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第1篇：【作风整顿】全市作风整顿实施方案
【作风整顿】全市作风整顿实施方案
各区、县（市）党委，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：
《全市作风整顿实施方案》已经市委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共哈尔滨市委办公厅2017年6月16日全市作风整顿实施方案
为深入落实省第十二次党代会“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求，打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍，市委决定与省直机关作风整顿活动同步，在全市持续开展作风整顿活动。根据《省直机关作风整顿实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求开展作风整顿活动，要以党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省重要讲话精神为指导，深入落实全面从严治党要求，结合“两学一做”学习教育，以转作风为主线，以改观念、改作为、改形象为目标，查问题挖根源，下狠茬出重拳，重点解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，从领导干部做起，从小事小节改起，再造工作流程，提升素质能力，不断强化“四个意识”，引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，把心思用在推动振兴发展上，把精力放在狠抓推进落实上，切实提高落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的能力和水平，在全市上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，当好龙江全面振兴龙头。
——形成勤于学习好作风。在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫，善于向书本学、向实践学、向先进学，在比较中学习、在学习中提高，解放思想、转变观念，勇于创新、敢闯新路，用新发展理念训练干部，提高适应振兴发展新要求的素质和能力。
——形成严谨细致好作风。践行“三严三实”，弘扬“三老四严”作风，倡导“工匠精神”和精细化工作态度，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精，掌握情况要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出彩，争做追求卓越的好把式。
——形成勤勉高效好作风。不断提升工作精气神，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效，使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态，争做雷厉风行的快把式。
——形成务实担当好作风。崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干，争做埋头苦干的真把式。——形成严格自律好作风。带头廉洁从政，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家风，时刻防范“围猎”，从严教育管理子女、亲属和身边工作人员，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色。
二、基本原则
（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，切实加强党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础。
（二）坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，眼睛向内找问题，多从自身找问题，联系实际找问题，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。
（三）坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部把自己真正摆进去，实施“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
（四）坚持把边查边改贯穿始终。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、环境的优化、民生的改善、群众的满意来检验作风整顿的成效。
（五）坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则，建立健全作风建设的长效机制；强化监督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持续抓，避免不良作风回潮反弹。
三、整顿重点重点解决思想观念、干事标准、工作效能、精神状态和纪律规矩等五方面20个突出问题。
（一）着力解决思想僵化、因循守旧的问题
1．学习意识淡薄，不真学、不深学，学用脱节，对新形势新问题不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，顾虑重重、畏首畏尾，思想认识和政策理论水平跟不上趟； 2．思维方式守旧、依赖传统发展路径，思想不解放，按部就班、墨守成规，改革创新精神不足，安于现状、被动应付、得过且过，不善于用新理念创造性开展工作；
3．市场观念落后，不善于用市场经济方法研究、分析和解决问题，缺乏远见，习惯等靠要，有优势看不到优势，有机遇抓不住机遇，有政策用不好政策。
（二）着力解决粗枝大叶、标准不高的问题
4．工作漂浮、蜻蜓点水，坐而论道、浅尝辄止，思考不深、站位不高，不调查研究，不科学研判，做事拍脑门，缺乏务实精神；
5．做事不严谨、不细致，不认真、不较真，工作线条粗拉，方式简单粗暴，缺乏精细化工作态度和“工匠精神”； 6．工作标准低、要求松，重口号轻行动、重表面轻实质、重眼前轻长远，只求过得去、不求过得硬，甘于平庸，不追求卓越，缺乏争先创优精神。
（三）着力解决效率低下、工作不落实的问题 7．干事激情不高，业务能力不强，不作为、慢作为，只有唱功、没有做功，不催不动、进展缓慢，迟迟打不开局面； 8．责任不明晰、流程不优化、衔接不顺畅，工作环节交叉，围绕程序打转，审批事项过多，增设监管审批环节、无谓证明和繁杂手续，行政效能低下；
9．服务意识淡薄，脱离群众，对基层和群众反映的信访问题和合理诉求漠视躲避、无动于衷，久拖不决；
10．慵懒散拖，不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，互相推诿扯皮，勒拿卡要，违规干预，暗示诱导、明通暗卡，变相索贿，人为设置 “玻璃门”“弹簧门”，能办不办，该办不办；
11．文山会海问题突出，以文件落实文件，以会议落实会议，发文照搬照抄，开会照本宣科，讲空话写套话，热衷坐机关发指示，不习惯深入基层解决实际问题。
（四）着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题 12．面对矛盾困难怕担责任，先打退堂鼓，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，该决策的不决策，该拍板的不拍板，凡事层层请示汇报；
13．责任心不强，不讲有为、只求无过，当“太平官”、做“老好人”，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气； 14．全局观念淡薄，新官不理旧账，本位主义过重，部门之间、工作人员之间联动、配合不够，缺乏主动担当。
（五）着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题
15．贯彻执行上级重大决策部署不力，打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策，不讲诚信，随意许愿、变规划、变政策，重承诺、轻兑现，重招商、轻服务；
16．落实中央八项规定、省委九项规定、市委十条实施意见不彻底，形式主义、官僚主义、奢靡之风等问题依然突出； 17．法治观念淡薄，职业道德缺失，不依法办事，机械执法、死抠条条框框，多头重复执法、标准不一，粗暴执法、态度冷横硬，利益执法、滥用职权，顶风违纪、执法不公，执法监管不到位；
18．市场秩序不公平、不公正、不公开，不守程序规矩，泄漏政府招标采购信息、招投标围标串标，明招暗定、虚假招标，行政审批机构与中介机构利益交换；
19．存在自由主义思想，只给别人挑毛病，不从自身找差距，对上级政策当面不说、背后乱说，随意点评、乱发牢骚，道听途说、发布小道消息，散布不实之辞；
20．擅离职守、迟到早退、随意脱岗，上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其他与工作无关的活动。
四、方法步骤全市作风整顿从2017年6月初开始，至12月底结束，分四个阶段进行。
（一）学习教育、思想发动。从6月初至6月底，重点搞好学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风整顿氛围。要精心组织学习。各地区各部门各单位结合“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种形式，组织党员干部深入学习习近平总书记在我省关于改进干部作风的讲话精神，毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的科学论述，省第十二次党代会关于开展作风整顿的有关要求，认真学习党规党纪，学习先进地区经验，学习先进典型。要制定实施方案。深入调研、精心谋划，结合自身实际，制定切实可行的活动方案，确保作风整顿活动有序开展。要召开动员大会。作风整顿方案经市委作风整顿办综合协调组审定后，专题召开本地区本部门本单位作风整顿动员大会，党委（党组）主要负责同志作动员报告，引导广大干部职工以饱满的热情投入到作风整顿中来。
（二）细查深剖、找准问题。从7月初至8月底，重点围绕“形成五个好作风”的要求，结合实际，认真查摆重点解决的五方面问题，梳理汇总，列出清单，建立台账。要“对照查”。以党章党规和习近平总书记系列重要讲话特别是对我省重要讲话为镜，以先进典型为镜，以先进地区为镜，以五方面20个突出问题为镜，找出事例、剖析危害，以小见大、见微知著。要“开门查”。充分发挥群众监督作用，通过专项督查查作风，巡视巡察看作风，社会和舆论监督盯作风，在群众来信来访反映、上级检查发现、巡视巡察反馈、领导批评意见、新闻媒体曝光、“左邻右舍”比较等渠道中发现不足、认领问题。要“互相查”。召开专题民主生活会、组织生活会，既深刻剖析、自省自查、自我批评，又开诚布公、揭短亮丑、相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透。
（三）深入整改、建章立制。从9月初至11月底，重点针对作风方面存在的突出问题，多从基层实际、多从群众需求角度去提出解决对策，制定时间表、路线图，健全完善制度，边查边改、立行立改，通过工程化管理、项目化推进的办法，集中力量切实解决问题，防止反弹。要制定整改方案。建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理，对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。建立督查整改意见反馈制度，定期通报督查整改完成情况。要强化整改措施。再造流程，特别是对行政审批事项、其他行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估、科学分析，简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系。优化服务，全市各服务窗口全部实行“四少”便民服务（少走一步路、少盖一个章、少过一道坎、少等一分钟）和“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉）；加快构建“互联网＋政务服务”体系，推行“四张清单一张网”（政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政务服务网），开展网上联审、网上办理，让信息多跑路、让群众少跑腿。要完善制度机制。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，分析原因，查缺补漏，完善措施，着眼于解决一个问题，就规范一类问题，规范一类问题，就完善一批制度，强化监督和制约，推动作风建设常态化、长效化。
（四）公开评议、检验结果。从12月初至12月末，重点开展作风公开评议，强化群众监督，通过组织考评、社会评价、专项测评等方式，检验作风整顿活动成果。要开展综合评议。围绕“五个好作风”设置公开评议要素，按照业务关联度和面向基层干部、直接服务对象的原则，通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施，对作风整顿情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后单位的主要领导进行约谈，且该单位不能在目标责任制考核中评选为“优秀”等次。要组织网络评议。利用哈尔滨市政府门户网站等网络媒体开通全市作风评议平台，面向社会公众，采取不记名方式，对作风整顿情况进行满意度和社会形象调查，网络评议结果作为作风综合评议等次划定的参考依据。要实施专项测评。把作风评议纳入领导班子考核内容，设置反向测评要素，对领导班子及成员作风进行专项测评，评议结果作为干部使用的重要依据。
五、保障措施各地区各部门各单位要把作风整顿活动作为一项政治任务，高度重视、摆上日程，统筹安排、精心组织，协调联动、有序推进，确保作风整顿活动取得实效。
（一）加强组织领导。市委成立作风整顿领导小组，市委书记、市长任组长，市委副书记，市委常委、组织部部长，市委常委、政法委书记，市委常委、秘书长、市直机关工委书记任副组长。领导小组下设办公室，内设综合协调、作风评议、监督问责3个工作组。各地区各部门各单位要成立相应领导机构，压实责任，传导压力，推进工作。领导小组每季度召开一次会议，办公室每月召开一次会议，定期听取整顿活动进展情况、及时研究解决突出问题。
（二）明确责任分工。市委组织部负责作风整顿活动的组织实施、协调指导、分步推进；市直机关工委负责组织作风公开评议、完善目标考核评价体系、推行服务窗口“四少”便民服务和“四零”承诺服务；市纪委机关负责作风整顿活动全程督查、正风肃纪、追责问责，管理专项举报电话和网络举报平台；市委办公厅（市委环境办）负责督促整改影响经济发展的作风问题；市委政法委负责宏观指导分管战线作风整顿；市编委办、市政府行政服务中心负责流程再造工作顶层设计、牵头推进、业务指导；市委宣传部负责协调各类媒体、创新宣传载体、营造舆论氛围。各牵头单位既要各负其责，抓好分管工作，又要与相关部门加强沟通，强化统筹协调，合力推进作风整顿活动深入开展。
（三）严格督查问责。要畅通举报渠道，设立作风整顿专项举报电话，在市内主要网络媒体上建立作风问题举报平台，发挥 “12380” “12388”举报平台作用。要实行全程督查，聘请作风监督员、成立若干督查组，对出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责嵌入作风整顿活动每个阶段、每个环节，发现问题，从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉；对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分；对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光，绝不手软、绝不护短，形成震慑。以作风整顿为契机，积极推进干部能上能下，不改作风就换人。完善容错纠错机制，为敢担当干部担当，为敢负责干部负责。
（四）强化舆论引导。要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传作风整顿活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要创新宣传方式，开辟专题专栏，正面引导网上舆论，通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式，为作风整顿活动营造良好舆论氛围。
第2篇：作风整顿实施方案
2020年4月19日
作风整顿实施方案
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****集团有限公司作风整顿实施方案
为进一步加强纪律建设，转变工作作风，规范行业行为，提升服务水平，打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的****干部队伍，按照****关于作风整顿的工作部署，结团公司实际，集团公司决定开展作风整顿工作，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委作出的作风整顿工作部署，对照形式主义、官僚主义十种新表现，对照“三个坏把式”“六个坏作风”，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，在集团公司上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，推进企业作风持续好转、建设****提供坚强的作风保证。
（二）基本原则
坚持把学习教育贯穿始终，形成勤于学习好作风。重视学习，在学习中提高，解放思想、转变观念，勇于创新，用新发展理念武装干部,以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，切实加强党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础，提高党员干部适应振兴发展新要求的素质和能力。
坚持把问题导向贯穿始终，形成严谨细致好作风。践行“三严三实”，弘扬“三老四严”作风，倡导“精细化工作态度，坚持高标准、2
2020年4月19日
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严要求，掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出彩。强化群众监督，多从自身找问题，联系实际找问题，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源，把问题查深找准摸透。
坚持把领导带头贯穿始终，形成严格自律好作风。带头廉洁从政，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色。各级领导干部要坚持实施“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
坚持把边查边改贯穿始终，形成勤勉高效好作风。不断提升工作精气神，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，对作出的决策、部署的工作，强化执行力，一抓到底、务求实效。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、民生的改进、群众的满意来检验作风整顿的成效。
坚持把建章立制贯穿始终，形成务实担当好作风。勇于担责敢碰硬，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干，有针对性地完善日常工作制度，建立健全作风建设的长效机制；强化监督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持续抓，避免不良作风的出现。
二、整顿重点
（一）思想观念不新，因循守旧的问题。思想懒惰、观念陈旧，对党的最新理论成果学习不够系统，对中央、省委、市委和集团公司的决策部署跟进学习不够及时，对政策理解不透、把握不准，工作不适应不
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会抓；思维方式守旧，墨守成规，习惯用老方法、老套路、老经验思考问题和处理问题，创新意识不强，缺乏开拓进取、攻坚克难的精神；站位不高、视野不宽，服务社会发展大局有待加强。
（二）责任意识不强，担当精神不足的问题。存有好人主义，怕得罪人，不敢抓不敢管、面对矛盾困难怕担责任，遇到事情绕道走，碰到困难躲着走，瞻前顾后，“只要不出事，宁愿不做事”，不敢触及矛盾，不敢开展批评，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管；主动作为不够，懒政怠政，缺乏创新意识，缺少推进工作的硬招实招；执行力不强，不催不动、推拖等靠，应付差事、得过且过，不负责不碰硬的问题。
（三）工作不讲规矩，纪律不严的问题。擅离职守，迟到早退、随意脱岗，吃“空饷”，上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其它与工作无关的活动；不讲规矩、不守纪律，顶风违纪；执纪不严，管理上失之于宽，失之于软。
（四）工作效率不高，工作方法不当的问题。抓工作不动脑筋、不想办法，存有以文件落实文件，以会议落实会议现象，发文照搬照抄，讲空话说套话，不解决实际问题；干事激情不高,出工不出力，抓工作不深入，对重点工作、重点环节把控不准、措施不力，工作推进落实迟缓，不督办就不推进、不问责就无结果。
（五）服务意识不够，服务质量不优问题。群众观念不强，服务水平仍需优化，提高群众满意度还有一定空间；办事不热心，门难进、脸
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难看、话难听、事难办；对群众反映的信访问题和合理诉求，推推拖拖，不能及时回复，对待群众缺少耐心，形式主义现象依然存在。
（六）廉政意识不强，廉洁自律不足问题。落实“两个责任”不够有力，责任不履行、承诺不兑现，以身作则、表率作用发挥不够；改进作风不够，贯彻落实中央八项规定精神认识还不到位，法律意识淡薄；严格自律不足，在小事小节上不够严格。
（七）配合意识不强，团结协作不够问题。事不关己高高挂起，推诿扯皮，躲躲闪闪；传播小道消息，散布不满言论，损害集团公司形象。
（八）工作标准较低，素质能力不高问题。“本事恐慌”危机意识不强，缺乏提高自身综合素质能力的主动性、积极性；不能及时学习新知识、掌握新本事、适应新形势；工作标准较低，工作不严谨、不细致，提不出新思路、拿不出新举措，工作不较真，不求过得硬，只求过得去，缺少精细化工作态度，打不开新局面，躺在功劳薄上、成绩挂在嘴上。
三、推进举措
（一）完善制度抓好学习。制定详细周密的学习计划,完善学习制度,以党组学习带动各部门的学习，以各部门的学习带动全体干部职工的学习。组织全体干部职工认真学习各级党委有关开展作风和效能建设的重要讲话精神、党风廉政教育、业务知识等方面内容。采取集中学习培训与干部职工自学相结合，外出培训和行业带头人培训相结合等方式,不断提高业务能力和工作水平。鼓励干部职工积极参加与本职工作相关
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文档仅供参考，不当之处，请联系改正。的资格考试，进行业务交流和思想沟通,在学习中长才修德，在实践中增强能力。
（二）提升员工能力素质。强化干部职工自身素质和知识教育，扎实做好知识更新，加强党纪党规和相关法律法规的学习，经常以案释纪，用身边人、身边事开展警示教育。加强岗位技能业务学习和培训，切实提升干部职工服务群众、服务基层的本事。以学习促提高，以学习促创新，以创新促发展，强化担当精神，激发创新活力，着力塑造一支政治强、业务精、作风正的****队伍。
（三）开展专项治理。集团公司各单位、部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，利用“三会一课”和重大节日时间节点，经常进行主题活动和廉政告知提醒，做到警钟常鸣。全体干部职工必须认真执行工作纪律和请销假制度。严禁迟到、早退、擅离岗位、吃“空饷”、无故缺勤；严禁办公用房超标、公车私用、酒后驾车等违反中央八项规定问题；严禁工作时间做与工作无关的事情；严禁办事推诿扯皮、敷衍塞责。坚决整治在岗不在状态、在位不谋公事、出工不出力、服务不主动、碌碌无为、得过且过、不负责任、效率低下、不求进步、追求安逸等行为。开展党风廉政专项检查，“吃空饷”问题专项检查，及时发出督查通报，并与浮动工资、评先评优、岗位聘任紧密结合。
（四）规范服务流程。整合机构，精简编制，优化资源管理，简化审批事项，推动流程再造，完善网上政务服务功能,由“重审批”向重“服务+监管”转变,实现审批提速、监管提效、服务提质。对群众来访要礼貌用语，以诚相待。耐心解答来访者提出的问题并告知办理的手续
2020年4月19日
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和程序，不能及时答复的要作好解释工作。以“百问不厌、百查不烦”的工作态度，牢固树立窗口形象，以“群众无小事，服务无止境”的为民服务宗旨，热心周到为人民服务。建立群众跟踪服务机制，不断完善客服管理制度，共同树立文明服务、规范服务、优质服务的形象。
（五）严格督查问责。设立作风整顿监督电话，把督查问责嵌入作风整顿活动每个阶段、每个环节，发现问题，从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉；对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要负责人批评教育、组织处理和党政纪处分；对作风问题典型案件，绝不手软、绝不护短，形成震慑。以作风整顿为契机，积极推进干部能上能下，不改作风就换人，完善容错纠错机制，对作风问题典型案件，公开曝光、形成震慑。四、实施步骤
本次集中整顿从 4月初开始至12月底结束，拟分五个阶段进行。
（一）学习教育、思想发动阶段（4月初至4月中旬）。
1.按照市委方案关于开展作风建设的有关要求，有针对性制定符团公司实际的实施方案，统筹谋划作风整顿工作。
2.组织召开集团公司作风整顿工作动员大会，对照实施方案，就如何在集团公司开展作风建设进行部署安排。
3.开展学习教育。搞好学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风整顿氛围。要强化学习，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，经过中心组学习、讨论交流、个人自学等灵活多样的方式方法，认真组织学习
2020年4月19日
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《新党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记主要讲话精神以及中央、省、市近来发布的有关作风建设的文件。要求学习要有计划、有主题、有讨论、有记录。参加学习人员要认真做好学习笔记，结合工作实际撰写体会文章。
（二）自查深剖阶段（4月中旬至6月底）。
1.自查自纠。各单位、部门要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，以各党总支活动为载体，经过自己查、组织点、群众提、互相帮，把存在的突出问题找准、找实、找全，列出清单、建立台账。一是自己查。采取以“三个坏把式”反面画像为镜，对照突出问题，自己查找出问题表象。二是组织点。采取召开班子专题民主生活会、组织生活会、组织谈话等方式，找准问题，既深刻剖析、自省自查、自我批评，相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透，理清问题根源。三是群众提。采取设立意见箱、基层走访、调查问卷等形式，广泛征求群众代表的意见建议，汇总群众提出的问题，找出问题症结。四是互相帮。采取与领导班子召开座谈会、上级检查发现等方式，反思存在的突出问题及改进措施。
2.深入剖析。各单位、部门要联系自身思想、工作、生活和作风实际，严肃认真地开展批评与自我批评，剖析思想根源，各单位领导班子和每名党员干部都要针对自身存在的问题认真撰写对照检查材料，找准问题根源，明确努力方向。
3.列出清单。各单位要综合自查自纠、征求到的意见建议、班子民主生活会和专题组织生活会查摆剖析出的问题，领导班子、班子成员和
2020年4月19日
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各党总支、每名党员、干部都要建立翔实明晰的问题清单，为下一步集中整改做好准备。各单位、部门要对存在的问题进行汇总，全面分析研判，制定整改方案，明确整改任务，落实整改责任，建立整改台账，确定整改时限。建立问题清单台账，上报集团公司作风整顿领导小组办公室。
（三）集中整改阶段（7月初至9月底）。
依照确定的整改方案，从群众反映最强烈、最不满意、最需要改正的地方抓起，坚持边整边改、立行立改。对能立即解决的问题,迅速解决；对短时间不能解决的，要说明情况，提出切实有效措施逐步加以解决；对深层次的问题，要挖掘源头，上下联动，力求从根本上加以解决。要对照问题清单，一项一项梳理、一件一件落实，坚持开门整改，采取召开通报会、座谈会等方式，及时公开整改任务完成进度和落实情况，接受群众的监督。
（四）建章立制阶段（10月初至10月底）。
坚持标本兼治，抓住影响系统作风的关键因素，认真总结作风整顿中好的经验做法，经过制度的形式固定下来，形成改进作风、提升效能的长效机制，把成果巩固下来、坚持下去。要坚持问题导向，切实增强制度建设的针对性和可操作性，做到务实管用。要结合作风整顿中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理。突出抓好服务承诺、督查督办、纪律约束、绩效考核、规范权力运行、干部能上能下等制度的建立和落实，推动作风建设常态化长效化。
（五）考评验收阶段（11月初至12月底）。
2020年4月19日
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开展作风公开评议，经过组织考评、专项测评等方式，检验作风整顿成果。按照业务关联度和面向基层干部、直接服务对象的原则，经过领导评、群众评、下级评议等措施，对作风整顿情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后单位的主要负责人进行约谈，要在年度考核中进行减分。要进行专项评议，把作风评议纳入干部考核内容，对干部作风进行专项测评，对整改走过场、问题依然较多的单位，要组织“回头看”，严格追责问责，盯住问题不放，持续传导压力，督促整改到位。作风整顿结束后，各单位要认真总结活动开展情况，将公开评议结果作为该单位评选先优、干部年度考核评定档次、干部使用的重要依据。
五、保障措施
各单位、部门要把作风整顿活动作为一项政治任务，高度重视、摆上日程，统筹安排、精心组织，协调联动、有序推进，确保作风整顿活动取得实效。
（一）加强组织领导。为加强对集团公司作风整顿工作的组织领导，经集团公司党委研究，决定成立作风整顿领导小组: 组长、副组长……
领导小组办公室负责落实领导小组议定事项，组织实施集团公司作风整顿活动,综合协调、督导指导集团公司作风整顿工作；组织作风公开评议,检验作风整顿成果；对集团公司作风整顿情况进行不定期、全过程督促检查，受理办理反映干部作风方面的问题，运用监督执纪“四
2020年4月19日
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种形态”严肃查处、严格问责。领导小组定期召开会议，听取整顿活动进展情况、及时研究解决突出问题。
（二）明确责任分工。各单位要按照集团公司作风整顿实施方案，成立相应领导机构，压实责任，传导压力，推进工作，结合工作实际，细化责任分工，明确节点要求，强化推进措施。各单位、部门既要各负其责，抓好分管工作，又要加强沟通，强化统筹协调，合力推进作风整顿活动深入开展。
（三）注重以上率下。领导干部要率先垂范、身体力行，带头查摆问题，带头整改提高，带头抓好各单位作风整顿工作，对重点难点问题要亲自研究、推动解决，推进分管工作创一流、争先进。
（四）坚持统筹兼顾。坚持统筹安排、协调推进，把边学边改、边查边改、边整边改贯穿集团公司作风整顿始终。把开展作风整顿，与全面深化改革和推动集团公司发展各项任务紧密结合起来，使作风整顿每个环节、每项措施都为水务中心工作服务，用集团公司发展成效检验作风整顿成果。
（五）广泛宣传引导。要充分利用集团公司网站等途径，大力宣传作风整顿开展情况，及时反映作风整顿中的好做法、新成效，树立一批先进典型，既要宣传正面典型，使干部职工学有榜样、赶有目标，营造改进作风的浓厚氛围，又要注意剖析反面典型，开展警示教育，促使党员干部防微杜渐。要创新宣传方式，开辟专题专访等形式，为作风整顿活动营造良好舆论氛围。
2020年4月19日
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2020年4月19日
第3篇：作风整顿实施方案
**工商所开展干部作风建设集中教育整顿活动实施方案
为切实加强**县工商局领导班子和干部队伍作风建设，建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍，推动**县经济健康发展，根据县委制定的《**县开展干部队伍作风建设集中教育整顿活动实施方案》要求，按照县局党组在班子成员和广大干部中开展作风建设集中教育整顿活动的统一部署，为确保活动顺利开展和取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
开展干部作风建设集中教育整顿活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实自治区第八次党代会、市第十次党代会和县第十二次党代会精神，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，以领导班子和干部队伍为重点，特别是“一把手”队伍为重中之重，结合深入开展创先争优活动，年终目标考核，通过“人人是窗口、个个树形象、大家齐参与”转变工作作风，着力提升领导班子和干部队伍“五种基本素质”，增强“五种基本能力”，形成“五种过硬作风”。加强工商文化建设和形象建设，结合县域经济特点，在“商标富农、经纪活农、合同帮农、市场助农”等方面采取切实有效的措施，为**县进一步优化发展环境，加快发展步伐，提升发展质量，实现科学发展后发赶超做出具体的贡献。
二、目标任务
干部作风建设集中教育整顿主要围绕提升“五种基本素质”，增强“五种基本能力”，形成“五种过硬作风”，结合年度目标任务完成情况，结合部门、个人工作实际，通过集中教育，夯实说实话、办实事、重实效的作风，切实提高干部队伍的凝聚力和执行力；通过强
化责任意识，教育广大干部职工认真履行岗位职责，增强落实党组决策的主动性和自觉性，做到政令畅通、令行禁止，确保党组决策决议的贯彻落实。强力治理整顿“庸懒散拖推贪”现象。通过强化廉政建设，教育广大干部职工把廉洁自律做为一种生活方式，切实提高首府工商的公信力和控制力，努力实现深层意义上的构建和谐工商的目的，为工商工作服务地方经济提供强有力的作风保证和廉政保证。努力打造一批“想干事”、“能干事”、“干成事”、“不出事”，时刻充满生机与活力，求真务实，开拓创新，追求卓越，争创一流，主动负责，勇于担当，能够做到“举一反
三、点一干十”的工商队伍，真正树立工商部门为民务实、改革创新、作风过硬、律己清廉的良好形象。坚持实事求是和教育引导，通过深入查找并认真解决党风廉政建设、领导班子建设、干部队伍管理、工作效能等方面存在的突出问题，努力建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍，推动**县经济健康发展。
（一）学习作风方面：主要解决学习态度不够端正，学习无计划，学习过程不够扎实，学习效果不够明显，存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要等问题。
（二）思想作风方面：主要解决国务院48号令出台内，工商局内部存在的个别干部职工政治思想不够坚定，大局意识、责任意识、服务意识不够强等问题；年底到了，各项工作完成了，存在思想松懈、纪律松弛、工作松劲的问题。
（三）工作作风方面：重点解决真抓实干意识不强，工作不深入、不善于调查研究，工作作风不实、纪律意识不强、办事效率不高；解决群众反映问题的能力不强，不能创造性地、积极主动地开展工作；
工作作风不实、纪律意识不强、办事效率不高；缺乏创先争优意识，工作标准低、抓落实不到位、效能差，存在“庸懒散拖推贪”问题。
（四）领导作风方面：重点解决不能坚持民主集中制原则，群众观念不强，缺乏责任意识和大局观念。思想不够解放，观念不够更新，思路不够开阔，超前谋划、抢抓机遇，发现、研究和解决矛盾问题能力弱，工作缺乏预见性、主动性、科学性、针对性和实效性；宗旨意识不强，敷衍塞责，揽功推过，缺乏主动负责、勇于担当的责任意识。
（五）廉洁作风方面：重点解决廉洁自律意识不强，纪律观念和法律观念淡薄，着装不整、上下班迟到早退，有事不请假、事后不销假、擅自离岗外出、集体活动不守纪律等作风涣散的问题；以及行政执法中不按程序、“暂扣款”和吃拿卡要等不廉洁执法的问题，利用年检验照、办理证照、实地看点等工作之便向监管服务对象索要钱物、接受影响公正执法的宴请等问题。
三、干部作风建设集中教育整顿对象、时间、方法和步骤
（一）对象：所长、窗口工作人员。
（二）时间：2011年11月15日至12月30日。
（三）方法和步骤
1、学习教育、认真查摆阶段（2011年11月15日——11月25日）：主要任务是通过学习教育，提高对加强“五种过硬作风”的认识。本阶段主要结合2011年度目标责任考核和创先争优活动检查，认真总结年度各项目标任务和工作完成情况，特别是要查找、分析存在的问题；通过召开干部大会宣传动员、采取中心组学习、干部集中学习、讨论座谈等形式。组织广大干部认真进行学习讨论，进一步提高思想认识。
（1）制定方案：根据县委关于作风建设集中教育整顿的要求，我所紧密结合工作实际，制定出切实可实的实施方案和工作进度表。通过“人人是窗口，个个树形象，大家齐参与”扎实有效地贯彻落实此项活动。工作进度表要明确开展活动的具体时间、详细内容、责任人。
（2）11月22日上午，在县局五楼会议室召开全体干部参加的教育活动动员大会，部署活动的各项工作任务，对本单位开展“作风建设集中教育整顿”活动进行详细安排部署。
（3）组织学习：11月16日至25日，每天下午抽出半天组织学习中共十七届六中会全、自治区第八次党代会、市第十次党代会、县第十二次党代会精神，学习《工商行政管理人员职业道德规范》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《自治区工商局干部公务外出活动管理规定》《学习苏州经验打造服务工商》《为民服务创先争优》《新疆精神大讨论》和中央、自治区、市委和县委关于加强作风建设的有关文件及“五种过硬作风”建设的精神要求，学习加强机关工作作风和效能建设，履行机关职能职责的相关文件及规定等，深化对树立“五种过硬作风”的认识。集中学习要做好学习笔记，在学习的基础上要围绕下列选题进行集中讨论：
1、为什么要开展作风整顿？集中开展作风纪律整顿的意义、目的要求是什么？；
2、如何以实际行动体现出“人人是窗口、个个是形象、大家齐参与”？
3、全年工作目标任务的完成情况，2012年如何立足本岗，继续做好服务“三农”工作？
4、国务院48号令出台后干部的思想动态，是否有松散涣散的现象？
5、如何加强工作纪律？各支部可根据业务实际情况增加讨论题。
每名干部都要撰写讨论发言稿（一式两份），一份交纪检监察室
存档，一份由支部存档。
2、重点梳理、制定措施阶段（2011年11月26日——12月15日）： 本阶段主要结合学xxx自治区、市委和县委关于加强作风建设的有关文件，通过自查自评、群众测评、领导点评等形式，按照提升“五种基本素质”、增强“五种领导能力”、形成“五种过硬作风”要求，对照《机关工作人员作风和效能建设问责办法》提出的各种表现，认真查摆领导班子及干部队伍在学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、廉洁作风等方面存在的问题。
（1）召开专题民主生活会，采用“一人讲，大家帮”的办法，对照形成“五种过硬作风”要求，根据承担的具体工作撰写自我对照检查材料，认真开展自查自评。在开展批评与自我批评工作中，只讲不足，不讲成绩，一般干部自评后由科室队所负责人进行重点点评，支部其他同志进行补充，科室负责人自评后由主管领导进行重点点评，其他同志进行补充，班子成员自评后要接受支部所有同志的点评，要力争通过自评和互评深刻剖析全体干部在充分发挥工商职能服务地方经济方面存在的问题，明确整改重点及2012年工商工作服务地方经济发展的着力点。
3、明确整改、完善提高阶段（2011年12月16日——12月31日）主要是针对查摆出来的问题，特别是县局2012年的各项重点工作：旅游市场监管、培育发展农村经纪人、商标富农活动、红盾护农、食品安全、执法办案等方面存在的问题进行重点自查，通过问责问效、公开承诺、制定整改措施等形式，扎扎实实地进行整改，进一步建立和完善作风建设的长效机制，让广大农牧民群众切实感受到作风建设集中教育整顿活动的成效。
（1）每名干部要针对查摆出来的问题进行梳理、分析、归类，紧密结合自身工作围绕县委县政府提出的工作要求，制定科学有效且具有针对性、操作性、实效性的整改措施和方案，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题”的原则，重点在完善旅游市场监管、培育发展农村经纪人、商标富农活动方面提出建设性的意见，明确整改时限。通过问责问效、公开承诺等形式集中整改存在的问题。为2012年各项工作的开展打下坚实的基础。
4、强化管理。各部门要通过建立和完善管理制度，推行制度管理，以严密的制度推动干部作风转变。特别是针对证照审办、执法办案等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出公开承诺，贯彻落实《首问负责制度》《限时办结制度》《服务承诺制度》及《自治区工商行政理局机关效能考评工作细则》，努力扩大群众的知情权,增强机关工作的透明度，以加强监督促进干部作风转变，提高机关效能。
**工商所
二〇一一年十一月十六日
第4篇：作风整顿实施方案
作风整顿实施方案
为进一步加强卫计系统干部队伍建设，打造一支纪律严明、作风过硬、素质优良的卫生计生工作队伍，保障全区卫计事业又好又快发展，建设人民满意的卫生计生行业，经局党委研究，决定在全系统开展加强作风建设活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，深入落实全面从严治党要求，结合推进落实“两学一做”学习教育常态化制度化，严惩严治健康扶贫领域作风问题，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，下大气力解决局机关和局属各单位能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，从领导干部做起，从小事小节改起，突出问题导向，再造工作流程，提升素质能力，强化“四个意识”，引导广大党员干部把心思用在推动改革发展上，把精力放在狠抓推进落实上，始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，不断开创卫计工作新局面。
二、总体要求
牢固坚持把改进干部作风作为我系统振兴发展的重要保证，2个问题：一是工作态度不认真、不较真，线条粗拉、大而化之，只求过得去、不求过得硬。二是工作方法不严谨、不细致，不科学研判，缺少数据分析，缺乏“工匠精神”。三是工作标准不够高、要求不够严，思考不深、站位不高、成效不佳，不追求卓越。具体到我们卫生计生部门，就是坚持卫生计生问题意识、树立人民健康问题导向需要强化，一门心思研究问题、一以贯之解决问题需要强化，辨证地找准卫生计生发展的长处和短处、看待现实困难和长远挑战、标本兼治地解决改革发展中存在的重大关键问题需要强化，加快解决医疗服务需求快速增长和服务供给总体不足的矛盾、医疗资源布局不合理与满足群众就医方便可及的矛盾、医疗服务管理体制机制滞后与深化医药卫生体制改革的矛盾需要强化等等。
（三）着力解决效率低下、工作不落实的问题。要突出解决3个问题：一是干事激情不高、工作落实不力，进展缓慢，不督办不推进，不问责无结果，不了了之。二是服务态度不佳，不落实首问负责制度、限时办结制度、服务承诺制度，个别干部存在庸懒散拖、互相推诿掣肘，个别事项人为设置“玻璃门”、“弹簧门”，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是以文件落实文件、以会议落实会议，有的单位发文照搬照抄、开会照本宣科，有的领导干部讲空话写套话多、不解决实际问题。
（四）着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题。要突出解决3个问题：一是瞻前顾后、患得患失，面对矛盾困难怕担责任，该决策的不决策，该拍板的不拍板，有的干部不敢于、不善于克服工作中的困难，习惯于承担轻松、程序化的工作；有的对于分工合作的工作被动配合，认为不是自己的事不用管太多；有的一定程度存在“等、靠、推”的逃避思想，对于一些难度大、复杂性、突发性、棘手性工作不愿意承担，等待国家政策，推给上级、其他部门和领导解决，习惯当甩手掌柜。二是不讲有为、只求无过，在其位不谋其政，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”，有时主体责任不到位，对工作缺乏整体性考虑和系统性设计；一些干部主体责任不明确，对工作没有落实领导责任、保障责任、管理责任、监督责任；有的干部只挂帅不出征，只管宏观不去统筹中微观，凡事不真管不真盯不真促不真干。三是不讲批评、只讲和气，当“太平官”、做“老好人”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气，有的干部工作不细致，不了解群众实际困难，不能对症下药、提出有效的解决方法，也不跟踪问效。
（五）着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题。要突出解决5个问题：一是搞上有政策、下有对策，贯彻执行上级重大决策部署不力，打折扣、做选择。二是形式主义、官僚主义问题依然突出，落实中央八项规定精神不彻底，群众观念不强，服务意识差，对待群众缺少耐心，脸难看、话难听、事难办现象依然存在。三是不廉洁用权、不守程序规矩，法治法律观念淡薄，见到利益无所顾忌、不计后果，不守规矩，医院不合理收费、诱导消费、“大
6自查、自我批评，又开诚布公、揭短亮丑、相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透。
第三阶段：深入整改、建章立制（9月1日至11月30日）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全完善制度，边查边改、立行立改，切实解决问题。具体包括四个环节：第一环节，真纠实改。局属各单位、机关各科室要在已经建立问题清单的基础上，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理。要对查找出来的问题和整改落实情况采取一定形式在本单位进行公示。要建立整改意见反馈制度，定期通报整改完成情况。第二环节，再造流程。局属各单位、机关各科室要用新理念、新标准，对所有工作流程，特别是行政审批事项、其他行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估、科学分析，找准影响运行效率的症结和问题，大胆改革创新，简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系。第三环节，优化服务。局属各单位、机关各科室，特别是服务窗口，要全部实行“四零”承诺服务，即：服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，开展满意度即时评价，切实提高工作效率和服务质量。第四环节，建章立制。要针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、完善措施，健全制度，形成作风整顿总结报告，推动作风建设常态化长效化。
第四阶段：公开评议、检验成果（12月1日至12月31日），重点是开展作风公开评议，通过组织考评、社会评价、专项测评等方式，检验作风整顿活动成果。具体包括二个环节：第一环节，开展综合评议。围绕“五个好作风”设置公开评议要素，按照业务关联度和管业务同时管行风“一岗双责”的原则，通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施，对局属单位作风整顿和卫生计生行风建设情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后单位的主要领导进行约谈，且该单位不能在年终工作考核中评选为“优秀”等次。第二环节，进行专项评议。把作风评议纳入对机关科室干部和局属单位领导班子考核内容，围绕“三个坏把式”、“五个坏作风”，设置反向测评要素，对机关科室及全体干部、局属单位领导班子及成员作风进行专项测评，评议结果作为干部使用的重要依据。
五、保障措施
全系统要把作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。
（一）加强组织领导。局党委成立作风整顿领导小组，党委书记任组长，党委领导班子成员任副组长，机关相关科室负责人、局属单位党政主要负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室。局属各单位要成立相应领导机构，党政主要负责同志亲自部署、亲自指挥，带头学习提高、带头查摆问题、带头深入整改，为干部职工作出表率。
（二）明确责任分工。局机关办公室负责，全面落实作风整
第5篇：作风整顿实施方案
金清委发〔2010〕 号签发人：阳光熙
中共金堂县清江镇委员会
关于克服“两好现象”加强机关作风建设
活动的实施方案
为认真贯彻落实省委“四个特别”要求和市委《八项规定》，进一步增强机关干部思想政治意识、责任意识和服务意识，坚决克服“两好”现象，提高行政效能和服务水平，按照县委统一部署，结合本镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标
指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实县委第71次常委会精神，以建设勤政务实、廉洁高效机关为目标，以“克服‘两好’现象，加强业务和作风建设”为主题，全面加强思想作风、工作作风建设，着力解决机关存在的好人主义、好耍主义，为促进我镇经济发展、加快建设“世界现代田园城市”和“鱼菌水乡 田园清江”提供有力保障。
总体目标
通过活动，使机关干部的工作作风明显转变，服务意识明显增强，机关形象明显改善，机关效能明显提高，“两好“现象基本杜绝。
二、活动重点及解决的突出问题
思想作风方面，要解决思想不够解放，进取精神不强，怕得罪同事，不讲原则，滥充好人等问题。
工作作风方面，进一步改进工作方法，提高工作质量和效能。解决的主要问题是：贪玩好耍，相互推诿；工作标准不高，应付了事；服务意识不强，办事效率不高，存在办事拖拉等作风等问题。
三、活动的时间和步骤
（一）组织发动阶段(11月10日——11月12日)
根据县委有关会议精神，由镇党委就机关开展作风整顿活动进行深入动员，讲清楚作风教育整顿活动的目的、意义和步骤，并建立健全工作机制。
1.成立清江镇克服“两好”现象加强作风建设领导小组（名单附后）。
2.全体机关干部要上交克服“两好”现象、整顿作风的书面承诺，交党委行政办。镇纪委采取抽查与办公室自查相结合的方式，严格上下班考勤制度。书面承诺上交时间另行通知。
3.强化电脑管理，坚决制止上班玩游戏、看电影等行为。由镇纪委牵头对全镇机关内的电脑进行排查，卸载与工作无关的软件，并保持不定时的随机抽查。发现问题将严肃处理。
4.每周各办公室主任对本办公室出勤情况和纪律检查情况在例会上予以通报。对违反工作纪律的，严格按照相关制度执行。
（二）业务练兵阶段(11月12日——11月20日)
1.开展“两学一专”活动。加强学习业务知识，学习市县关于农村工作相关政策理论知识，并邀请党校老师就如何克服“两好”现象进行专题讲座。
2.开展谈心和讨论活动。每周一次开展谈心讨论活动，沟通思想，互相提醒，增强查找问题的针对性。围绕“如何实践‘三个代表’重要思想和科学发展观”、“如何坚持党的宗旨，执政为民，密切联系群众”、“如何转变作风，提高工作效率”等专题开展讨论。
3.写一篇调研文章。全体干部根据自身岗位特点撰写调研文章一篇，交镇纪委。
4.举行一次演讲比赛。开展全镇“业务练兵日”活动，举行以“克服‘两好’，整顿作风”为主题的演讲比赛。
5.建立职工业务考评档案。并将业务提升记载作为干部绩效考核的重要依据。
（三）作风建设阶段(11月20日——12月20日)
1.按照规范化服务型政府建设要求，制定完善《清江镇工作规范》、《清江镇干部行为准则》。
2.制定《清江镇党员风纪监督问责制度》，克服干部“庸、懒、浮、散、乱”等现象。.在全镇开展行政效能监察和投资软环境情况调查，查找出问题，研究制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。
4.结合创先争优活动，加强部门行业作风整顿，克服“两好”和“中梗阻”现象。
（四）批评总结阶段(12月20日—— 12月底)
召开全体干部会议，检查学习整顿成果，批评不良风气和现象，克服“好人主义”；是否切实负担起安全、维稳“一岗双责”的责任，问题是否找准，整改措施是否具体，通过教育整顿在群众中是否树立了勤政、廉洁、为民、务实的好形象，勇敢面对、智慧解决各种矛盾和问题。
四、奖惩办法
1.对于迟到早退、无故缺勤、上班时间玩游戏、工作中推诿拖拉等行为，一经查实，坚决予以处罚，并在年终考核中予以体现。
2．发现迟到早退、上班玩游戏等问题而包庇不报的同志，要予以全镇通报批评。
3.办公室出勤率高、工作完成情况突出的，从重奖励、3.调研文章被上级单位采用，予以奖励。
4.各办公室评选出的“业务能手”，以及在日常工作中有突出表现的，予以奖励。
5.对影响全镇克服“两好“现象专项目标考核的，镇党委将进
行诫勉谈话。情节严重的，年终考核定为“不及格”，并扣发全年绩效奖。
附：清江镇克服“两好”现象加强作风建设领导小组名单
中共金堂县清江镇委员会
2010年11月11日
主题词：报：
中共金堂县清江镇委员会2010年11月11日印（共印x份）
附：
清江镇克服“两好”现象加强作风建设工作领导小组 组长：阳光熙
副组长：李德亮
李晓晖
成员：梁扬友
王代富
陶建川
龙虹
樊胜军
陈德虎
易大刚
王琴琴
田影
领导小组下设办公室，设在党委行政办内。李晓晖任办公室主任，陈德虎、易大刚、王琴琴兼任办公室副主任。
第6篇：作风整顿实施方案
邻水县教育技术装备站作风集中整顿实施方案
一、充分认识开展作风整顿的重要性和必要性 本次开展作风集中整顿，是加强内部建设和队伍建设，巩固提高执行力，树立良好师德 师风，办好让人民满意教育的迫切需要。本单位贯彻落实科学发展观，深刻认识作风整顿活 动的重要意义，不断增强责任感和紧迫感，把作风整顿活动作为大事抓紧、抓实、抓好，促 进作风的根本好转。
二、指导思想和整顿目标
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中纪委十七届五次全会精神，按 照市委县委决策部署，以“严明纪律，转变作风，提升形象，促进发展”为主题，着力增强 领导干部的服务意识，教师队伍的敬业精神，职业道德意识，全面加强思想纪律作风建设，切实提高全县教育系统干部教师的整体素质，为促进全县教育事业健康发展，办好人民满意 的教育提供坚实的纪律保证。
（二）整顿目标：通过作风集中整顿活动，增强员工工作责任心、提升执行力、增强进 取精神、树立良好形象，切实达到“和、畅、严、优、实”的整顿目标。
1、班子和。切实解决好各级领导班子团结合作的问题，实现班子的团结和谐，大力提 升班子的凝聚力和战斗力。
2、政令畅。切实解决上级工作部署在基层执行落实不到位的问题，确保政令畅通，大 力提升工作的执行力度。
3、纪律严。切实解决纪律松懈的问题，严格工作纪律，遵纪守法、清正廉洁，大力提 升干部队伍的良好形象。
4、服务优。切实解决工作中服务意识不强、服务效率不高的问题，增强工作责任意识，实现服务优质高效，大力提升服务基层、服务群众、服务教育的水平。
5、工作实。切实解决工作飘浮、不在状态、虚予应付的问题，提高创新能力，实现工 作全面落实，大力提升工作的实效。
三、整顿重点 这次作风整顿重点解决以下突出问题。
（一）单位整顿重点
1、“不团结”。班子成员之间不团结，干群之间不团结合力不足，相互内耗，严重影响 班子战斗力，严重影响团队精神建设，内部管理制度不健全，现有制度落实不到位，挫伤员 工积极性，纪律松懈、人心涣散。
2、“不谋事”。工作得过且过，不求有功，但求无过，过分强调现实利益、单位利益和 小团体利益，单位与单位之间协作配合不够，无大局意识，政令不畅，有令不行、有禁不止。
3、“不和谐”。意见不统一，步调不一致，一手一把号，各吹各的调；官僚作风突出，民主作风差，个人说了算，干
群关系紧张。
4、“不清廉”。廉洁自律规定落实不到位，厉行节约，制止奢侈、浪费制度得不到有效 落实，使用公款相互吃请，接受下属单位宴请，巧立名目进行高消费娱乐活动。
5、“不务实”。工作落实不到位，缺乏时效观念，以会议落实会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件，工作质量不高、工作标准不严、工作效率不快，以致耽误工作、贻误教育 事业发展。
（二）个人整顿重点
1、“懒”。精神状态欠佳，自由散漫，消极懈怠，工作不思进取，缺乏主动性和创造性。
2、“荒”。对待学习不够重视，理论学习应付了事，业务学习不愿参加，缺乏做好本职 工作应有的业务技能。
3、“散”。组织纪律性不强，规章制度落实不到位；上班迟到、早退，有事有情不请假，溜岗、脱岗、串岗； 利用电脑设备做与工作无关之事（网上聊天、炒股、打游戏、看电影等）。
4、“冷”。工作态度不够好，对待下属、服务对象态度冷漠、蛮横生硬、居高临下，存 在“冷、横、硬、蛮”现象。
5、“卡”。职责履行不够到位，利用职权刁难、为难下级和服务对象，以达到感谢、吃 请、收受好处等目的。
6、“低”。服务意识不够强烈，不用心、不投入，对政策的把握不准确，一次性告知不 到位，限时办结制落实不够，服务效率不高。
7、“歪”。不遵守《邻水县教育系统教师行为规范“十不准” 》规定，工作日午餐饮酒、利用公款吃喝玩乐、打牌、赌博等等。
8、“虚”。责任心不强，不敢抓、不敢管、不敢承担责任，遇事推诿扯皮、矛盾上交，工作图虚名，欺上瞒下，讲空话，摆架子，严重脱离实际。
9、“浮”。人浮于事，作风飘浮，工作不深入、不实际，沉溺于文山会海，闭门造车，照搬照抄，做表面文章。
四、整顿步骤 本次作风集中整顿从 8 月 11 日开始到 10 月 31 日结束。共分四个阶段进行：
（一）动员学习阶段(8 月 11 日—9 月 10 日)
1、迅速动员部署。召开动员大会，将本次作风整顿活动的指导思想、工作目标、整顿 重点、整顿内容、整顿步骤进行传达、学习、贯彻。制定作风集中整顿实施方案，让广大员 工进一步提高认识，统一思想，明确目标，深入学习，积极主动地投入到整顿工作中来。
2、学习内容及方式。采取集中学习、个人自学和辅导培训等形式，重点学习“两决定 三条例一准则一规范一规定十不准： 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 问题的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员纪律处分 条例》《行政机关公务员处分条
例》《党政干部任免条例》《中国共产党党员领导干部廉洁、、从教若干准则》《中小学教师职业道德规范》、（修订本）《关于严格禁止利用职务上的便利、谋取不正当利益的若干规定》《邻水县教育系统教师行为规范“十不准”、》等。
（二）自查自纠阶段（9 月 11 日—9 月 18 日）通过专题评议、座谈走访等多种形式，广泛征求学校和社会各界的意见和建议，围绕整 顿重点认真查摆存在的最为突出的作风问题，重点排查单位员工在思想作风、制度机制和岗 位职责等方面存在的问题。采取自己查、同事找、群众帮、领导提等多种方式认真查摆自身 存在的最为突出的作风问题。
（三）整改提高阶段（9 月 19 日至 9 月 26 日）对查摆出来的最为突出的作风问题，制定符合客观实际、操作性强的整改方案报，明确 整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人。建立长效机制，真正达到从根本上解决作风 问题的目的。坚持实事求是，以教育为主，以解决问题为目的，真正把查、找、揭、摆出的 问题彻底解决，让群众看到作风整顿的实效。
（四）建章立制阶段（9 月 27 日—10 月 10 日）对照作风整顿目标和重点，对查找出的问题，进行集中整改，有针对性重新修订已经出 台的各项规章制度。建立健全财务管理、安全管理、学习、考勤、考核等制度；积极推进民 主决策、管理和监督机制的建立，提高权利运行的透明度，确保制度的贯彻执行力度，努力 实现管理规范化、制度化，逐步形成科学合理的制度管人、管事、管权的制度体系。
（五）总结验收阶段（10 月 11 日—10 月 31 日）对作风整顿各个阶段开展情况进行全面总结，形成书面材料。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为了确保这次作风整顿工作扎实开展，本单位成立作风集中整顿 领导小组，由莫太义同志任组长，葛建明任副组长，王利容、张方、常虹为成员，负责全作 风整顿工作的组织、指导、协调和督促检查。
（二）注重经验总结。本次作风集中整顿作为惩防体系建设的重要内容，要与“创先争优” 活动、“讲理想、守师德、作奉献”主题教育、城乡环境综合整治、“两基”迎国检和创建省 级文明城市等工作有机结合起来，以达到相互促进，全面提升员工整体素质的目的。二〇一〇年九月三日
金清委发〔2010〕 号签发人：阳光熙中共金堂县清江镇委员会关于克服“两好现象”加强机关作风建设活动的实施方案为认真贯彻落实省委“四个特别”要求和市委《八项规定》，进一......
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