓好党员干部的廉政教育，提高党员干部的政治素质和拒腐防变能力。
（七）搞好其它各项工作。认真做好计划生育、社会治安综合治理、安全生产、信访稳定及四个农场工作，圆满完成县委、县政府交办的各项任务。
二Ｏ一Ｏ年十二月十六日
长农业字„2010‟82号 签发人：XXX县农业局关于2010年农业工作情况及2011年主要工作安排的报告县委、县人民政府：今年以来，我局深入贯彻十七届三中、四中、五中全会和中央、省、......
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