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乡镇2015年人代会政府工作报告
——20XX年4月
日在 XX第四届人民代表大会第三次会议上
镇长 XXX
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
2014年工作回顾
2015年是落实“十二五”规划承上启下的关键之年，在县委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团及各位代表和社会各界人士的关心和支持下，镇政府认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕打造“全国矿粉之乡、桂北商贸中心镇、精品农业示范镇、文化旅游窗口镇”的战略目标，团结带领全镇人民，依托“增强责任感，提升落实力，开创新境界”的XXX精神，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，全镇综合实力日益增强，社会各项事业全面进步，人民生活水平不断提高，胜利完成了镇第四届人大二次会议确定的主要任务。
据统计，年，全镇完成社会生产总值 万元，同
比增长 %；财政收入 万元，同比增长 %；全社会工业总产值153498万元，同比增长26%；农业总产值18600万元，文秘热线--资深的文秘专业网 www.daodoc.com
同比增长7.2%；全社会固定资产投资137820万元，同比增长40.63%，工业投入11.5亿元，完成年任务的216%，招商引资完成103750万元，完成年任务的195.75%；农民人均纯收入8805.4元，同比增长12%。
一年来，我们主要做了以下工作：
一、以项目投资激活增长动力，发展后劲进一步增强
兴桂高速XXX段已完成90%的工程量，路面工程、土建工程和绿化工程皆已接近尾声；湘桂铁路扩能改造工程已进入通车试运行阶段；XXX省道改建工程XXX段80%路基已开工建设 ；XXX服饰项目建成了3个生产车间，完成了生产线上机器设备的安装和调试，目前正在进行试生产；XXX公墓山项目，完成一期征地270亩，修好了进入公墓山道路，二期征地正在进行之中；中石油XXX油库 十万立方米 仓储项目也已正式运营。全镇社会经济发展基础进一步夯实，发展后劲进一步增强。
二、以提高企业服务为基础，招商引资工作进一步突破
2012年，我镇进一步优化招商机制，改善投资软环境，深化以商招商、以诚招商、以园区招商活动，招商引资工作取得重大突破。全年完成招商引资任务81920万元，新引进项目15个。
三、以发展优质精品农业为标杆，农村发展基础进一步夯实
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优质水果种植规模不断扩大，农业基地数量不断增多。全年完成葡萄种植1500亩，食用菌15万平方米，草莓150亩。建成连片50亩以上的规模葡萄点3个，连片50亩的食用菌基地2个，连片50亩的草莓基地1个，连片50亩的柑橘基地1个。畜牧发展有了新突破。全年新建万头养猪场1个，千头养猪场1个，万只养鹅场1个，参皇鸡场4个，并在清水村委进行了竹林养鸡，打响了“清水竹林土鸡蛋”的品牌。专业合作社作用明显。大力推进“四个一工程”，我镇鑫鑫水果种植专业合作社选送的巨峰、金手指、巨玫瑰葡萄分别获得全国早中熟葡萄评比金奖、金奖、银奖。永兴食用菌合作社紧跟市场，实现了香菇的四季均衡供应。新成立了绿康草莓专业合作社，注册了“古XXX”商标，带动了一个新兴产业的发展。农村基础设施显著加强。XXX防洪堤项目已完成规划设计，并与建设单位签订了施工合同，完成了重点地段的基础清理工作。在XXX委进行的农业综合开发高标准农田建设示范工程，已完成了项目的规划设计和项目区内的机耕路、沟渠的测量工作。
四、以发展乡村旅游为亮点，旅游经济进一步发展
依托XXX新村的良好自然风光和五美新村品牌，XXX农家乐休闲旅游项目一期工程XXX庄已建成营业，310亩蓝莓示范园、开心农场正在筹备建设当中。XXX休闲山庄已完成立项工作。XXX景区二期工程正在建设当中。我镇乡村旅游发展良好，有效拉动了我镇经济和第三产业的发展。
五、以改善民生为本，新村建设进一步加快
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为民办实事项目建设加快推进。2012年我镇以改善民生为根本，完成了新农保的收缴工作，对6个自然村进村道路进行了硬化，完成了XXX等10个自然村的村内道路硬化，总里程达 18公里。XXX土地整治工作顺利通过了验收，XXX地整治项目顺利推进。XXX扶贫整村推进项目加快进行，新建了XXX至XXX的进村道路，整修了大竹山至浪江口进村公路，完成XXX至XXX进村公路的规划设计及投资审计，完成了XXX公路的扫尾工程。
积极推进XXX综合整治村建设。按照县委关于“打造党建精品，建设美丽乡村”的精神，结合XXX的实际，拆除旧房3000多平方米，建设篮球场一个，文化综合楼一栋，戏台一座，按桂北民居风格对全村进行了风貌改造，安装了太阳能路灯，实施了人畜饮水工程和污水处理项目，一个具有桂北民居风格的XXX新农村即将呈现出来。
强力推进小城镇建设。认真做好了10个村委中心村村庄前期规划编制工作，完成了漓江水系沿岸的XXX等5个自然村的城乡风貌改造工程。完成了21户茅草树皮房改造和80户危改房改造。
扎实推进农村环境连片整治项目。城乡清洁工程深入开展，投资85.1万元建设垃圾转运站2座，实现“村收集、镇运输、县处理“的垃圾处理模式，继XXX的污水处理示范点后，全面完成了XXX新村污水处理项目。
六、以保障人民人身财产安全为己任，社会治安进一步好转
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社会管理和谐稳定，矛盾纠纷的排查、调处、化解力度进一步加大，群众维权机制不断健全，信访维稳工作取得新成效。全面开展“六五”普法，加强“平安XXX”创建活动，严厉打击各种各类违法犯罪行为活动，成功调处桥头片矿山纠纷，进一步加强环境、矿山生产、食品等领域的安全监管，配合做好了市县挂牌督办的隐患整改工作，一批镇级挂牌督办的隐患得到了有效整改，建立健全突发事件的应急处理机制，人民生活和谐安定。
七、以人为本推进民生改善，社会事业进一步发展
大力开展诚信计生活动，创建了XXX村两个村级优质服务室；进一步巩固“两基”教育成果，实现了全镇适龄儿童入学率达到100%，初中巩固率达到98.38%；扎实做好了民政双拥工作和征兵工作；积极组织XXX等文艺宣传队参加各类文艺演出活动，农村文体活动蓬勃开展；深入推进新型农村合作医疗工作，新建了XXXX级卫生室，农村医疗卫生状况得到极大改善；进一步做好工会、妇联、共青团、统战等各项工作，科教文卫体事业全面发展。
各位代表，在肯定成绩，总结经验的同时，我们还必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是经济发展速度还不够快，企业发展软环境亟需优化，部分群众思想不够解放，缺乏大局意识，存在小富而安的思想，干部队伍建设有待进一步加强，党员干部的宗旨意识、服务意识有待进一步提高。对这些问题，我们必须高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
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要实现今年的各项发展目标，必须重点抓好以下几个方面的工作：
(一)以增加农民收入为核心，全力加快发展农村经济
要始终把促进农民持续增收作为一切工作的出发点和落脚点，进一步解放和发展农村生产力，全力加快农村经济发展，努力增加农民收入，进一步改善农村生活水平。
一是以实施“万元农业”工程建设为载体，继续壮大葡萄、食用菌、草莓产业，抓好精品农业；进一步加大对农民的科技培训和教育力度，建立健全农业科技推广体系，不断提高农民的科技水平和运用科技的整体能力，以科技为动力促进农业生产的发展。二是优化养殖结构，做大做强畜牧产业，引进新品种，改进养殖技术和方法，引进一批高效养殖项目。三是要以市场需求为导向，充分挖掘农业区域优势，继续调整优化农业结构，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，加强优势特色产业建设，在XXX、太平寨水库发展以“农家乐”为主的乡村旅游业，在建里重点发展优葡萄，在XXX和XXX发展优质食用菌和草莓，在清水山区重点发展林下经济。
(二)以修编集镇规划为先导，强力推动集镇经济发展
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要紧扣把XXX打造国际旅游胜地和XXX高速公路、“湘桂铁路、202省道公路从横纵全境的实际，准确把握小城镇发展趋势，及时对小城镇总体规划进行第三次修编，拓展规划控制区域，科学定位其发展规模、产业方向、功能分区、文化特色和建筑风格，切实增强规划的指导性和可行性，使之在集镇建设和发展中充分发挥龙头作用;加强政府资金引导，多渠道筹集资金，按照突出重点、梯次推进、节约土地、集约发展的原则，加强小城镇基础设施建设，努力将小城镇建设成为我镇对外开放、招商引资的“窗口”和桂北重要物资集散地。牢固树立经营集镇的理念，多渠道盘活利用土地资源，坚持走“以地生财、以财建镇”的集镇建设发展路子，变区位交通优势为资源经济优势，实现土地开发利用与集镇建设发展循环互动;进一步加强小城镇综合管理，优化投资发展环境，提供优惠政策，增强对外吸引力;改进招商引资方式，加大招商项目的策划包装和宣传推介力度，拓宽招商引资渠道，充分调动各种积极因素，开展亲缘招商、情感招商和网上招商，引进一批客商入驻集镇发展，提高集镇经济的综合实力，积极稳妥地推进城镇化进程。
(三)以争取实施项目为抓手，着力加强基础设施建设
要紧紧抓住国家扩大内需增长空间，大幅度增加对农业农村基础设施建设投入的重要机遇，认真做好基础设施建设项目的论证储备、申报争取及组织实施工作。农田水利建设
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方面，要重点抓好农业综合开发高标准农田建设示范工程，马尿河防洪堤建设工程;努力争取农村人畜饮水国债项目建设，力争实施水土保持综合治理项目;同时，发动群众抓好田间道路、桥涵、水毁沟渠的维修，提高我镇的水利化程度和土地资源、水资源开发利用效益。交通建设方面，要重点抓好XXX省道的协调处理工作和清水三条公路的建设力度;认真抓好农村公路大中修及小修保养项目建设，积极争取未通公路村组的公路建设和“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目，不断改善农村通行条件。教育、文化、卫生等公共服务设施建设方面，要积极争取项目资金支持，切实抓好学校危房改造、农村文化活动室建设和村级卫生所改造，逐步改善农村办学、就医和精神文化生活条件;积极做好镇中心幼儿园项目的建设工作，镇中心小学扩校工作。
(四)以保障改善民生为重点，大力发展农村公共事业
要坚持“以人为本”的方针，认真贯彻落实富民惠民政策，切实保障和改善民生，让群众共享改革发展成果，促进社会公平正义。坚持教育优先发展战略，多渠道增加对教育的投入，不断优化育人环境;继续深化教育改革和优化资源配置，促进义务教育均衡发展；高度关注农村留守儿童教育问题，加大贫困家庭学生入学救助工作力度，建立健全贫困学生资助制度，广泛开展捐资助学、结对扶贫助学活动，努力解决农村贫困家庭“上学难”问题。进一步优化创业服务
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环境，强化创业培训，支持农民自主创业，鼓励农民入城进镇经商，积极发展商贸经济;鼓励农民工返乡创业, 拓宽就业空间，以创业带动就业。进一步加强农村文化阵地建设，健全农村文化网络，扶持民间文艺演出队伍发展壮大，丰富群众的精神文化生活;广泛开展群众性精神文明创建活动，加强公民思想道德建设，养成健康文明生活方式;大力发展农村体育事业。加快村级卫生所改造，加强医德医风建设，提高就医环境和诊疗服务质量;继续实施新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，推进实施大病医疗保险制度，切实做好农村医疗救助工作，保障农民和城镇居民基本医疗，着力解决群众“看病难”问题。坚持计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平;推进实施关爱女孩行动和出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。认真落实城镇及农村最低生活保障制度，将符合条件的低收入群众和困难居民纳入保障范围，做到应保尽保;加大农村养老保险征缴工作力度，认真抓好职工互助医疗保险工作;继续加强救灾救济、帮扶解困工作，认真落实优抚优待、拥军优属各项规定;积极发展残疾人事业。加大扶贫开发力度，进一步拓展扶贫方式，逐步从物质扶贫向科技扶贫、输血型扶贫向造血型扶贫转化，增强扶贫的针对性和实效性。
(五)以促进农村稳定为目标，竭力加强和谐社会建设
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强化防灾减灾工作，坚持安全发展，加强安全生产管理和监督，建立健全安全生产长效防控体系、安全事故救援体系，加大安全工作专项整治力度，及时整改消除安全隐患，坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生，确保安全形势稳定好转。加强基层民主建设，推进政务公开、村务公开和民主管理，切实保障公民依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，完善群防群治网络，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，切实抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推进平安建设。加强普法宣传教育，不断增强公民法治意识，提高群众依法办事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和权益保障机制，加强基层调解工作，及时排查和调处矛盾纠纷。进一步改进和加强信访工作，畅通人民群众向政府反映意见和要求的渠道，着力帮助解决实际困难和问题，维护社会和谐稳定。
(六)以增强发展能力为根本，努力加强政府自身建设
要进一步强化干部职工的理论学习，建立完善相应的考核及督导制度，做到学习制度化、常态化，着力建设学习型团队;要大兴调查研究之风，坚持带着问题、带着矛盾到一线调研，全面深入了解掌握实情，积极探索解决问题、化解矛盾的新方法，创造性地开展各项工作;要进一步解放思想、更新观念，创新工作举措，并以强烈的事业心和开拓进取的 文秘热线--资深的文秘专业网 www.daodoc.com
精神状态，积极主动地开展各项工作;要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，千方百计出实招、干实事，切实加大督查力度，狠抓工作落实，推动事业发展;要深入推进责任政府、阳光政府建设，进一步提高政府的办事效率和服务质量，增强政府的公信度和执行力，以优质、高效、诚信的良好形象取信于民;要加强政府廉政建设，强化对工程建设及土地出让等重点领域的规范管理，加大行政及财政监督力度，做到依法行政、廉洁从政。
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