石家庄市新华区政府工作报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“石家庄新华区政府网”。
石家庄市新华区2010年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年是新世纪以来，新华区经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。面对金融危机、三鹿事件、暴雪灾害和财政减收等不利因素的影响，全区上下在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，深入贯彻落实中央、省市一系列决策部署，挑战里抢机遇，逆境中求发展，压力下图奋进，打破常规，迎难而上，圆满完成了“保增长、保变样、保民生、保稳定”的各项任务，开创了经济回升向好、城区建设全速推进、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。
——一年来，我们坚持把“保增长”作为首要任务，坚定不移地调结构，抓财税，上项目，经济实现平稳较快发展
经济发展逆势而上。在严峻的挑战面前，我们沉着应对，积极作为，顶住了三鹿事件、水源保护地限批、14家工业企业外迁和3.9亿元减税的巨大压力，财政收入实现了“开门红”和“双过半”，固定资产投资始终保持较快增长，主要经济指标呈现逆势上扬的良好态势。为此，省委政策研究室进行了专题调研，在全省介绍我区的做法。2009年，全区完成地区生产总值93.4亿元，增长10.1%；全部财政收入18亿元，增长1.88%；地方一般预算收入9.4亿元，增长12.05%；固定资产投资171.4亿元，增长35.5%。纵观一年来的经济发展，可以说，困难比预料的多，成绩比预想的大，效果比预期的好。结构调整全面加快。以现代服务业为核心的第三产业发展呈现强劲势头，启动了投资25.3亿元的新华集贸中心市场升级改造工程，全国商业巨头山东银座集团成功入主东购，举办了国际动漫博览交易会分会场活动；英华汽配城一期、广本恒达4s店、艺海假日酒店、柏林商贸广场、百盛朗庭等一批大型项目顺利实施，第三产业占全区经济的比重达到65%。工业经济保持健康发展，河北三元实现销售收入7.5亿元，生产经营走势看好，市场占有率和品牌知名度逐步提升；安瑞科、科一重工、冀雅电子等科技型工业企业保持了较强发展势头。项目建设成效显著。紧紧抓住扩大内需、经济低成本运行和“三年大变样”等多重机遇，全力推进项目工作，全区在建、续建投资千万元以上项目达到35项，总投资118亿元。积极搭建项目投融资平台，率先组建了省会首家区级城市建设投资公司。成立了大项目办公室，出台了《项目建设考核办法》，项目工作机制进一步健全。坚持招大商、引巨资，南京苏宁、深圳华强两家战略投资者、中国五百强企业落户我区。美国沃尔玛、韩国乐天、英国乐购、浙江广厦、广州元邦、北京建工、香港新财富等多家中外500强企业与我区达成了初步投资意向。
——一年来，我们坚持把 “保变样”作为重要目标，大力度拆迁，大手笔建设，大幅度改革，三年大变样阶段目标圆满实现
“六大拆迁”彰显石家庄速度。通过集中力量，倒排工期，挂图作战，高标准、高速度完成了火车北站广场综合整治、植物园路绿化、公里街项目、石太高速公路绿化带、百年广场和铁路货运专线等“六大拆迁”，拉开了新华区大范围拆迁、大手笔建设的序幕，克服了常人难以克服的困难，完成了常态无法完成的工作，实现了常规不可能实现的目标，在全市率先叫响了“石家庄速度”，市政府主要领导两次批示给予充分肯定。全年共完成拆迁116.24万平方米，拆迁总量、拆迁速度、拆迁质量全市领先。“六大拆迁”，生动诠释了以“解放思想、扩大开放、真抓实干、统筹兼顾、以人为本”为主要内涵的“石家庄速度”，充分展示了“团结、苦干、创新、争先”的新华精神，极大鼓舞了全区人民加快发展、重振新华的信心和勇气，重塑了新华形象，升华了新华精神，形成了宝贵的精神财富。
“三大工程”扮靓城区容貌。坚持“以拆促建、拆建结合、建管并举”的原则，全力推进村民回迁楼建设、道路拓宽改造和景观综合整治三大工程。完成了西焦、大马、党家庄、西三庄、赵一街、岳村等6个村、72栋、71万平方米的回迁楼建设，在全市率先实现了年底前一户一套回迁房的目标。投资2300万元，完成了81条主次干道和小街巷的整修改造，全市小街巷整修竣工仪式在我区举行。高标准完成了343栋楼宇的粉刷和平改坡任务，建成了中华北大街夜景亮化示范大道，承担的8项省会国庆60周年献礼工程顺利完工，提前3个月、超额10%完成了拆除分散燃煤锅炉任务。“两项改革”提升精细化管理水平。城市管理体制改革不断加快，打破传统模式，下派202名城管工作人员到乡镇、街道和新华集贸中心市场，接收了市下放的203名市政、园林工作人员，初步建立了科学高效、责权明晰的城市管理新机制，市容环卫工作有了显著提升。城市管理模式改革不断深化，投资120万元，建成了省会首家二级数字化城管指挥中心，案件办结率位居市内区第一，全市数字化城市管理现场会在我区召开，工作经验在全市推广。
——一年来，我们坚持把“保民生”作为不懈追求，着眼关键环节，强化基础服务，解决实际问题，公共服务能力全面提升
城乡统筹发展明显加快。认真落实各项强农惠农政策，兑付粮食直补和综合直补资金334万元，落实粮种补贴4.93万亩，发放受灾补助17万元。大力发展现代农业，特色瓜果、花卉、蔬菜产量不断提升，优种覆盖率达到98%，绿色农业产业园等 “农家乐”项目启动建设。加快农村集体资产产权制度改革，西三庄村完成改制，党家庄、康庄、北焦、前太保等村的改制工作正在进行。加强农村基层组织建设，规范村务公开，完成了23个村的财务审计和7个村的离任审计。南水北调征地拆迁阶段任务圆满完成。
社会保障体系不断完善。养老、医疗、失业等社会保险覆盖面进一步扩大，城镇职工养老保险新增3090人，完成全年任务的155%，离退休人员养老金足额发放率和社会化发放率均达到100%。严格落实城镇居民廉租房补贴和经济适用房政策，惠及家庭4826户。大力开展重点人群和弱势群体就业援助，新增就业1.54万人，下岗失业人员再就业1.06万人。严格落实分类施保，发放低保金1404万元，对553人实施了医疗救助，建成了13家爱心超市。
科技教育事业全面发展。安排科技专项资金525万元，完成科技课题50项，其中5项达到国际先进水平，连续13年获得全国科技工作先进示范区称号。积极推进教育资源整合，撤并了太行学校和前太保学校，强化了校际间教师交流，薄弱学校建设得到加强。在财政资金十分紧张、教学任务极为繁重的情况下，接收了3所军工子弟学校。完成了38中综合楼和9中教学楼改造，启动了水源路小学教学楼和35中新校区建设，接收启用了天苑小学。开展网吧、流动摊点整治，校园周边环境进一步优化。中考再创全市最好成绩，被省政府授予“教育工作先进区”荣誉称号。
文体卫生事业成绩斐然。深入开展多种形式的群众文化活动，荣获全国“全民健身先进单位”荣誉称号。加强市场监管，开展扫黄打非，文化市场环境进一步净化。深入开展食品安全最放心城区创建活动，建立了“无缝隙”食品安全网格化管理机制。加强甲型H1N1流感疫情控制，未发生大规模扩散和蔓延。大力实施生殖健康“民心工程”，惠及群众1.2万人，人口出生率控制在7.92‰以内，代表河北省迎接了全国计生工作检查，并获得满分的好成绩。投资500万元，建成了全市首家智力与精神残疾人托养中心和全市首家残疾人康复中心。社会服务水平逐步提升。积极开展和谐社区创建，天苑社区被评为“全国和谐社区建设示范单位”。深化社区卫生服务，社区居民健康档案建档率达到100%，4所乡镇卫生院改造全面完成。大力实施保障性安居工程，投资920万元，完成了19个老旧小区的改造，18035户居民生活环境得到改善。加快社区便民服务体系建设，新建、改建便民市场15个。
——一年来，我们坚持把“保稳定”作为根本保障，解矛盾，除隐患，保安全，社会环境保持和谐稳定
安全生产形势稳定。围绕危险化学品、城中村、人员密集场所、建筑工地等重点领域和区域，开展隐患专项排查，共排查企业3399家，查处隐患1519处，整改率达到91%，消除了一大批安全隐患，全年未发生一起责任范围内的安全生产事故。3家重大火灾隐患单位和4家火灾隐患突出单位全部整改完毕，新华消防大队被公安部评为“国庆60周年安全保卫先进集体”。强化安全生产基层建设，所有乡镇、街道全部达到市级安全生产示范标准，联盟街道通过国家级安全社区评审验收。
社会治安持续好转。以建国60周年安保为主线，全面强化社区防控、街面防控、内部单位防控和治安乱点整治，建成了社区警务信息服务管理平台和3条“治安技防一条街”，市挂牌督办的2个治安乱点得到彻底整治。深入开展扫黑除恶、命案攻坚等专项行动，打掉恶势力团伙3个，打击处理各类人犯1293名，破获各类刑事案件7683起，命案破获率100%。积极做好刑释解教人员安置帮教工作，帮教率达到100%，安置率达到95%。投入350万元，实施科技强警工程，获得省科技强警示范区称号。
社会环境和谐安定。全面推进“五五”普法，民主法治建设进一步加强。积极实施困难弱势群体法律援助，受理案件51件，惠及群众403人。深入开展区级领导大接访、信访积案化解年和化排解促百日会战等活动，全面排查矛盾纠纷，有效化解了一批热点难点问题，市督办信访案件办结率名列全市前茅，实现了国庆期间非正常进京“零上访”。15个社区（村）完成“平安示范社区（村）”创建，全市无邪教社区（村）创建活动现场会在我区举行。
与此同时，军队转业干部安置、第二次经济普查等项工作荣获全省先进，国防和人民武装建设、人防、档案、地方志、妇幼保健、民族宗教、机关后勤等方面工作也都取得了新的成绩。
各位代表！刚刚过去的一年，区政府的自身建设得到了全面加强。深入开展“干部作风建设年”活动，围绕“提质、提速、提效”，政府系统作风建设显著加强，政务环境进一步优化，各级各部门推动科学发展的能力明显提升，公务员队伍“勤政为民、廉洁高效、事争一流”的形象更加鲜明，全年政府系统共荣获国家级奖项12个，省级奖项34个，市级奖项73个。全面加强党风廉政建设，认真开展小金库清理、专项资金审计等行动，积极推进行政权力公开透明运行，清理纠正违规违纪资金167.7万元，取消行政许可、审批、审核、核准、收费事项100项。大力倡导勤俭节约，压缩行政经费和公务开支2551万元，政府采购节约财政资金600多万元，做到了集中财力办大事，节省资金惠民生。坚持严格依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大建议、政协提案，支持民主党派、工商联开展工作，政府民主法治建设得到全面加强。各位代表！刚刚过去的一年，我们圆满完成了经济社会发展的任务目标。成绩来之不易。这是上级党委、政府和区委正确领导的结果，凝聚着全区人民的心血和汗水，融含着各方各界的关心和支持。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻区解放军、武警官兵、政法干警，向所有关心、支持和参与新华区建设与发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！在坚定发展信心的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展仍面临许多严峻挑战：宏观经济形势仍十分复杂，不确定因素较多；省市经济结构调整步伐全面加快，城区间的竞争日益激烈；经济总量仍然偏小，财政增收压力很大；产业结构有待进一步优化，现代服务业比重仍需提升，新华集贸中心市场亟待升级改造；“三年大变样”的任务更重，压力更大，标准更高；城区基础设施还不尽完善，城市管理水平有待进一步提升；辖区群众对改善社会民生的需求十分迫切。对于这些困难和问题，我们将拿出切实可行的举措，认真加以解决。
各位代表！回眸2009，我们倍感欣慰和自豪。面对严峻挑战和重重困难，全区上下表现出了过硬的作风和坚强的毅力，汇成了齐心协力谋发展、众志成城渡难关的磅礴力量。在拆迁攻坚战中，不辞辛苦，忘我奋战，倒排工期，昼夜攻坚，率先诠释了“石家庄速度”，有力提振了发展信心，极大鼓舞了全区人民“冲出谷底，再铸辉煌”的勇气和力量。在遭受特大暴雪袭击时，不讲条件，不畏严寒，迅速行动，连夜奋战，辖区主次干道在最短的时间内实现通车，同时迅速提前启动了冬季供暖，绘成了一幅万众一心抗雪灾的感人画面。这些生动的事例，展现了新华人的风貌，展示了新华区集体的力量。有了这样的力量和精神，我们就没有战胜不了的困难，就一定能谱写新华区经济社会发展宏伟而壮丽的篇章！
二、2010年工作任务
2010年是“三年大变样”的决胜之年，也是“十一五”规划的收官之年。从宏观形势来看，世界经济已进入后金融危机时期，有望恢复性增长；我国经济持续回升向好的基础逐渐牢固，中央仍将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；省、市加快经济发展方式转变、推进新型工业化与现代城镇化的步伐进一步加快，经济发展的大环境更加有利。从自身状况来看，尽管我们已经度过了新世纪以来经济发展最艰难的一年，但是依然面临金融危机冲击延续、三鹿事件后续影响的严峻挑战，仍要克服项目建设机场限高、产业发展水源保护地限批、企业外迁等重重困难。可以说，挑战与机遇同在，困难与优势共存。从长远发展来看，未来几年，新华区经济和社会发展的远景目标是：经济实力明显增强、产业结构更趋合理、引领省会现代服务业发展的形象示范城区，青山绿水、生态良好、环境优美的人居生活样板示范城区，风清气正、廉洁高效、服务完善的政务环境窗口示范城区。新的一年，我们必须捕捉有利时机，发现有利因素，创造有利条件，闯难关，赢先机，克时艰，推动全区经济社会又好又快发展。2010年政府工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省经济工作会议、市委八届五次会议和区委七届十次会议精神，围绕建设繁华舒适、现代一流省会城区目标，坚持“三产立区”思路不动摇，加快经济产业结构调整，大力实施旧区和城中村改造工程，组织实施一批产业支撑项目，着力改善社会民生，努力打造省会现代服务业发展形象示范区、人居生活样板示范区和政务环境窗口示范区，推动经济社会又好又快发展。
2010年全区经济和社会发展的目标是：地区生产总值增长11%，全部财政收入增长12%，地方一般预算收入增长13%，全社会固定资产投资增长26%，社会消费品零售总额增长18%，万元GDP能耗下降3%。做好今年政府工作，必须要把握以下原则：一是调结构、促转变。坚持把推进经济结构调整作为转变发展方式的主攻方向，大力发展现代服务业，打造绿色生态经济。二是招大商、引巨资。坚持把招商引资作为加快经济发展的重要途径，吸引大集团、大公司投资，谋划一批超大规模项目，培育一批高利税企业，提高经济发展质量。三是改片区、保变样。坚持把片区改造作为实现三年大变样目标的重要抓手，大力度推进老旧片区改造和城中村拆迁，打造精品工程、标志性建筑，建设繁华舒适、现代一流的省会城区。四是重民生、筑和谐。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，健全社会保障体系，努力扩大就业，持续改善民生，让人民群众共享改革发展的成果。围绕上述目标安排和工作要求，今年要重点做好以下四方面工作。
（一）加快产业结构调整，推动经济发展方式转变
紧扣结构调整主题，坚定不移地发展现代服务业，加快构建特色经济格局，提升经济运行质量，实现发展方式转变。
完善现代服务业功能布局。围绕做大做强第三产业，加快构建“一市一站一街一路一环”的现代服务业发展格局，不断提升现代服务业在全区经济中的比重。一是做强做大新华集贸中心市场核心商务区。理顺市场管理体制，尽快启动布匹城、服装大世界、新华路小学、劳动服务大厦等地块的整体改造，积极引导金泊联、富中汇、金华停车楼等项目步入正轨，全力实施苏宁广场、华强广场两大标志性城市综合体项目，完善高档休闲、娱乐、餐饮、居住功能，提升市场整体形象，精心塑造最具特色的省会核心商务区。二是建设火车北站特色商业文化广场。依托北焦、市庄等村的城中村改造，加快火车北站广场周边商业设施建设，启动北站宾馆地块改造，建成一批新型商业服务项目。围绕滨华路沿线开发，整合北焦、高柱、市庄等村土地，高标准建设特色酒吧文化街，形成独具艺术气息和文化特色的商业片区。三是全力打造中华北大街繁华商业大道。坚持商业开发和住宅建设并重，依托机场快速路建设，制定街区发展规划，分批分期实施总投资100亿元的红星美凯龙、中储鑫圆大厦、柏林商贸广场等20多个重点项目，建成集商务办公、家居卖场、休闲娱乐、物流配送、汽车贸易和建筑材料等业态于一身，优势突出、特色鲜明的省会繁华商业大道。四是精心培育植物园路绿色生态经济圈。依托植物园、太平河、南水北调等生态资源，围绕岳村、康庄、大马、大郭、于底等村改造，兴建一批以“农家乐”为主的休闲经济项目，逐步培育融于青山绿水、彰显独特魅力的绿色生态服务业。五是提升完善“二环、石环”特色经济带。紧紧把握省会北跨的发展趋势，充分利用二环快速路建设和石环辅路提升带来的有利契机，加快整合周边土地，谋划特色项目，发展特色产业。抓好英华汽配城二期、五菱佳宝汽车4S店、中汇名车港、远景物流等一批符合城区功能定位的项目，把经济规模做大，把特色产业做强。
大力发展新兴经济业态。一是积极引入总部经济。全面整合出让地块、闲置厂房和老旧小区等土地资源，加强与中直、省直单位沟通，多渠道、全方位与国内外大企业、大公司进行接洽，努力吸引一批企业总部落户我区。二是挖掘培育旅游文化经济。充分挖掘毗卢寺、赵佗先人墓、虚云禅寺、于底古镇、人民银行旧址和大石桥等历史文化资源，开发特色旅游项目，启动省会西北部文化创意产业园建设，逐步培育旅游文化经济。三是加快发展楼宇经济。抓住“三年大变样”的有利时机，建设一批交通便利、设施完备、配套齐全、时尚现代的商务写字楼，引进一批金融、房地产、文化传播、法律服务等领域的公司和企业，促进周边配套产业发展，实现新增税源和优化结构的双赢目标。四是拓展提升休闲经济。依托水上公园、赵佗公园、中山公园、少儿活动中心等绿色生态设施和百年广场、民族路等历史文化遗迹，多方筹措资金，高标准建设一批特色餐厅、酒吧、茶舍等文化、休闲、娱乐设施，打造独具文化品位、融合绿色景观、蕴含经济活力的新型都市休闲场所。
扶持重点工业企业发展。倾力支持河北三元、安瑞科、科一重工等重点工业企业发展，围绕产品销售、项目建设、技术创新、贷款融资等重点环节，全力搞好服务，促进企业增产增效、加快发展，全年规模以上工业增加值、工业利税同比增长30%。大力推进科技创新，加快科技成果转化，培育一批创新型科技企业，完成科技投入654万元。大力发展低碳经济，积极推进清洁生产，加快推广优质低硫煤炭，全年二氧化硫排放量控制在160.31吨以内。
（二）实施项目建设攻坚，培育新的经济增长点
把项目建设作为发展经济的首要任务，集中各方力量，汇集各种要素，整合各类资源，谋划建设一批强区立区的大项目，增强经济发展后劲。大力度招商引资。完成《现代服务业发展规划》和重点地块详细规划的编制，定期发布动态信息，组织好石洽会、厦门、廊坊等大型招商活动，增强招商的针对性和有效性。以国内外大公司、大集团为主攻方向，成立招商小团队，制定走访计划，精心选择一批国内外“500强”企业，死盯不放，一招不落，实行“点对点”服务、“人盯人”招商，力争使更多的大项目入驻我区。动员一切积极因素，采取各种形式，不间断开展推介活动，掀起新华区全民招商的新浪潮。大手笔融资建设。加快区级投融资平台建设，充分发挥驻区金融机构、企业财团作用，采取项目贷款、信用担保、合作融资等方式，强化与山东银座、河北银行、中信银行、工商银行、市发展投资公司等战略投资者的合作，力争引入3-5亿元投资。积极推进与肯德基华北区总部、美国沃尔玛、中石油、中青旅、康辉国际等知名企业的合作，加快合作路285号院、裕华区职教中心等地块的收储进度，启动鑫圆总部经济中心建设。大强度协调服务。完善领导机构，每月召开联席会，为重点项目提供全程跟踪服务。继续实行《重点项目区级领导分包责任制》和《项目建设考核奖惩办法》，逐月对项目进展、投资速度排名通报，每季度组织项目观摩、进度拉练，年终兑现奖惩。建立重大项目审批“直通车”制度，对事关全区经济发展的重点项目，由责任单位全程领办，职能部门主动跑办，全力协助办理各种手续，缩短运作时间，提供全程优质服务。年内新建、续建项目52项，总投资达到165.18亿元。
（三）打造特色城区，确保如期实现三年大变样目标
进一步树立省会意识，光大“石家庄速度”，统一思想，坚定信心，在决胜攻坚之年，以决战姿态坚定不移地推进“三年大变样”。强力推进片区改造。坚持“改造城区，繁荣经济，造福人民”，围绕旧区、旧村、旧企改造，打好“三大战役”。一是打好旧片区改造战役。积极推进老旧片区改造，做好迎春巷省直宿舍、新华路市委宿舍、和平路老地委宿舍、东焦一期、柏林怡园、天府花园等6个片区改造工程。二是打好城中村改造战役。坚持“二环以内为主，主街主路优先，快速稳妥推进”的原则，率先推动西三庄、党家庄、赵一街、赵二街、大马村、东三庄、高柱村、柏林庄、北焦村、市庄等10个村的城中村改造，支持鼓励陈村、田家庄、前太保、小安舍、后太保、康庄、赵三街、岳村、上京、钟家庄等10个村启动城中村改造。三是打好企业搬迁战役。力争年内完成太行机械厂、车辆厂、石墨电极厂、飞机制造厂等企业的搬迁，腾清场地44万平方米。
全力打造城区景观。突出“绿色生态、精品一流”，打造生态良好、舒适洁净、现代一流的省会新城区，全力抓好四大工程。一是生态水景建设工程。配合市有关部门，实施“一渠两河三园”水景建设，开展石津灌渠综合整治，改善民心河、太平河沿线景观，建设毗卢寺公园、石太公园和太平河公园，高标准建设二环路两侧绿化带及节点游园，完善石太高速公路两侧景观线，建设绿色生态城区。二是标志性建筑打造工程。打造苏宁广场、华强广场两大城市综合体，配合做好百年广场、植物园广场建设，加快建设辖区主要道路沿线207栋高层建筑，年内力争100栋竣工使用。三是精品特色街建设工程。通过项目推动，文化包装，改造提升，打造清真寺民族文化特色街、滨华路酒吧文化特色街、友谊大街-新华路餐饮娱乐特色街和高东街古玩珍宝特色街。四是市容市貌整治工程。继续开展街道景观综合整治，实施次干道、小街巷沿街建筑粉刷及平改坡，对和平路、友谊大街、二环路、中华大街等主干道沿线建筑进行亮化包装和夜景提升，打造中华大街迎宾大道。深入开展城市管理年活动，加大综合执法力度，建立数字城管联动机制，提高精细化管理水平，全面提升城区形象。着力改善生活环境。围绕建设“干净、整洁、有序、舒适”新城区的目标，大力改善辖区居民生活环境。一是改善大气环境。深入开展“碧水蓝天2010”行动，强化工地抑尘管理，加大道路清扫保洁力度，落实门前三包责任制，辖区扬尘污染得到全面控制，排污点全部达标排放。加快污染企业搬迁改造，拆除分散燃煤锅炉，做好夏秋季秸秆禁烧。年内确保集中供热和天然气管网覆盖区域分散燃煤锅炉全部拆除，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度稳定达到国家二级标准。二是改善出行环境。对辖区小街巷的破损路面、便道、排水、路灯等设施进行整修，实施路灯LED节能改造和道路绿化提档升级，推进公交进社区，开展停车场专项整治，规范路边停车，建设便民停车场，实施占道市场退路进厅，进一步优化市民出行环境。三是改善居住环境。开展老旧小区改造，实施城管进社区，着力解决小区脏乱差现象，美化居民生活环境。推广居民小区物业规范化管理，完善水、电、气等各类生活服务设施，满足群众日常生活需要，营造“整洁、方便、舒适”的居住环境。
（四）强化公共服务，使改革发展成果惠及人民群众
以增进社会和谐为目标，着力解决群众最关心、最直接、最迫切的问题，通过保障民生、改善民生、丰富民生，不断提升人民群众幸福指数。
加速推进城乡一体化进程。积极推进农村“四改”工作，加快二环以内各村的改制步伐。进一步深化村务公开，继续完善村级财富积累机制，规范集体经济的经营和管理。全面落实各项强农惠农政策，大力发展现代农业，鼓励各村上新项目、上好项目，不断壮大集体经济实力，增加农民收入。强化农村劳动力培训，年内培训5000人次。加快推进农村新民居建设试点工作，实施城乡建设对接、管理对接、交通对接，进一步促进城乡统筹发展。
不断完善社会保障体系。加大社会保险费征缴力度，不断扩大覆盖范围，养老保险、工伤保险参保人数增长10%。关注弱势困难群体，严格落实最低生活保障政策，积极开展特困人群、残疾人、五保户等帮扶救助活动。加大分类救助力度，对低保家庭的重病重残、高龄老人、儿童等人员和缺乏劳动力家庭实施重点救助。积极推进危房改造，落实住房保障补贴和廉租房保障补贴。全面落实再就业扶植政策，积极开发公益性就业岗位，大力实施再就业援助工程，做好困难群体的再就业援助，重点解决“4050”人员和失地农民再就业，全区人才交流活动一律免收各类费用。全年新增就业1.69万人，下岗失业人员再就业1.2万人，城镇失业登记率控制在4.5%以内。
努力提升社区服务质量。开展老旧小区环境综合整治专项行动，着力解决小区环境、物业管理和社区服务等方面的突出问题，全面提升小区环境质量。进一步加强社区卫生服务中心建设，健全社区医疗卫生服务网络。完善社区便民设施，新建一批室内便民市场。加大社区养老服务体系建设，壮大社区志愿者队伍，开展社区互助服务活动，创建一批精品社区，努力提高社区文明程度。继续加强社区警务建设，创建安全社区。加大供暖、供气、供水、供电等问题的协调解决力度，保证辖区居民生活质量。
全面优化教育文化环境。进一步整合教育资源，加大教师交流力度，平衡城乡差异，消除“择校热”现象。大力实施素质教育，加快发展职业教育，提升教学水平。强化校园硬件安全监管，大力实施中小学标准化建设和校舍安全工程，谋划启动6所学校的校舍改造，抓好水源街小学改造和35中新校区建设。进一步强化文化市场监管，深入开展全民健身活动，组织开展好新华区第14届职工健身运动会，抓好区文体中心建设。进一步健全卫生服务体系。加强医疗机构监管，打击非法诊所，规范医疗市场秩序，提升医疗服务水平。深入实施全民健康工程，统一建立居民健康档案，积极推进公共卫生服务均等化。进一步加强流行性疾病控制，完善应急指挥处理机制，继续做好甲型H1N1流感防控，确保不发生大规模疫病流行。进一步做好计生工作，稳定低生育水平，不断提高人口出生质量，人口出生率控制在12‰以内。
切实维护社会和谐稳定。强化社会治安防控体系，建设公共安全视频联网系统，严厉打击各种刑事犯罪，维护正常社会秩序。强化安全生产监管，开展生产安全和食品药品安全专项整治，确保挂牌督办的2个重大火灾隐患整改到位，坚决防止重特大事故发生。严厉打击违法用工和恶意欠薪行为，建立和谐稳定的劳资关系。深入开展“五五”普法工作，加强矛盾纠纷调解，有效化解社会矛盾。拓宽群众利益诉求渠道，切实解决信访遗留问题，做好民族宗教工作，提升社会和谐程度。
各位代表，编制好“十二五”规划，也是今年的一项重要工作。我们将立足区情，着眼长远，高标准、高质量地完成编制任务，努力使“十二五”规划成为指导新华区率先发展、跨越发展、科学发展的崭新蓝图。
三、加强政府自身建设
当前，我们正处在冲出谷底、翻身向上、奋力赶超的关键时期，必须紧紧围绕“科学发展、富民强区”这个大局，全面创新政府管理，切实做到廉洁勤政，不辜负全区人民的重托，建设人民满意型政府。
（一）全面提高政府创新力。打开“解放思想”的总阀门，打破条条框框，坚持开拓创新，争当科学发展排头兵。扎实推进学习型政府建设，深学基本理论，广学本职业务，精学上级政策，增强科学判断形势和解决复杂问题的能力。注重调查研究，深入基层了解实情，亲临一线掌握资料，做到“区情明、底数清”，为攻难关、破难题奠定基础。倡导创优争先，营造“事争一流，人争先进”的良好氛围，高标准、高质量地完成每一项工作。鼓励敢为人先，克服“走老路、守旧摊”的思维定势，树立“无功即为过，平庸就是错”的政绩观，走出不可能怪圈，唱响新华精神，以崭新的风貌、昂扬的斗志、非凡的业绩，合力开创新华区经济社会发展新局面。
（二）全面提高政府执行力。完善政府工作规则，落实听取公众意见和专家咨询论证制度、政府常务会旁听制度，推进政府决策科学化、民主化。进一步完善行政执法体系，深入开展行政执法监督检查，做好行政复议，强化行政执法考核评议，确保依法行政。健全目标考核机制，实施重奖重罚，努力营造有利于“干事、创业”的良好氛围。深入开展“干部作风深化年”活动，拓展延伸“石家庄速度”，树立“不折不扣，不讲条件，拒绝理由，确保完成”的工作理念，以“倒排工期、挂图作战，多头并进、昼夜奋战，攻坚克难、真抓实干”的良好作风，扎实工作，奋力攻坚，圆满完成全年各项目标任务。
（三）全面提高政府公信力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，加强与工商联、人民团体和民主党派的联系，主动接受社会舆论监督，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。深入推进政务公开，加快行政审批制度改革，落实政府信息公开条例，利用各种形式发布政务信息，不断增强政府工作透明度。加强廉政建设，坚持勤俭办事，反对铺张浪费，节约行政成本，集中财力干大事。全面落实党风廉政建设责任制，完善重大工程招投标、领导干部任期经济责任审计等制度，进一步规范行政办事和用权行为。强化宗旨意识，实施一批民生工程，为群众办好一批实事，努力解决好群众最关心、最直接的现实问题，树立政府良好形象。
各位代表！困难和挑战不容我们丝毫懈怠，责任和使命激励我们奋发图强，人民的期望和重托鞭策我们重振新华。让我们在上级党委、政府和区委的正确领导下，团结、苦干、创新、争先，为建设繁华舒适、现代一流的省会城区，为新华区光辉灿烂的美好明天而努力奋斗！
石家庄市新华区食品安全宣传周活动实施方案按照国务院食安办《关于开展2011年食品安全宣传周活动的通知》(食安办[2011] 18号)精神，为进一步加强食品安全宣传教育工作，贯彻《......
2009年石家庄市政府工作报告一、2008年工作回顾整体经济平稳较快增长。初步预计，全市地区生产总值完成2770亿元，比上年增长11%。全部财政收入完成271.7亿元，增长18%，其中地方一......
——2014年1月16日在石家庄市第十三届人民代表大会第二次会议上石家庄市市长 王亮各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志......
石家庄市2008年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年的工作回顾市十一届人民代表大......
石家庄市长安区2007年政府工作报告现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、过去四年主要工作回顾过去的四年，是圆......
